學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)高校科技成果轉(zhuǎn)化的重要途徑，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要?jiǎng)恿?，但高校教師學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)意愿不高的問(wèn)題一直存在。本文基于國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)分析梳理高校教師學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)意愿的主要影響因素，并結(jié)合不同學(xué)者觀點(diǎn)構(gòu)建學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)意愿內(nèi)外部影響因素的理論模型，進(jìn)而為學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)與高?？萍汲晒D(zhuǎn)化政策完善提供建議。研究發(fā)現(xiàn)：現(xiàn)有文獻(xiàn)主要聚焦特定影響因素，其中外部因素包括政府政策環(huán)境、高校制度文化、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)支持、外部壓力與社會(huì)網(wǎng)絡(luò)，內(nèi)部因素包括人力資本、創(chuàng)業(yè)者性格特質(zhì)、內(nèi)部壓力、結(jié)果預(yù)期與創(chuàng)業(yè)自我效能，且自我創(chuàng)業(yè)效能是影響教師學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)意愿的核心因素。整體而言，應(yīng)通過(guò)政策激勵(lì)方式改變政策環(huán)境，最終達(dá)到提升教師學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)意愿的目的。

高校作為產(chǎn)學(xué)研融合中的關(guān)鍵一環(huán)，是科技第一生產(chǎn)力、人才第一資源、創(chuàng)新第一動(dòng)力的重要結(jié)合點(diǎn)，在培育新質(zhì)生產(chǎn)力中起著無(wú)可替代的作用。[1]高校教師是大學(xué)的核心科研群體，具有高水平的創(chuàng)新能力與成果轉(zhuǎn)化潛力，但存在科技成果轉(zhuǎn)化積極性不高，創(chuàng)業(yè)意愿不強(qiáng)等問(wèn)題。[2]為了理清高校教師創(chuàng)業(yè)行為的心理根源，把握高校教師科研成果產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化的障礙，需要進(jìn)一步分析高校教師學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)意愿的影響因素。目前多數(shù)研究關(guān)注個(gè)體因素對(duì)學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)意愿的影響，缺乏對(duì)學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)意愿影響因素整體思考，導(dǎo)致該領(lǐng)域研究尚未建立起完備的理論框架。為此，本文在梳理國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)基礎(chǔ)上，總結(jié)歸納學(xué)界主要觀點(diǎn)，將學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)意愿的影響因素進(jìn)行整合分類，形成系統(tǒng)性的學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)意愿影響因素理論框架。

核心內(nèi)涵與理論框架

（一）學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)與學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)意愿的內(nèi)涵

學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)的概念由Shane提出，指知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的所有應(yīng)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)開辦公司的過(guò)程。[3]李華晶將學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)分為狹義與廣義的概念，狹義指學(xué)術(shù)研究者和學(xué)術(shù)組織參與商業(yè)上的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，廣義則包括對(duì)學(xué)術(shù)生涯的戰(zhàn)略管理以及創(chuàng)建一個(gè)新的領(lǐng)域或機(jī)構(gòu)，同時(shí)伴隨商業(yè)化戰(zhàn)略。[4]本文研究的高校教師學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)行為包括：專利許可、轉(zhuǎn)讓、作價(jià)投資，完成人實(shí)施以及創(chuàng)辦新企業(yè)。

學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)意愿是指將研究成果轉(zhuǎn)化為具有市場(chǎng)價(jià)值的創(chuàng)新產(chǎn)品或服務(wù)的愿望和決心，這種意愿來(lái)自對(duì)學(xué)術(shù)研究的熱情和追求，以及對(duì)創(chuàng)新和商業(yè)化的積極態(tài)度。選擇學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)意愿作為衡量教師創(chuàng)業(yè)態(tài)度的標(biāo)準(zhǔn)，能識(shí)別出不同高校教師對(duì)于學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)的積極程度，也能體現(xiàn)出高校教師將自己的科研成果轉(zhuǎn)化為服務(wù)市場(chǎng)的科技產(chǎn)品的潛在信心。

（二）理論框架

結(jié)合既有研究，本文構(gòu)建了高校教師學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)意愿影響因素的理論框架，將相關(guān)影響因素分為外部和內(nèi)部因素（如圖1）。外部因素是決定教師是否具有學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)意愿的前置因素，主要由各類外部環(huán)境所決定；內(nèi)部因素是學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)者由于自身能力性格或面臨情況的不同，從而對(duì)待學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)態(tài)度不同的因素。高校教師的學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)意愿受到外部和內(nèi)部因素的共同影響，這種意愿會(huì)進(jìn)一步作用到教師的學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)行為，進(jìn)而影響高校的科技成果轉(zhuǎn)化效率。

高校教師學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)意愿的外部影響因素

學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)意愿外部影響因素指高校教師從個(gè)體外部獲得的，促進(jìn)從事學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的資源和條件，對(duì)學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)意愿有著直接作用。本文將既有文獻(xiàn)測(cè)度過(guò)的影響因素按研究層次分為宏觀、中觀、微觀三類，具體包括政府政策環(huán)境、高校制度文化、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)與技術(shù)經(jīng)理人、外部壓力與社會(huì)關(guān)系。

（一）宏觀層面：制度環(huán)境和政府政策

在高校教師學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)的宏觀層面影響因素中，制度環(huán)境和政府政策是影響作用最大的因素。制度環(huán)境，包含規(guī)制、規(guī)范和認(rèn)知環(huán)境的變化，規(guī)制環(huán)境是指法律規(guī)章制度等硬規(guī)則，規(guī)范環(huán)境囊括社會(huì)風(fēng)俗價(jià)值觀或道德準(zhǔn)則等軟規(guī)則，認(rèn)知環(huán)境是學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)者的認(rèn)知隨外部制度環(huán)境的變化而發(fā)生改變，三個(gè)維度構(gòu)成的制度環(huán)境因素對(duì)教師學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)意愿產(chǎn)生影響。[5]政府政策主要是制定多種類型的政策措施以及激勵(lì)性的政策手段來(lái)影響教師學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)意愿，[6]如創(chuàng)業(yè)資金保障政策、創(chuàng)業(yè)孵化器政策與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)政策等，為教師提供創(chuàng)業(yè)原始資金、服務(wù)技術(shù)平臺(tái)與創(chuàng)業(yè)知識(shí)技能支持。但也有學(xué)者認(rèn)為政府政策對(duì)高校教師學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)意愿產(chǎn)生的影響微乎其微，政策支持僅在提升教師創(chuàng)業(yè)意愿過(guò)程中發(fā)揮了有限的調(diào)節(jié)作用。[7]

（二）中觀層面：高校制度文化與技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)服務(wù)

在中觀層面，高校的制度、文化與技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)是影響教師學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)意愿的重要因素。高校制度一般規(guī)定教師職務(wù)科技成果的轉(zhuǎn)化模式與流程，明確教師利用職務(wù)科技成果創(chuàng)辦公司的收益分配比例，使得高校教師創(chuàng)辦企業(yè)的行為進(jìn)一步合規(guī)化。[8]高校創(chuàng)業(yè)型組織文化與開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，能使得學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)氛圍在高校更加濃厚；但也有部分學(xué)校認(rèn)為教師的本職工作是教書育人而不是創(chuàng)辦企業(yè)，身份認(rèn)同差異的認(rèn)知沖突使得學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)思想在某些高校顯得更加保守。[9]技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)服務(wù)是學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)過(guò)程中不可或缺的一部分，在當(dāng)代科技成果轉(zhuǎn)化模式的發(fā)展下演化出多種科技成果轉(zhuǎn)化路徑，具有代表性的如大學(xué)科技園、國(guó)家科研院所、技術(shù)研究院與新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等。大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移辦公室與科技園孵化器能為學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、辦公產(chǎn)地、投融資服務(wù)等一般服務(wù)，貫通了“產(chǎn)、學(xué)、研、用”的全流程，從一定程度上影響了高校教師的學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)意愿。[10]此外，技術(shù)經(jīng)理人是在高校、科研院所從事技術(shù)轉(zhuǎn)移工作的人才，主要從事科技成果轉(zhuǎn)化具體環(huán)節(jié)的相關(guān)工作，技術(shù)經(jīng)理人通過(guò)實(shí)施TMOS流程，挖掘篩選有轉(zhuǎn)化價(jià)值與市場(chǎng)前景的科技成果，并通過(guò)不斷的賦能與推廣，使得高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)與專利成果得以產(chǎn)業(yè)化。[11]

（三）微觀層面：外部壓力與社會(huì)關(guān)系

在微觀層面，外部壓力和社會(huì)關(guān)系是影響高校教師學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)的重要因素。外部壓力源自兩方面：一是來(lái)自榜樣、同事、朋友等同輩的參考效應(yīng)而產(chǎn)生的壓力，也可將之稱為主觀規(guī)范，這種參考效應(yīng)能為高校教師帶來(lái)與他人保持一致的規(guī)范壓力，也會(huì)對(duì)教師產(chǎn)生創(chuàng)業(yè)精神的強(qiáng)化，從而提升教師創(chuàng)業(yè)的可能性。[12]二是來(lái)自家庭的壓力，家庭環(huán)境能影響教師的學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)熱情，家庭的經(jīng)濟(jì)壓力是教師產(chǎn)生學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)意愿的一個(gè)動(dòng)因。[13]在社會(huì)關(guān)系中，大多學(xué)者基于實(shí)證分析方法，發(fā)現(xiàn)教師的個(gè)人社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)能正向影響學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)意愿，這種社會(huì)關(guān)系與個(gè)人社會(huì)地位正相關(guān)，教師所處的社會(huì)地位越高，就越有能力聯(lián)絡(luò)更多的人脈資源來(lái)為創(chuàng)業(yè)企業(yè)服務(wù)，這一特點(diǎn)在企業(yè)初創(chuàng)時(shí)期更加明顯。[14]

高校教師學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)意愿的內(nèi)部影響因素

學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)意愿的內(nèi)部影響因素源自學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)者個(gè)體，包括自身主觀認(rèn)知、心理狀態(tài)、人格特征、知識(shí)技能等。本文將涉及的學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)影響因素分為個(gè)人素質(zhì)能力、創(chuàng)業(yè)過(guò)程因素、創(chuàng)業(yè)預(yù)期與自我評(píng)估三個(gè)層次，具體包含人力資本、個(gè)體性格特質(zhì)、內(nèi)部壓力、結(jié)果預(yù)期、自我創(chuàng)業(yè)效能。

（一）個(gè)人素質(zhì)能力

個(gè)人素質(zhì)能力包括學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)者的人力資本和個(gè)體性格特質(zhì)兩方面。人力資本是指存在于創(chuàng)業(yè)者本身具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的知識(shí)、技能與觀念經(jīng)驗(yàn)，具體包括教師學(xué)術(shù)水平、創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)識(shí)別能力與創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。[15]教師學(xué)術(shù)水平?jīng)Q定了教師的論文、知識(shí)產(chǎn)權(quán)及專利的數(shù)量質(zhì)量，積累學(xué)術(shù)成果數(shù)量多的教師具有更高的創(chuàng)業(yè)意愿。[16]個(gè)體性格特質(zhì)是創(chuàng)業(yè)者氣質(zhì)的核心反映，有學(xué)者將學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)者的性格特質(zhì)分為外向、主動(dòng)性、冒險(xiǎn)性與創(chuàng)新性，并對(duì)創(chuàng)新性和冒險(xiǎn)性性格特質(zhì)的教師進(jìn)行過(guò)研究，發(fā)現(xiàn)對(duì)學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)意愿有正向調(diào)節(jié)作用。[17]

（二）創(chuàng)業(yè)面臨的內(nèi)部壓力

教師在學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)過(guò)程面臨的內(nèi)部壓力同樣是重要的影響因素，其壓力來(lái)自職務(wù)晉升和平時(shí)工作，可將這兩方面的壓力進(jìn)一步概念化為職業(yè)生涯高原與工作慣性兩個(gè)因素。職業(yè)生涯高原是指教師在某一時(shí)間段內(nèi)其獲得晉升的可能性很小，從而對(duì)教學(xué)科研工作失去信心，在這種情況下，教師可能將工作目標(biāo)轉(zhuǎn)向校外的其他活動(dòng)，如開展創(chuàng)業(yè)等。此外，工作慣性是教師按照其習(xí)慣的工作模式不假思索的推進(jìn)工作程序，沒(méi)有除教學(xué)科研工作以外的其他想法，一般有較弱水平工作慣性的教師學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)意愿會(huì)更強(qiáng)烈。[18]

（三）創(chuàng)業(yè)預(yù)期與自我評(píng)估

創(chuàng)業(yè)預(yù)期與自我評(píng)估是教師在開展學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)之前，對(duì)創(chuàng)業(yè)結(jié)果的預(yù)期和自我條件的全面評(píng)價(jià)。學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)意愿的產(chǎn)生是基于對(duì)預(yù)計(jì)結(jié)果利益的評(píng)估，當(dāng)預(yù)期創(chuàng)業(yè)收益大于付出的創(chuàng)業(yè)成本時(shí)，教師會(huì)有更高的創(chuàng)業(yè)意愿。教師對(duì)于創(chuàng)業(yè)結(jié)果預(yù)期是多方面的，包括物質(zhì)利益預(yù)期、名譽(yù)期望預(yù)期和自我評(píng)價(jià)預(yù)期。教師學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)的核心目的不僅是為了獲取金錢、股權(quán)等物質(zhì)利益，更多的是為獲得社會(huì)認(rèn)可，提高自己在行業(yè)名譽(yù)上的期望。[14]

另外，個(gè)別教師創(chuàng)業(yè)是為實(shí)現(xiàn)自我評(píng)價(jià)的預(yù)期，即對(duì)學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)感興趣，渴望證明自己有能力取得創(chuàng)業(yè)的成功。[19]創(chuàng)業(yè)自我評(píng)估還有對(duì)自我效能的評(píng)估，創(chuàng)業(yè)自我效能是指教師在開展學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)時(shí)所抱有的信念強(qiáng)度，這種強(qiáng)度主要受到自身主觀感知、創(chuàng)業(yè)決心和知覺(jué)行為控制三方面因素制約。主觀感知是教師隨著創(chuàng)業(yè)環(huán)境的變化，其對(duì)于創(chuàng)業(yè)可行性與復(fù)雜性的感知程度也發(fā)生變化，這種感知變化基于社會(huì)客觀基礎(chǔ)事實(shí)而發(fā)生，當(dāng)教師感受到政策或行業(yè)給予的支持時(shí)會(huì)提高學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)意愿。[20]教師創(chuàng)業(yè)決心是對(duì)待學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)的一種自信，創(chuàng)業(yè)決心越強(qiáng)的學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)者，其創(chuàng)業(yè)成功概率也就越大。知覺(jué)行為控制是教師能根據(jù)自己現(xiàn)有資源來(lái)判斷創(chuàng)業(yè)的難易程度，其對(duì)創(chuàng)業(yè)行為具有預(yù)測(cè)的作用，當(dāng)教師擁有足以支持其創(chuàng)業(yè)的資源時(shí)，會(huì)更加愿意付出創(chuàng)業(yè)方面的努力。[21]

研究結(jié)論

綜上所述，高校教師學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)意愿受到多層次、多維度的內(nèi)外部因素的共同影響。在外部因素中，宏觀層面的國(guó)家制度環(huán)境和政府政策是學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力；中觀層面的高校制度文化與技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制的支持作用顯著，而文化認(rèn)同與技術(shù)經(jīng)理人的角色亦不容忽視；微觀層面的外部壓力（包括同輩與家庭）和社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)對(duì)創(chuàng)業(yè)意愿有一定影響。在個(gè)體內(nèi)部因素中，人力資本、性格特質(zhì)、內(nèi)部壓力及創(chuàng)業(yè)預(yù)期與自我評(píng)估，對(duì)高校教師學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)意愿起著不同程度的影響作用。

通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)的考察發(fā)現(xiàn)，創(chuàng)業(yè)自我效能是學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)意愿的核心要素。首先，創(chuàng)業(yè)自我效能體現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)者相信自己能夠成功扮演創(chuàng)業(yè)者角色并完成創(chuàng)業(yè)核心任務(wù)的信念強(qiáng)度。高校教師的學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)意愿往往是由其創(chuàng)業(yè)決心來(lái)決定的，擁有高校教師編制的教師難以放下大學(xué)的“鐵飯碗”而為創(chuàng)業(yè)放手一搏，這往往是阻礙教師創(chuàng)業(yè)意愿提升的關(guān)鍵因素。其次，高校制度也是影響高校教師學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)意愿的重要因素。以我國(guó)高校為例，西北工業(yè)大學(xué)和上海交通大學(xué)等已出臺(tái)教師在崗離崗創(chuàng)業(yè)細(xì)則，這些政策的實(shí)施為教師提供了更多的創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)和選擇空間，提升了高校教師的學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)意愿。最后，目前關(guān)于學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)意愿的研究大多是基于計(jì)劃行為理論來(lái)分析學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)者的心理變量，認(rèn)為學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)意愿受行為態(tài)度、主觀規(guī)范和感知行為控制三方面影響，研究理論模型較為單一。本文建構(gòu)了高校教師學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)意愿內(nèi)外部影響因素理論模型，提供了全新的研究路徑。

基于以上研究結(jié)果，本文提出三點(diǎn)政策建議：一是加大對(duì)教師學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)以及高校科技成果轉(zhuǎn)化的政策支持力度，為教師開展學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)“解繩子”。首先可以通過(guò)實(shí)行職務(wù)科技成果單列管理的方式，解決在科技成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中教師擔(dān)心侵占國(guó)有資產(chǎn)而存在“不敢轉(zhuǎn)”的情況。其次可以鼓勵(lì)探索多種高校職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化模式，創(chuàng)新教師學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)模式。最后可以從金融稅收優(yōu)惠政策入手，設(shè)立天使投資基金，孵化具有市場(chǎng)前景的項(xiàng)目企業(yè)，為教師創(chuàng)辦的企業(yè)提供稅收優(yōu)惠。二是打造專業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍，為教師學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)“搭橋梁”。目前教師學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)缺乏技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)的中介支持，這就需要高校與技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)開展合作，高校專注于研發(fā)，把轉(zhuǎn)移孵化工作交給機(jī)構(gòu)，打造專業(yè)的專利運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，開展技術(shù)經(jīng)理人培訓(xùn)課程，健全技術(shù)經(jīng)理人分級(jí)培訓(xùn)體系，建構(gòu)起高?？萍汲晒c市場(chǎng)應(yīng)用的橋梁。三是深化人才評(píng)價(jià)制度改革，為科技成果轉(zhuǎn)化“增動(dòng)力”。樹立正確的評(píng)價(jià)導(dǎo)向，實(shí)行人才分類評(píng)價(jià)，將職稱評(píng)定分為教學(xué)科研崗與科技成果轉(zhuǎn)化崗，對(duì)長(zhǎng)期從事科技成果轉(zhuǎn)化工作并取得顯著經(jīng)濟(jì)或社會(huì)效益的教師與技術(shù)經(jīng)理人設(shè)置專門職稱評(píng)定渠道，提高教師參與科技成果轉(zhuǎn)化的動(dòng)力，真正將科技成果轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力。

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作者簡(jiǎn)介

馮宇昂 西北工業(yè)大學(xué)公共政策與管理學(xué)院碩士研究生，研究方向?yàn)榭萍颊?/p>

寇曉東 西北工業(yè)大學(xué)公共政策與管理學(xué)院副教授、公共管理系主任，研究方向?yàn)樾姓芾?/p>