摘要:發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,用創(chuàng)新思維審視新時(shí)代“三農(nóng)”問題的新內(nèi)涵是推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的關(guān)鍵,是為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興注入創(chuàng)新活力的必由之路。新質(zhì)生產(chǎn)力以其創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、資源節(jié)約、環(huán)境友好等特點(diǎn)對(duì)邊疆少數(shù)民族地區(qū)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義。長(zhǎng)期以來,由于地理位置、民族眾多和文化多元等特點(diǎn)的影響,西雙版納州的產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平與當(dāng)?shù)貎?yōu)越的自然資源稟賦存在諸多不匹配現(xiàn)象。因此,應(yīng)加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,變客觀劣勢(shì)為獨(dú)特優(yōu)勢(shì),以推動(dòng)科技創(chuàng)新、注重綠色發(fā)展、實(shí)施重點(diǎn)改革、優(yōu)化人才鏈條等為實(shí)踐路徑,積極開辟高質(zhì)量發(fā)展的新領(lǐng)域新賽道。
關(guān)鍵詞:新質(zhì)生產(chǎn)力 高質(zhì)量發(fā)展 鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興
*基金項(xiàng)目:云南省教育廳科學(xué)研究基金項(xiàng)目(2023Y0801)
2023年9月,習(xí)近平總書記在黑龍江考察期間指出要以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)全面振興,并首次作出加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的重要指示。新質(zhì)生產(chǎn)力的特點(diǎn)是創(chuàng)新,關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu),符合我國(guó)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。2024年9月,習(xí)近平總書記來到甘肅天水考察時(shí)進(jìn)一步指出鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)振興。鄉(xiāng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平事關(guān)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化全局,產(chǎn)業(yè)振興將為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)保障。黨的二十屆三中全會(huì)提出:“健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制?!睆?qiáng)調(diào)因地制宜,以新質(zhì)生產(chǎn)力賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興是契合時(shí)代的選擇,更是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的必然。
素有“生物基因庫”之稱的西雙版納傣族自治州是全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州,轄區(qū)內(nèi)有13個(gè)世居民族,地處我國(guó)西南邊陲,與東南亞六國(guó)接壤、相望,加快地區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)步伐關(guān)乎民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定、邊疆安寧。在具備顯著生態(tài)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,西雙版納州在科創(chuàng)、區(qū)位方面也具有明顯的比較優(yōu)勢(shì),以新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑。學(xué)術(shù)界有關(guān)新質(zhì)生產(chǎn)力的研究更多聚焦于:一是基本內(nèi)涵的研究,包括本質(zhì)特征、內(nèi)在邏輯、戰(zhàn)略意義、實(shí)踐路徑等。二是時(shí)代價(jià)值的研究,主要從經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)等角度探索與推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展建設(shè)的適配研究。三是產(chǎn)生影響的研究,包括賦能數(shù)字經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量等方面研究。對(duì)于因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的研究比較少,特別是以邊疆地區(qū)、民族地區(qū)的鄉(xiāng)村為著力點(diǎn),探索產(chǎn)業(yè)振興的發(fā)展?jié)摿?,提出富有針?duì)性的實(shí)踐路徑。鑒于此,本文以兼具國(guó)門邊疆、多民族聚居、文化多元等特點(diǎn)的西雙版納為例,探尋新質(zhì)生產(chǎn)力賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的實(shí)踐路徑。
馬克思主義認(rèn)為生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系。伴隨黨的二十屆三中全會(huì)吹響了進(jìn)一步全面深化改革的沖鋒號(hào),必須推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力的發(fā)展要求相適配。新質(zhì)生產(chǎn)力是由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)而催生出的當(dāng)代先進(jìn)生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的現(xiàn)實(shí)邏輯表現(xiàn)在利用科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),以綠色發(fā)展理念挖掘產(chǎn)業(yè)生態(tài)價(jià)值,將新質(zhì)勞動(dòng)技能融入各條產(chǎn)業(yè)鏈,創(chuàng)新鄉(xiāng)村“三產(chǎn)”生產(chǎn)要素配置,體現(xiàn)的是生產(chǎn)力的躍遷。簡(jiǎn)言之,以新質(zhì)生產(chǎn)力賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興是推動(dòng)發(fā)展的必然選擇。
(一)科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化
黨的二十大報(bào)告指出,必須堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力。產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開科技創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng),產(chǎn)業(yè)振興的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型、整體競(jìng)爭(zhēng)力提升,科技是最大支撐力??萍紕?chuàng)新通過產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新與模式創(chuàng)新等引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。西雙版納是普洱茶最核心的產(chǎn)區(qū),全州茶葉種植面積約143萬畝,全州茶產(chǎn)業(yè)稅收占全省茶產(chǎn)業(yè)稅收總量的55%以上,以老班章村、倚邦村等為代表的少數(shù)民族村寨因茶而興,可謂“一片葉子”致富一方百姓。推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造升級(jí),聚焦新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的開發(fā),優(yōu)化精深加工,壯大規(guī)模化水平,以科技之力提高全產(chǎn)業(yè)鏈綜合產(chǎn)值,助力提升“一片葉”到“一條鏈”的建設(shè)成效。同時(shí),聚焦西雙版納熱區(qū)農(nóng)業(yè)特點(diǎn)推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、特殊農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)和引進(jìn)增收技術(shù)措施等,亦有利于進(jìn)一步推動(dòng)當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(二)綠色發(fā)展突出產(chǎn)業(yè)振興特色化
習(xí)近平生態(tài)文明思想是對(duì)馬克思主義生態(tài)思想的繼承,“兩山論”的創(chuàng)新提出更為實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化提供了新思路。相對(duì)高消耗、高污染、低附加值,綠色、低碳、環(huán)保是新質(zhì)生產(chǎn)力的應(yīng)有之義。西雙版納作為我國(guó)熱帶生態(tài)系統(tǒng)保存最完整的地區(qū),擁有豐富的自然資源,保護(hù)生態(tài)就是保護(hù)生產(chǎn)力,堅(jiān)持綠色發(fā)展是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興的特色之舉、根本之策。西雙版納拇指糯玉米是當(dāng)?shù)刈罹邿釒эL(fēng)情的“土特產(chǎn)”之一,產(chǎn)品出口阿聯(lián)酋、德國(guó)、加拿大等地??蓱{借引進(jìn)高??蒲辛α浚七M(jìn)新品選育、改良攻關(guān),建設(shè)綠色高效種植示范基地,大力培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,打造“優(yōu)質(zhì)企業(yè)+新型經(jīng)營(yíng)主體+種植大戶”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,有效賦能糯玉米產(chǎn)業(yè)發(fā)展。熱帶水果也是西雙版納發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之一,例如堅(jiān)果、火龍果、東試早(柚子)等,堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)高效的綠色發(fā)展理念科學(xué)布局產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),強(qiáng)化農(nóng)特產(chǎn)品新品選育、研發(fā),引入家庭農(nóng)場(chǎng)、特色村寨等文旅融合概念,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群由“小散亂”向“精特美”轉(zhuǎn)型,精準(zhǔn)提升品牌影響力,拓寬產(chǎn)品銷售渠道,有效帶動(dòng)更多農(nóng)民群眾致富增收。
(三)重點(diǎn)改革促進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化
馬克思主義唯物辯證法認(rèn)為,在認(rèn)識(shí)和分析問題時(shí)要堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”與“重點(diǎn)論”相結(jié)合,才能更好找出解決矛盾的基本路徑。新質(zhì)生產(chǎn)力不僅能催生新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)、新技術(shù),以優(yōu)化調(diào)整鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。同時(shí),亦能夠促進(jìn)生產(chǎn)要素在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈的內(nèi)部流動(dòng),推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)向高科技化、高效能化、高質(zhì)量化轉(zhuǎn)型發(fā)展。例如,西雙版納轄區(qū)內(nèi)有211個(gè)行政村,各少數(shù)民族之間始終保持著“大雜居、小聚居”特點(diǎn),引入物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村物流配送體系改革,深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程,讓更多地處偏遠(yuǎn)、消息閉塞的村落也能及時(shí)了解外部市場(chǎng)需求,激發(fā)生產(chǎn)活力,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。西雙版納州具備“一村一業(yè)”發(fā)展基礎(chǔ),有27個(gè)村寨被命名為全國(guó)、全省少數(shù)民族特色村寨,注重推動(dòng)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),積極推進(jìn)“數(shù)商興農(nóng)”行動(dòng),推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村地區(qū)的覆蓋廣度和深度,有助于市場(chǎng)主體培育,推動(dòng)線上消費(fèi)帶動(dòng)村寨產(chǎn)業(yè)發(fā)展,力促更多村寨具備一二三產(chǎn)業(yè)“村級(jí)融合”的實(shí)力與水平。
(四)人才建設(shè)引得鄉(xiāng)村振興活水來
習(xí)近平總書記指出,人才振興是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。人才是第一資源。新質(zhì)生產(chǎn)力在人才選育方面不僅能發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)“引鳳筑巢”,更能為本土優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力的培養(yǎng)夯實(shí)“造血”基礎(chǔ)。西雙版納現(xiàn)有國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目12項(xiàng)、省級(jí)非遺項(xiàng)目10項(xiàng),共有省級(jí)非遺代表性傳承人55名,加強(qiáng)非遺人才互聯(lián)網(wǎng)思維、數(shù)字思維、營(yíng)銷思維等的拓展培養(yǎng),有助于為非遺文化宣傳推廣和以非遺發(fā)展興業(yè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。再一方面,結(jié)合地處西南邊疆、少數(shù)民族文化底蘊(yùn)深厚、生態(tài)資源優(yōu)質(zhì)豐富等特點(diǎn),加強(qiáng)高原特色農(nóng)業(yè)領(lǐng)域從業(yè)人員和卓越農(nóng)林人才教育培養(yǎng),積極推進(jìn)高素質(zhì)青年返鄉(xiāng)興業(yè),大力推進(jìn)高素質(zhì)“巾幗新農(nóng)人”之類鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的女性帶頭人培養(yǎng)工作,有效實(shí)施云南省大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃,引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層開展服務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的人才鏈建設(shè)。
伴隨我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展亦取得顯著成果,但推進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興依然存在許多問題與挑戰(zhàn)需要面對(duì),諸如鄉(xiāng)村數(shù)字化發(fā)展滯后、傳統(tǒng)思想的桎梏、“三產(chǎn)”融合不深、專業(yè)人才不足等。唯有堅(jiān)持問題導(dǎo)向,方能持之以恒釋放新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的賦能效應(yīng)。
(一)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)囿于數(shù)字化發(fā)展水平
數(shù)字技術(shù)的有效運(yùn)用將為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程注入不竭動(dòng)力。與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,西雙版納州數(shù)字經(jīng)濟(jì)算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造方面比較薄弱,5G網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村地區(qū)的覆蓋廣度和深度有待加強(qiáng),數(shù)字技術(shù)在解決農(nóng)產(chǎn)品滯銷、電商發(fā)展和城鄉(xiāng)物聯(lián)網(wǎng)等問題上發(fā)揮的作用還不夠顯著,數(shù)字價(jià)值潛力挖掘不充分。一些村寨依然保持著傳統(tǒng)小農(nóng)戶經(jīng)營(yíng),受地形地貌影響,農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新機(jī)械的推廣和引用仍有較大提升空間,加之小農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)較為分散、信息接受能力不高、難以實(shí)現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)等特點(diǎn)制約著鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
(二)綠色發(fā)展與傳統(tǒng)思想的桎梏
顛覆性科技成果運(yùn)用是新質(zhì)生產(chǎn)力的體現(xiàn),積極探索和求變是鄉(xiāng)村“新質(zhì)生產(chǎn)者”必備的基本素養(yǎng)。當(dāng)前,鄉(xiāng)村大部分經(jīng)營(yíng)主體仍然是小農(nóng)戶,對(duì)應(yīng)用信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源技術(shù)等推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綠色可持續(xù)發(fā)展理念接受程度不高,人心思齊、人心思進(jìn)、人心思變的氛圍還不夠濃厚,小農(nóng)思想的老經(jīng)驗(yàn)一定程度仍然存在,對(duì)探索新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和可持續(xù)發(fā)展的實(shí)踐路徑帶來阻礙。另一方面是,“政府+企業(yè)+農(nóng)民”的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益分配機(jī)制不夠健全,鄉(xiāng)村閑置土地、房屋、人力等資源開發(fā)利用不足,農(nóng)民增收潛力未得到充分挖掘,帶動(dòng)農(nóng)民利用經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)參與全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展或發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)大有可為。
(三)“三產(chǎn)”融合亟待特色產(chǎn)業(yè)筑基
科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建有益于充分調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)資源,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)業(yè)增值空間,拓寬群眾增收渠道,釋放鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的最佳效能。一方面是鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)“三產(chǎn)”融合不足。西雙版納坐擁豐富優(yōu)質(zhì)的普洱茶資源和2000多年的悠久茶文化,當(dāng)前茶產(chǎn)業(yè)主要支撐點(diǎn)一定程度還停留在一、二產(chǎn)業(yè),挖掘種茶、制茶、飲茶、用茶、貿(mào)茶的全鏈條文化價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值和生態(tài)價(jià)值大有可為,“古茶山、茶村、茶人”等核心要素的排他性競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)釋放不充分,全域可復(fù)制可推廣的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)亟待進(jìn)一步形成。再一方面是特殊村落產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)不足。西雙版納966.3公里的邊境線覆蓋42個(gè)沿邊行政村、395個(gè)村民小組,因邊境村寨地理?xiàng)l件、資源稟賦各有不同,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡,圍繞熱帶水果、糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物等“一村一業(yè)”或“多村聯(lián)合”的產(chǎn)業(yè)致富格局有待推廣覆蓋,拓展更廣泛的邊境“三產(chǎn)”融合,強(qiáng)化繁榮穩(wěn)定有待作出更多有益探索。
(四)科技創(chuàng)新尚需人才鏈條牽引
新質(zhì)生產(chǎn)力的引入需要人才的強(qiáng)有力支撐,“造血”與“輸血”同等重要。一方面由于地區(qū)特殊性,能夠熟練掌握新質(zhì)生產(chǎn)資料的各類人才供給更加匱乏,西雙版納技能人才占就業(yè)人員的比例不足31%,長(zhǎng)期存在缺口。在吸引畢業(yè)大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)和引進(jìn)高學(xué)歷、高技能人才就業(yè)等方面,受工作條件、發(fā)展優(yōu)勢(shì)和發(fā)展平臺(tái)等現(xiàn)實(shí)原因影響,人力資源流動(dòng)性較大,“能力”與“社會(huì)責(zé)任”兼顧的評(píng)價(jià)體系不夠健全,加快培育匹配區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的技能人才隊(duì)伍任重道遠(yuǎn)。另一方面,西雙版納州12個(gè)少數(shù)民族依然保持著大雜居、小聚居現(xiàn)狀,受語言、文化、生產(chǎn)習(xí)慣等因素影響,鄉(xiāng)村群眾對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力的接受程度大打折扣,能夠適應(yīng)大環(huán)境的人才隊(duì)伍建設(shè)尚顯薄弱,一定程度上阻礙了產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,摒棄傳統(tǒng)增長(zhǎng)模式已成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的不二選擇。盡管如此,各方面發(fā)展的差異性使得新質(zhì)生產(chǎn)力在鄉(xiāng)村地區(qū)的推廣實(shí)踐仍需面臨諸多不易。為此,提出包括提升農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)和農(nóng)村數(shù)字化發(fā)展水平、綠色發(fā)展促進(jìn)群眾生產(chǎn)生活觀念轉(zhuǎn)變、革新單一粗放式發(fā)展理念、搭建引才育才同步推進(jìn)的健康人才鏈等策略,以期為開辟鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新領(lǐng)域、新賽道提供一定借鑒意義。
(一)提升農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)和農(nóng)村數(shù)字化發(fā)展水平
農(nóng)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新是完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新突破機(jī)制的關(guān)鍵。結(jié)合當(dāng)?shù)芈殬I(yè)院校發(fā)展規(guī)劃,大力發(fā)展技工教育,從農(nóng)業(yè)科技推廣和引進(jìn)增收技術(shù)入手,鼓勵(lì)與周邊各國(guó)開展人才訪學(xué)、技能交流。支持當(dāng)?shù)乜苿?chuàng)企業(yè)建立實(shí)訓(xùn)基地,引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類創(chuàng)新主體參與到技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)行動(dòng),充分調(diào)動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展積極性。在政策、資金等方面重點(diǎn)扶持一些具備農(nóng)業(yè)科研和生產(chǎn)應(yīng)用的龍頭企業(yè),推進(jìn)農(nóng)機(jī)研發(fā)、設(shè)備升級(jí)、種業(yè)振興,在新技術(shù)、新模式推廣過程中將新經(jīng)驗(yàn)、新理念潛移默化的根植于廣大農(nóng)村群眾心中,既解放“手腳”,更創(chuàng)新“腦袋”。加快數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),持續(xù)推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村地區(qū)的覆蓋廣度和深度,加強(qiáng)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,發(fā)動(dòng)創(chuàng)新企業(yè)(合作社)、網(wǎng)絡(luò)達(dá)人、駐村工作隊(duì)等針對(duì)性開設(shè)提升村民直播帶貨、智慧種養(yǎng)等信息技術(shù)運(yùn)用能力的“田間學(xué)堂”,做優(yōu)樣板示范,不斷打通城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)壁壘,推動(dòng)融合發(fā)展。
(二)綠色發(fā)展促進(jìn)群眾生產(chǎn)生活觀念轉(zhuǎn)變
結(jié)合當(dāng)?shù)仄斩?、傣醫(yī)藥、熱帶水果等特色產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,打造信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源技術(shù)等應(yīng)用推廣試點(diǎn),圍繞生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié),探索“三產(chǎn)”融合發(fā)展,推行生態(tài)產(chǎn)業(yè)模式和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。大力學(xué)習(xí)推廣“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),從農(nóng)村環(huán)境整治等基礎(chǔ)性工作入手,“比學(xué)趕超”倡導(dǎo)移風(fēng)易俗,同時(shí)大力發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),充分利用鄉(xiāng)村閑置資源,圍繞特色農(nóng)業(yè)做實(shí)“政府+企業(yè)+農(nóng)民”的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益分配機(jī)制,提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技“顏值”,讓綠色發(fā)展的理念逐步從社會(huì)治理拓展到經(jīng)濟(jì)治理,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式優(yōu)化,促進(jìn)資源的高效利用和循環(huán)再利用,讓綠色可持續(xù)發(fā)展理念深入人心。
(三)革新單一粗放式發(fā)展理念
習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),“要加快推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺”。積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和信息資源,通過產(chǎn)業(yè)、文化、科技融合,打造農(nóng)業(yè)科技化種植示范項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)集群融合發(fā)展項(xiàng)目,充分激活鄉(xiāng)村傳統(tǒng)資源,促進(jìn)技術(shù)革新、組織模式轉(zhuǎn)型和集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。對(duì)于具備區(qū)位優(yōu)勢(shì)、文化傳統(tǒng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)的村寨,進(jìn)一步探索完善“吃住行游購(gòu)?qiáng)省?大要素深度融合的全產(chǎn)業(yè)鏈,激發(fā)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興強(qiáng)勁動(dòng)力。發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)合作理念,在區(qū)位臨近的邊境村寨中利用數(shù)字化平臺(tái)打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,建設(shè)邊境旅游示范帶,逐步謀劃優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)輻射鄉(xiāng)鎮(zhèn),借力破除鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資源、科技、人才壁壘。
(四)搭建引才育才同步推進(jìn)的健康人才鏈
堅(jiān)持育才筑基,結(jié)合地區(qū)生產(chǎn)特點(diǎn)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加大數(shù)字信息技術(shù)推廣和數(shù)字工具普及,如加強(qiáng)電商平臺(tái)運(yùn)營(yíng)、現(xiàn)代民宿經(jīng)營(yíng)等知識(shí)技能培訓(xùn),提升鄉(xiāng)村居民數(shù)字資源駕馭與使用能力,幫助適應(yīng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展趨勢(shì)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興人才社會(huì)保障,通過政策支持和財(cái)政補(bǔ)助鼓勵(lì)技術(shù)人才落地就業(yè),推行創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、“貸免扶補(bǔ)”等工作支持青年創(chuàng)業(yè)興鄉(xiāng),濃厚引才、育才良好氛圍。堅(jiān)持“就地取材”,發(fā)揮政府組織橋梁紐帶作用,鼓勵(lì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家、創(chuàng)業(yè)模范在科創(chuàng)興農(nóng)第一線“傳經(jīng)收徒”,既以先進(jìn)的技術(shù)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,更以創(chuàng)新的理念培育鄉(xiāng)土人才。
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Research on the Practical Pathways for Rural Industrial Revitalization Empowered by New Quality Productive Forces
——A Case Study form XiShuangBanNa Dai Autonomous Prefecture
Zhu Xuelei Liu E
Abstract: Developing new quality productive forces and using innovative thinking to redefine the new connotations of the "three agricultural" issues in the new era is the key to promoting rural industrial revitalization, and is the only way to inject innovative vitality into rural industrial revitalization. The new quality productive forces, with their characteristics of innovation-driven, resource-saving, and environmentally friendly, are of great significance to promoting rural industrial development in border areas with ethnic minorities. For a long time, due to the influence of geographical location, numerous ethnic groups, and cultural diversity, the level of industrial development in Xishuangbanna State has been far from commensurate with its superior natural resource endowment. Therefore, we should accelerate the development of new quality productive forces, transform objective disadvantages into unique advantages, and take practical paths such as promoting technological innovation, emphasizing green development, implementing key reforms, and optimizing talent chains to actively open up new fields and new tracks for high-quality development.
Keywords:New Quality Productivity High-quality Development Rural Industrial Revitalization
(作者單位:西南林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院云南省社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所)
責(zé)任編輯在;李政
當(dāng)代農(nóng)村財(cái)經(jīng)2024年12期