摘要:農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是實施鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的總目標,更是實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的重要內(nèi)容和關鍵環(huán)節(jié)。新質(zhì)生產(chǎn)力的出現(xiàn)是對傳統(tǒng)生產(chǎn)力的勞動者和生產(chǎn)資料的顛覆與超越,是科技與創(chuàng)新在更高層次上融合發(fā)展的新質(zhì)態(tài)。以新質(zhì)生產(chǎn)力賦能農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展不僅會帶動農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展,同時破解了中國式現(xiàn)代化發(fā)展的難題,更是實現(xiàn)全體人民共同富裕的重要推動力。但新質(zhì)生產(chǎn)力賦能農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化面臨著農(nóng)村基礎設施薄弱、人才嚴重短缺、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式主導、農(nóng)村發(fā)展資金有限等困境,新質(zhì)生產(chǎn)力的賦能作用難以有效發(fā)揮。為此,要通過強化科技創(chuàng)新賦能、完善人才建設機制、堅持宣傳教育并重、拓寬資金來源渠道等路徑,讓新質(zhì)生產(chǎn)力為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設注入新動能,進而推動中國式現(xiàn)代化取得實質(zhì)進展。
關鍵詞:新質(zhì)生產(chǎn)力 農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化 現(xiàn)實困境 實踐路徑
農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題不僅是經(jīng)濟問題,更是政治問題,關系到國家社會長遠發(fā)展的穩(wěn)定性。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化旨在建立高產(chǎn)低耗的農(nóng)業(yè)體系、塑造綠色宜居的農(nóng)村環(huán)境、培育高素質(zhì)的新型農(nóng)民,是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑,同時也是解決發(fā)展不平衡不充分問題和全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的必然要求。2023年9月,習近平總書記在黑龍江考察調(diào)研期間首次提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”概念,這一新概念是對馬克思主義生產(chǎn)力理論作出的中國式創(chuàng)新和發(fā)展,是符合現(xiàn)階段科技革命浪潮和國內(nèi)外發(fā)展形勢的先進生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力自被提出以來以其高科技、高效能、高質(zhì)量的特征被廣泛應用到各個行業(yè)及領域,成為我國推進高質(zhì)量發(fā)展進而全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的關鍵著力點。在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快建設農(nóng)業(yè)強國的背景下,新質(zhì)生產(chǎn)力的提出無疑為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供了新動能、新機遇和新思路。為此,新階段要將新質(zhì)生產(chǎn)力與農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展深度融合,真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展數(shù)字化和綠色化,從而為強國建設奠定堅實基礎。
目前,我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化已經(jīng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村建設以及農(nóng)民增收等方面取得了實質(zhì)性進展,但仍存在許多問題,如城鄉(xiāng)技術鴻溝擴大、人才嚴重短缺、村民改革意愿較弱以及發(fā)展資金不足等,這些都會導致新質(zhì)生產(chǎn)力賦能農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化面臨諸多現(xiàn)實困境。
(一)農(nóng)村基礎設施薄弱,技術鴻溝擴大
農(nóng)村基礎設施是農(nóng)村經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的重要保障,也是提升農(nóng)民生活質(zhì)量、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的關鍵點。自黨的十八大以來,我國農(nóng)村公共基礎設施建設在穩(wěn)步推進,一定程度上改善了農(nóng)民生活條件,增強了農(nóng)村生活的生活水平和幸福感。但是農(nóng)村數(shù)字基礎設施和公共服務基礎設施還相對缺乏,城鄉(xiāng)之間的“技術鴻溝”愈加明顯。新質(zhì)生產(chǎn)力賦能農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化就要推進形成以數(shù)智化為核心的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展模式,需要農(nóng)村基礎設施作為物質(zhì)基礎。
一是農(nóng)村數(shù)字基礎設施建設不完善。數(shù)字基礎設施是數(shù)字經(jīng)濟的先決條件,主要包括云計算平臺、通訊網(wǎng)絡、大數(shù)據(jù)中心、衛(wèi)星系統(tǒng)等,數(shù)字基礎設施是否完善會直接影響數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展速度和水平。當前我國數(shù)字鄉(xiāng)村建設尚處于起步階段,由于技能水平不高、知識儲備不全、創(chuàng)新意識不足等原因,農(nóng)村地區(qū)的數(shù)字化發(fā)展受到了一定程度的制約,尤其是與城市相比仍然存在很大差距。新質(zhì)生產(chǎn)力的引入需要數(shù)字化、智能化的新技術作為支撐,而許多農(nóng)村地區(qū)仍采用傳統(tǒng)的生產(chǎn)技術和手段,缺乏數(shù)字化的基礎設施和技術,難以滿足新質(zhì)生產(chǎn)力對數(shù)字化、信息化的需求。
二是農(nóng)村公共服務基礎設施相對短缺。公共服務基礎設施主要包括交通設施、日常居住設施、公共服務設施等方面,是為社會生產(chǎn)和居民生活提供公共服務的物質(zhì)設施,也是用于保障地區(qū)社會經(jīng)濟活動正常進行的公共服務系統(tǒng)。例如,高速鐵路、城市軌道交通的發(fā)展為培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供了重要的物流支持;生態(tài)水系、水污染處理廠等水利設施為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供了環(huán)境保證等等。我國農(nóng)村的公共服務基礎設施一直在不斷完善中,但由于資金投入不足、個別政府重視程度不夠等原因,導致公共基礎設施總體覆蓋力度不夠,城鄉(xiāng)居民所享受到的公共服務存在巨大差異,這極大限制了新質(zhì)生產(chǎn)力在農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展。
(二)農(nóng)村人口大量外流,人才嚴重短缺
勞動者是生產(chǎn)過程中起主導作用的,是生產(chǎn)工具的創(chuàng)造者和使用者,也是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主體力量。新質(zhì)生產(chǎn)力是以創(chuàng)新為主導,以高科技、高效能、高質(zhì)量為主要特征的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài),而人才是創(chuàng)新的關鍵,是科技發(fā)展的根本。因此讓新質(zhì)生產(chǎn)力引領農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展就需要一支創(chuàng)新型、技能型、知識型的新型勞動者隊伍。而當前我國農(nóng)村勞動者整體科學素養(yǎng)偏低,勞動力大量外流,人口老齡化問題突出,無法完全滿足新質(zhì)生產(chǎn)力的需要,阻礙了農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的發(fā)展。
一是農(nóng)村勞動者整體科學素養(yǎng)偏低,無法滿足發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的需要。我國農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟基礎薄弱,教育資源相對缺乏,教育資源分配不均,包括師資力量、教學設施等方面與城市相比存在明顯差距。這就導致農(nóng)村受教育機會受到極大限制,進而影響到農(nóng)村勞動力整體教育水平。農(nóng)村地區(qū)教育理念落后,人們受應試教育影響較大,更注重提升孩子的學習成績,而忽視了實踐能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng),不利于農(nóng)村孩子的全面發(fā)展,這就制約了農(nóng)村勞動力綜合素質(zhì)的提升。社會和政府相關部門對農(nóng)村教育的重視程度和支持力度不夠,導致發(fā)展教育缺乏有效政策和資金支持,導致農(nóng)村教育體系不健全,從而限制了農(nóng)村勞動者學習新知識、新技能的機會。
二是農(nóng)村青年勞動力大量外流,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的人才嚴重短缺。一方面,隨著城市化進程加快,城市與農(nóng)村之間的經(jīng)濟發(fā)展水平存在顯著差異,城市擁有更多的就業(yè)機會、更高的薪資水平、更高的教育資源、醫(yī)療條件等,這些都吸引著農(nóng)村人才向城市轉(zhuǎn)移,鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)教師、留不住,進一步加劇了農(nóng)村人才的流失。另一方面,農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,就業(yè)崗位和渠道受限,導致職業(yè)發(fā)展空間相對較小,農(nóng)民在農(nóng)村難以實現(xiàn)自身價值,因此許多人選擇前往城市謀求更好的發(fā)展機會,這給農(nóng)村現(xiàn)代化的發(fā)展帶來了一定負面影響。
(三)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式主導,改革意愿較弱
新質(zhì)生產(chǎn)力賦能農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是以創(chuàng)新技術的應用為主要特征,標志著對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和農(nóng)村發(fā)展模式的顛覆和變革。但是當前我國很多農(nóng)民存在著固化的行為方式和安于現(xiàn)狀的心理習慣,只求溫飽不求騰達,對新科技、新模式有強烈的抵抗心理,而且大部分農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟基礎較差,缺乏接觸新技術的機會和資源,這些都使新質(zhì)生產(chǎn)力在農(nóng)村的應用面臨著諸多困難。
一是農(nóng)民傳統(tǒng)的思維方式制約了新質(zhì)生產(chǎn)力的實現(xiàn)。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)模式過分依賴人工,這種模式不僅滿足了基本的糧食需求還在一定程度上滿足了農(nóng)民的就業(yè)需求,因此許多農(nóng)民觀念比較保守,更希望擁有穩(wěn)定的生活狀態(tài)。尤其在現(xiàn)階段我國農(nóng)村老齡化現(xiàn)象嚴重,老年人成為了發(fā)展農(nóng)業(yè)的主力軍,認為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就應該遵循傳統(tǒng)方式,對于自己能力以外的事,不敢去嘗試,也不敢冒險。而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強調(diào)技術革新、創(chuàng)新突破、生產(chǎn)效率,他們對新技術感到陌生或不信任,非常排斥對新技術的學習,擔心無法掌握這些技術,或者害怕新技術帶來的風險和不確定性,攪亂自己安穩(wěn)的生活。這些安于現(xiàn)狀的思維定勢不僅阻礙了農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的發(fā)展,也影響了新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)揮和應用。
二是農(nóng)民自身認知的局限性制約了新質(zhì)生產(chǎn)力的實現(xiàn)。一方面,農(nóng)民對新質(zhì)生產(chǎn)力的概念理解不足。由于農(nóng)村地區(qū)基礎設施建設相對落后、信息源相對較少、傳播途徑較為單一等原因,極大限制了農(nóng)民獲取信息的渠道和數(shù)量。而且許多農(nóng)民知識貯備不足,對新質(zhì)生產(chǎn)力缺乏足夠的理解和判斷能力。另一方面,農(nóng)民對新技術、新事物的接受能力較差。由于農(nóng)民受教育程度整體偏低,自身知識水平有限,在培訓時表現(xiàn)出接受速度慢、效率低等問題,對農(nóng)業(yè)新技術的學習和掌握比較困難。
(四)農(nóng)村發(fā)展資金有限,發(fā)展動力不足
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力依賴于多方面的支持,其中資金支持是至關重要的,是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的經(jīng)濟基礎。農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟的基礎,其現(xiàn)代化和高質(zhì)量發(fā)展也離不開資金的支持,因此新質(zhì)生產(chǎn)力賦能農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化就給農(nóng)民帶來了新的難題。新質(zhì)生產(chǎn)力的開發(fā)和應用往往需要一定的資金投入,包括購買機械設備、技能培訓等,這些都增加了額外的生產(chǎn)成本。但當前我國農(nóng)村所占比重較大,政府扶持資金有限。此外,我國大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟基礎薄弱,資金來源渠道單一,這些都成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的困境之一。
一是我國農(nóng)村所占比重較大,政府扶持資金有限。我國作為一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村人口在我國總?cè)丝谥姓即蠖鄶?shù),農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平普遍較低,因此農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實現(xiàn)需要大量資金作為支撐。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展所需資金主要依靠收入較低的農(nóng)民自身積累,各級政府從比較利益出發(fā)對農(nóng)村投資的積極性不高,大部分資金流向效益高的非農(nóng)部門,這就導致農(nóng)業(yè)的發(fā)展資金非常受限。同時,盡管我國政府會出臺相關扶持政策,提供一定數(shù)量的資金用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展,但我國農(nóng)村數(shù)量龐大,政府的扶持資金不足以滿足所有農(nóng)村發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的資金需求。
二是農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟基礎薄弱,資金來源渠道單一。農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟主要是以農(nóng)業(yè)為基礎,缺乏多元發(fā)展,資金渠道單一,難以滿足發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的資金需求。首先農(nóng)村居民往往依靠種植、養(yǎng)殖等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)活動為主要收入來源,但這些活動經(jīng)常會受到自然災害、市場價格波動等因素影響,農(nóng)民收益不穩(wěn)定。其次農(nóng)村土地資源有限,土地收益也不高,難以支撐農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的發(fā)展。最后農(nóng)村居民受教育程度普遍較低,這極大限制了農(nóng)民的發(fā)展空間,導致市場就業(yè)競爭力弱,缺乏多樣化的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)機會和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從而收入水平難以提升。
習近平總書記強調(diào),“全面建設社會主義現(xiàn)代化國家,最艱巨最繁重的任務仍然在農(nóng)村”。因此,在新時期切實加強新質(zhì)生產(chǎn)力對農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的賦能作用是補短板、強基礎的重要舉措,是實現(xiàn)強國建設、民族復興的必然選擇。
(一)強化科技創(chuàng)新賦能,激發(fā)主體創(chuàng)新活力
科學技術是第一生產(chǎn)力,新質(zhì)生產(chǎn)力是以科技創(chuàng)新為主導、實現(xiàn)關鍵性顛覆性技術突破而產(chǎn)生的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。為此,要想新質(zhì)生產(chǎn)力為農(nóng)村農(nóng)村現(xiàn)代化注入強勁動能,必須充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的賦能作用,為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、農(nóng)村發(fā)展提供強大的技術支撐。
一是推動構(gòu)建科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)融合新模式。科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合凸顯新質(zhì)生產(chǎn)力高科技特征的基本要求,新質(zhì)生產(chǎn)力能否發(fā)揮實效關鍵在于科技創(chuàng)新成果能否在具體農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上得到有效應用。一方面強化涉農(nóng)企業(yè)的科技創(chuàng)新主體地位。企業(yè)是科技創(chuàng)新研發(fā)的主體,也是科技創(chuàng)新成果推廣的主體,推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展離不開企業(yè)的參與。當前,我國涉農(nóng)企業(yè)數(shù)量多,關鍵是要牽住“牛鼻子”,通過企業(yè)、政府、金融機構(gòu)及農(nóng)民等共同參與、共同投入,引導涉農(nóng)企業(yè)勇于創(chuàng)新、敢于創(chuàng)新發(fā)展,充分調(diào)動科技型企業(yè)的創(chuàng)新積極性,提高企業(yè)核心競爭力。另一方面推動科技創(chuàng)新成果的應用。及時將科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化與應用到具體產(chǎn)業(yè)上是科技和生產(chǎn)的重要橋梁,也是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關鍵環(huán)節(jié)。科技創(chuàng)新成果只有從研究院走向企業(yè)、從實驗室躍上生產(chǎn)線,才能真正實現(xiàn)創(chuàng)新價值,驅(qū)動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
二是加強農(nóng)村數(shù)字基礎設施建設,為技術創(chuàng)新提供堅實的基礎和平臺。一方面,加快數(shù)字基礎設施建設。數(shù)字基礎設施鄉(xiāng)村發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的前提條件,尤其是通信網(wǎng)絡設施建設是數(shù)字基礎設施的核心,要加強農(nóng)村地區(qū)的5G網(wǎng)絡全覆蓋,推動農(nóng)村網(wǎng)絡基礎設施的優(yōu)化和升級,以滿足科技發(fā)展的數(shù)據(jù)傳輸和存儲需求。另一方面,推進農(nóng)村傳統(tǒng)基礎設施的數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型。當前,我國農(nóng)村的電力、水利、交通等基礎設施建設等技術水平不高,存在設施老化嚴重、功能不便捷等問題,不能滿足產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的發(fā)展要求,為此必須不斷優(yōu)化和完善基礎設施建設,為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供良好的發(fā)展環(huán)境和空間。
(二)完善人才建設機制,打造新質(zhì)人才隊伍
新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素是科技創(chuàng)新,而人才是科技創(chuàng)新的主體和核心力量。在新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的背景下,建設一支創(chuàng)新型、技能型、知識型的人才隊伍,是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展不可或缺的重要因素。我國農(nóng)村地區(qū)要改變?nèi)瞬湃狈Φ默F(xiàn)狀,關鍵是要通過創(chuàng)新人才培養(yǎng)和引進機制解決人才存量不足和增量困難的問題,才能為新質(zhì)生產(chǎn)力賦能農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展提供有力的人才支撐。
一是創(chuàng)新農(nóng)村人才培養(yǎng)機制。首先,教師作為教育發(fā)展的第一資源,他們的專業(yè)素養(yǎng)和教育理念直接影響到教育質(zhì)量和人才培養(yǎng)的效果。因此,要加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設,嚴格教師考核工作,及時清除隊伍中的害群之馬,獎勵教師隊伍中的優(yōu)秀人才。其次,許多農(nóng)村地區(qū)仍然在實行傳統(tǒng)的應試教育,片面重視知識掌握和應試技巧,忽視了學生綜合素質(zhì)的提高。為此,學校要注重學生創(chuàng)新能力和實踐能力培養(yǎng),提高解決實際問題的能力。最后,政府要積極引進城市先進技術和理念,為農(nóng)村人才培養(yǎng)提供學習和借鑒機會,縮小農(nóng)村和城市技術人才發(fā)展條件的差距。
二是創(chuàng)新農(nóng)村人才引進機制。首先,政府應進一步完善人才引進政策,提高政策的針對性和實效性。通過建立合理的激勵機制,如住房補貼、稅收減免等,吸引有技術、有經(jīng)驗的優(yōu)秀人才到農(nóng)村地區(qū)工作生活。其次,結(jié)合農(nóng)村實際情況,盡可能為人才提供良好的生活和工作環(huán)境,創(chuàng)造更多的就業(yè)機會和發(fā)展平臺,鼓勵優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)發(fā)展,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供動力和支持。最后,通過線上和線下結(jié)合的方式,加強引進人才政策的宣傳和解讀工作,提高政策的知名度和影響力,讓更多的人了解到政策內(nèi)容,從而吸引更多人才投入到鄉(xiāng)村建設中。
(三)堅持宣傳教育并重,打破傳統(tǒng)思維定勢
思想觀念上的桎梏往往比實際工作中的障礙還難以打破,轉(zhuǎn)變思想觀念是順應時代改革的必然要求。由于長期以來受傳統(tǒng)觀念的影響,許多農(nóng)民習慣用自己頭腦中已形成的“條條框框”觀察事物,對新事物的理解和接受能力較差,缺乏發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的思想和覺悟。為此,新質(zhì)生產(chǎn)力賦能農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化要想取得良好效果,就必須通過宣傳與教育的方式解除農(nóng)民思想上的桎梏,有效推動新質(zhì)生產(chǎn)力在農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展。
一是加大新質(zhì)生產(chǎn)力的宣傳力度,引導農(nóng)民接受新的理念。政府通過拓寬宣傳的手段和渠道,采取線上線下相結(jié)合的方式向農(nóng)民用通俗易懂的語言解釋新質(zhì)生產(chǎn)力的是由技術革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級而產(chǎn)生的,提高生產(chǎn)率為核心標志的新型生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。同時,通過具體實踐案例向農(nóng)民全方位展示新質(zhì)生產(chǎn)力是如何助力農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高效化、農(nóng)村環(huán)境綠色化、農(nóng)民生活便捷化,從而激發(fā)他們的學習熱情和實踐動力,為推進農(nóng)業(yè)強國建設、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供指引。
二是加強農(nóng)民教育培訓工作,促進農(nóng)民思想觀念的更新。在農(nóng)村組織關于新質(zhì)生產(chǎn)力的教育和培訓活動,幫助農(nóng)民介紹新技術、新方法的應用,提高他們的知識水平和技能,使他們意識到新技術的重要性,更好地適應并參與到新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展中來,從而推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展。此外,教育活動要重視對農(nóng)民共同體意識的養(yǎng)成。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是發(fā)展所需,民心所向,必須全體村民廣泛參與,避免改革與己無關的思想,才能為新質(zhì)生產(chǎn)力賦能農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展提供持續(xù)的支持和動力。
(四)調(diào)動各方力量優(yōu)勢,拓寬資金來源渠道
資金是科技創(chuàng)新的重要推動力,是新質(zhì)生產(chǎn)力的源頭活水。新質(zhì)生產(chǎn)力賦能農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化需要完善農(nóng)村基礎設施、建立高素質(zhì)人才隊伍、加大科技創(chuàng)新投入等,而這些問題的解決都依賴大量的資金作為基礎和保障。因此,加大政府財政支持力度、吸引社會資本的投入、拓寬融資渠道是新質(zhì)生產(chǎn)力賦能農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的活水之源。
一是加大政府財政支持力度。財政在支持新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展中既有基礎性和保障性作用,也有前瞻性和引領性作用。近年來,我國財政對農(nóng)業(yè)的支持力度顯著增強,但相較于整體的財政支出,農(nóng)業(yè)投入比例仍有提升的空間。政府應該繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的財政投入,通過設立科技創(chuàng)新基金、扶貧基金、糧食補貼等方式,為新質(zhì)生產(chǎn)力賦能農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展提供有力的資金支持。
二是改善投資環(huán)境,吸引更多社會資本投入。農(nóng)業(yè)農(nóng)村要重點圍繞改善基礎設施、強化技術支撐、整治農(nóng)村環(huán)境等這些領域采取各種措施,來優(yōu)化農(nóng)村的投資環(huán)境,為農(nóng)村投資者提供更加穩(wěn)定、可靠便利的投資環(huán)境,從而吸引更多的投資者。此外,政府要制定優(yōu)惠的投資政策和扶持措施,降低投資風險,提高投資收益,從而引導社會資本和金融更多流向農(nóng)業(yè)農(nóng)村。
三是優(yōu)化金融服務體系,拓寬融資渠道。農(nóng)村地區(qū)的金融機構(gòu)和金融服務相對滯后,制約了農(nóng)村的融資能力和資金流動性。因此,要加大農(nóng)村金融的改革和創(chuàng)新力度,鼓勵建立農(nóng)村信用社、農(nóng)村銀行等金融機構(gòu),提高金融服務在農(nóng)村的覆蓋率,提供更加便利和多樣化的農(nóng)村金融服務體系,解決農(nóng)民“貸款難”的問題,從而緩解農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的資金壓力。
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(作者單位:安徽大學馬克思主義學院)
責任編輯:李麗君