【導(dǎo)讀】老子在《道德經(jīng)》中構(gòu)建了“小國寡民”的理想社會，到達(dá)這種理想社會的方法和途徑則是“無為而治”。自然無為作為老子“小國寡民”社會的主體狀態(tài)，以“無為”代替了傳統(tǒng)統(tǒng)治的“有為”，使國家的治理傾向于一種“消極”的狀態(tài)，這也是老子“小國寡民”“無為而治”思想存在爭議的地方。

一、“小國寡民”的內(nèi)涵詮釋

（一）文義內(nèi)涵辨析

老子在《道德經(jīng)·八十章》中對小國作出了如下描述：“小國寡民。使有什伯之器而不用；使民重死而不遠(yuǎn)徙?！笨梢钥闯觯靶衙瘛彼枷肫渫怀鎏攸c(diǎn)在于“小”與“寡”。而王弼對此注釋道：“國既小，民又寡，尚可使反古，況國大民眾者乎？故舉小國而言也?！蓖蹂龅摹靶　笔桥c“大”相對的。與“千乘之國”的大國相比較來看，老子之“小”更類似于一種村落式的規(guī)模，因此老子所言之“小”即是說國家治理規(guī)模呈現(xiàn)一種“小”的形式。從國家的治理形式來看，“國大民眾者乎”也有“小國之治”是“大國之治”的縮影之意，舉例小國卻是意在大國，這里也體現(xiàn)出老子以“小國之治”謀“大國之治”的積極性。國家之小，人民之少，相較于大國而言，治理呈現(xiàn)一種便利性和優(yōu)越性，用小國的治理來映射大國的治理方法。而王弼所注之“寡”，則是表示國之“小”下人口數(shù)量少。由此，“小”與“寡”對應(yīng)國家規(guī)模之“小”與人口規(guī)模之“少”，也能看出“小國寡民”的合理性。

“有什伯之器而不用”與下文“雖有甲兵，無所陳之”相對應(yīng)，均指一種兵器，“不用”“無所陳之”則說明“小國寡民”社會的穩(wěn)定性，王弼注曰：“言使民雖有什伯之器，而無所用，何患不足也，使民不用，惟身是寶，不貪貨賂。故各安其居?！蓖蹂龃颂帯半m有什伯之器”“無所用”“各安其居”，表明老子“小國寡民”政治治理模式相較于大國而言的穩(wěn)定性和優(yōu)越性，也不難看出老子的“小國寡民”并非其最終目的，而是通過對小國的治理實(shí)現(xiàn)大國治理模式的轉(zhuǎn)變，因此，“小國寡民”并非老子政治思想的最終目的，而是上達(dá)“大國之治”的方式和途徑。

“甘其食，美其服，安其居，樂其俗”一句之中的“甘”“美”“安”“樂”四字說明在老子所構(gòu)建的“小國”之中，人民生活有著充實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，同時(shí)也是十分安定的，而“鄰國相望……民至老死不相往來”則從政治狀態(tài)上表明“小國寡民”并非單純的隔絕式的治理模式，“鄰國相望”充分顯現(xiàn)其“國家”概念?！懊裰晾纤啦幌嗤鶃怼?，雖然從內(nèi)容上看具有隔絕外界的封閉性，但實(shí)際上表明國與國之間的安定性，也可以看出老子“小國寡民”政治的穩(wěn)定性和積極性。因此，從上述來看，老子的思想并非呈現(xiàn)一種倒退性，而是對于當(dāng)時(shí)社會治理體制的一種高度超越。從“小國寡民”的最終歸宿而言，老子最終的政治理想并非僅僅是“小”，而是以“小”而圖“大國之治”，具有積極性與超越性。

（二）思想內(nèi)涵辨析

學(xué)界對于老子“小國寡民”思想的研究呈現(xiàn)出積極與消極兩種相對的觀點(diǎn)。任繼愈認(rèn)為“小國寡民”“集中表達(dá)了老子復(fù)古的社會歷史觀。當(dāng)時(shí)已出現(xiàn)了萬乘之國，有了十幾萬人口的大城市，有了高度發(fā)達(dá)的文化、科學(xué)、藝術(shù)。老子對這些不但看不慣，還堅(jiān)決反對……要回到遠(yuǎn)古蒙昧?xí)r期結(jié)繩而用的時(shí)代去……老子美化上古，是為了菲薄當(dāng)時(shí)”?？梢娎献印靶衙瘛彼枷朐诋?dāng)時(shí)“大國”之治的社會背景下呈現(xiàn)出一種逆時(shí)代的趨勢。而范文瀾認(rèn)為“老子想將正在走向統(tǒng)一的社會分解為定型的和分離的無數(shù)小點(diǎn)，人們被拘禁在小點(diǎn)里，永遠(yuǎn)過著極低水平的生活，彼此孤立，沒有接觸的機(jī)會，社會進(jìn)步所不可缺少的愿望和努力，老子都看作有害。這種反動(dòng)思想，正是沒落領(lǐng)主的思想……老子小國寡民的政治思想是反歷史的?！贝颂幷撌霰砻骼献印靶衙瘛钡恼卫硐胧菍y(tǒng)一的一種分解，同時(shí)也是對于人民自由生活的一種拘禁，對于社會的發(fā)展和歷史的進(jìn)步起著相反的作用，并不利于社會發(fā)展，具有反歷史的傾向。

與上述觀點(diǎn)相左，童業(yè)書認(rèn)為“這實(shí)際上是一種理想化的小農(nóng)農(nóng)村，保存著古代公社的形式?！献又皇瞧髨D穩(wěn)定小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，要統(tǒng)治者不干擾人民，讓小農(nóng)經(jīng)濟(jì)自由發(fā)展，這就達(dá)到了他的目的?！蓖瘶I(yè)書認(rèn)為“小國寡民”是一種尋求穩(wěn)定的社會狀態(tài)，是對于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的維護(hù)和支持，而從當(dāng)時(shí)的時(shí)代背景來看，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)是封建社會時(shí)期最主要的經(jīng)濟(jì)模式，老子對于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的維護(hù)說明其思想的合理性和積極性。陳鼓應(yīng)認(rèn)為：“‘小國寡民’乃是老子在古代農(nóng)村社會基礎(chǔ)上所構(gòu)建的理想化的民間生活情景。‘小國寡民’是基于對當(dāng)時(shí)社會現(xiàn)實(shí)的不滿而在當(dāng)時(shí)散落農(nóng)村生活基礎(chǔ)上所構(gòu)幻出來的‘桃花源’式的烏托邦?！标惞膽?yīng)將老子的“小國寡民”比作“桃花源”似的社會，認(rèn)為這是對當(dāng)時(shí)封建社會高度集中的統(tǒng)治政權(quán)的反抗。這種抗?fàn)幵诋?dāng)時(shí)來看或許是一種消極的行為，但從歷史的總體發(fā)展看呈現(xiàn)著一種積極的意義。因此，老子的思想對于社會發(fā)展并非持一種避世、不作為的消極態(tài)度，而是一種積極進(jìn)取的合理手段。

綜上所述，老子的“小國寡民”在其所表述的文本意義上如“不用”“不遠(yuǎn)徙”“無所乘”“無所陳”“不相往來”等，正如任繼愈、范文瀾所言，有著傾向于避世、不作為的消極性，但在其政治理想的構(gòu)建落實(shí)到實(shí)踐層面時(shí)，正如童業(yè)書、陳鼓應(yīng)所說則體現(xiàn)了老子思想的積極性?！靶衙瘛彪m然從表面上看是使社會復(fù)歸到一種原始的狀態(tài)，實(shí)際上，將其放到現(xiàn)代社會背景下，這種社會狀態(tài)是對未來社會發(fā)展的真實(shí)預(yù)測，這表明老子“小國寡民”思想的超前性和積極性。

二、無為而治：“小國寡民”的實(shí)現(xiàn)途徑

在理論層面，“小國寡民”具有積極性與超越性，但實(shí)現(xiàn)“小國寡民”則需要從實(shí)踐層面來探究其途徑與方法，而“無為而治”則是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要途徑和方法。

要想理解老子“無為而治”的思想，首先得從“無為”二字進(jìn)行理解。老子“無為”的思想內(nèi)涵于《道德經(jīng)》數(shù)篇之中，“道常無為而無不為。侯王若能守之，萬物將自化。化而欲作，吾將鎮(zhèn)之以無名之樸。鎮(zhèn)之以無名之樸，夫?qū)⒉挥２挥造o，天下將自正”。學(xué)者對“無為”二字有著多種解讀，其一認(rèn)為，“無為”即是無作為，是一種放任的不為，其二認(rèn)為“無為”是無所不為，還有一種解讀則是為大家所接受的觀點(diǎn)，即“無為”是一種“有為”。第二種“無為”更多是一種超越了適度邊界的“妄為”，而真正的“無為”是順應(yīng)自然、適度的“為”。這一觀點(diǎn)也符合老子所說的“無為而無不為”，這也是“無為”要到達(dá)的最終目的。個(gè)人認(rèn)為老子所說的“無為”有以下含義：

第一，順應(yīng)自然的“有為”。老子認(rèn)為，人與自然是相互對立的兩方面，因此老子倡導(dǎo)順應(yīng)自然的“無為”，任何外力的妄加干涉都是一種“妄為”，只會破壞事物原有的自然本性。故而老子提出“無為”的方法，順應(yīng)自然而為。

第二，能動(dòng)的“為”。老子“無為”是一種要求人們?nèi)ロ槕?yīng)自然的“有為”，但這種順應(yīng)并非是一種消極的被動(dòng)接受，而是在順應(yīng)自然的前提下，積極發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性的能動(dòng)的“為”。也就是說老子所倡導(dǎo)的“無為”實(shí)際上只是達(dá)到“無不為”即“有為”的手段，而“有為”才是其最終目的。

因此，老子思想中的“無為”與“無不為”的關(guān)系實(shí)際上是“有”與“無”之間的關(guān)系?！疤煜氯f物生于有，有生于無?！痹诒倔w論層面，“無”與“有”的關(guān)系就如同母與子一樣，萬物皆生于有，有又生于無，故無是萬物之有的最終歸宿。而在方法論層面，老子則提出“有之以為利，無之以為用”，即以無為用。此處之“無”是一種方法手段，而其最終所實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)在于“有”。也就是說在“無為”與“無不為”上看，“無為”是到達(dá)“無不為”即“有為”的手段，而最終通過“無為”實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)是“有為”。

“無為”落實(shí)在政治層面上即是“無為而治”。老子在《道德經(jīng)》第二章中說：“是以圣人處無為之事，行不言之教，萬物作焉而不辭?！笔ト思磭业闹卫碚撸瑢τ趪业闹卫響?yīng)行“無為之治”“不言之教”，也就是說順應(yīng)萬物各自的本性，任其自然發(fā)展。通過“無為”的方式最終實(shí)現(xiàn)萬物“作焉而不辭”的最終目的，圣人雖行“無為之治”，但萬物最終均實(shí)現(xiàn)了順應(yīng)本性的成長?！靶衙瘛币彩峭ㄟ^“無為”的治理手段達(dá)到“無不為”的最終目的。在老子的哲學(xué)中“無為”與“有為”達(dá)到了辯證的統(tǒng)一，“是以圣人不行而知，不見而明，不為而成”。老子在此所說的“不為而成”講的就是以無為而成有為。在實(shí)施“無為而有為”之治的同時(shí)，統(tǒng)治者還應(yīng)當(dāng)行“不言之教”，如果說“無為而治”在政治層面體現(xiàn)的是一種以“無”而導(dǎo)“有”的過程，那么“不言之教”則是圣人治國的具體表現(xiàn)?！笆且允ト颂師o為之事，行不言之教”，王弼注曰：“自然已足，為則敗也；智慧自備，為則偽也?！蓖蹂稣J(rèn)為“不言”是圣人“無為”的具體表現(xiàn)，圣人在治國過程中，以身作則，通過自然而然的方式在無形中傳遞自身的教誨，從而達(dá)到“無為而有為”的效果，最終實(shí)現(xiàn)讓百姓上行下效的理想效果。誠如王弼所言，如多說多言，則會處于“為”的狀態(tài)，則會與真正的“無為自治”背道而馳?！吧挥校瑸槎皇?，長而不宰，是謂玄德?！睂⑦@種“不言之教”稱之為“玄德”，進(jìn)一步論證了無為而有為的治國之道，通過不言的教化，即以身作則，通過自身之“有為”，讓百姓效仿，最終實(shí)現(xiàn)真正的“有為”。

綜上所述，“無為之治”是實(shí)現(xiàn)“小國寡民”的重要途徑，“小國寡民”則是“無為卻有治”大道運(yùn)行下的理想社會。為政者通過“無為而治”實(shí)現(xiàn)“小國寡民”的社會藍(lán)圖。“無為而治”并非不治，而是在無為的基礎(chǔ)上最終到達(dá)有治的境界。

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