習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要發(fā)揮各地在創(chuàng)新發(fā)展中的積極性和主動性，尊重科技創(chuàng)新的區(qū)域集聚規(guī)律，因地制宜探索差異化的創(chuàng)新發(fā)展路徑，建設(shè)若干具有強(qiáng)大帶動力的創(chuàng)新型城市和區(qū)域創(chuàng)新中心。近年來，江蘇積極構(gòu)建“一帶兩極、三圈多點(diǎn)”創(chuàng)新布局，加強(qiáng)環(huán)太湖、南京、徐州“三大科創(chuàng)圈”建設(shè)，不斷推動長三角科技創(chuàng)新共同體融合發(fā)展。作為新時代工商名城、湖灣生態(tài)名城，無錫承擔(dān)著“加快環(huán)太湖科創(chuàng)圈建設(shè)”的使命，需要借鑒國內(nèi)先進(jìn)城市建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新區(qū)經(jīng)驗(yàn)，打造區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新區(qū)，為全省建設(shè)環(huán)太湖科創(chuàng)圈先行探索、提供支撐。

國內(nèi)先進(jìn)城市建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新區(qū)的有益經(jīng)驗(yàn)

縱觀全國，許多先進(jìn)城市都在積極探索建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新區(qū)，如長三角地區(qū)的上?！按罅闾枮场焙桶不铡翱拼蠊韫取?、粵港澳大灣區(qū)的河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)、成渝地區(qū)的西部科學(xué)城及重慶的兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū)等。這些創(chuàng)新區(qū)按照“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”發(fā)展導(dǎo)向，選擇“好山好水”，著力構(gòu)建高效轉(zhuǎn)化、緊密聯(lián)動、融合共生的產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新體系，形成了一些普遍做法，為無錫建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新區(qū)提供了有益經(jīng)驗(yàn)。

政府引導(dǎo)、試點(diǎn)先行，塑造協(xié)同創(chuàng)新區(qū)的“形體”。河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)在中央?yún)^(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，由深港雙方組建香港深圳園區(qū)聯(lián)合專責(zé)小組，深化雙方合作區(qū)建設(shè)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)同規(guī)劃、聯(lián)合建設(shè)、共享成果，短時間內(nèi)拉開園區(qū)發(fā)展“框架”。

培育主體、強(qiáng)基策源，強(qiáng)壯協(xié)同創(chuàng)新區(qū)的“體魄”。成都天府新區(qū)興隆湖和重慶兩江新區(qū)明月湖等協(xié)同創(chuàng)新區(qū)積極構(gòu)建“實(shí)驗(yàn)室”體系，打造“大裝置”集群，不斷集聚國家實(shí)驗(yàn)室、科研院所、高校、科技型企業(yè)等科創(chuàng)主體，形成了國家科研力量多維布局、協(xié)同攻關(guān)的發(fā)展態(tài)勢。

轉(zhuǎn)化成果、賦能產(chǎn)業(yè)，暢通協(xié)同創(chuàng)新區(qū)的“血脈”。光明科學(xué)城依托深圳市工程生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，在全國首創(chuàng)“樓上樓下創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體”模式，“樓上”科研人員利用大設(shè)施開展原始創(chuàng)新活動，“樓下”創(chuàng)業(yè)人員對原始創(chuàng)新進(jìn)行工程技術(shù)開發(fā)和中試轉(zhuǎn)化，建立“科研—轉(zhuǎn)化—產(chǎn)業(yè)”的全鏈條企業(yè)培育模式，打通從原始創(chuàng)新到推動創(chuàng)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新路徑。

開放合作、協(xié)同聯(lián)動，打通協(xié)同創(chuàng)新區(qū)的“經(jīng)絡(luò)”?！翱拼蠊韫取眲?chuàng)新全球資源匯聚鏈接機(jī)制，設(shè)立“科大硅谷”全球校友事務(wù)部，建設(shè)科大硅谷以色列創(chuàng)新中心、科大硅谷日本創(chuàng)新中心等海外創(chuàng)新中心，面向全球遴選創(chuàng)新合伙人，開展國際科技創(chuàng)新合作交流，加快融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。

無錫建設(shè)環(huán)太湖科創(chuàng)圈協(xié)同創(chuàng)新區(qū)的比較優(yōu)勢

濱湖區(qū)是無錫的中心城區(qū)，正積極建設(shè)“科創(chuàng)谷”，這里無論是科教資源、區(qū)位條件，還是制造基礎(chǔ)、生態(tài)環(huán)境，都已具備探索建設(shè)環(huán)太湖科創(chuàng)圈協(xié)同創(chuàng)新區(qū)的比較優(yōu)勢。

科教資源集聚鍛造了協(xié)同創(chuàng)新“硬核”支撐。濱湖區(qū)集聚了江南大學(xué)、東南大學(xué)無錫分校2所“雙一流”高校，匯聚了無錫90%（12家）大院大所和深海載人裝備全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等9個國家級創(chuàng)新平臺。從“九天攬月”的神舟號飛船，到“大洋探底”的奮斗者號深潛器，從問鼎全球超級計算機(jī)榜首的“神威·太湖之光”，到量子計算取得重要突破，這些“國之重器”都烙上了深深的“濱湖印記”。截至2023年底，駐區(qū)大院大所累計獲得國家科技進(jìn)步獎及國家技術(shù)發(fā)明獎22項(xiàng)、省級科學(xué)技術(shù)獎104項(xiàng)。

良好區(qū)位優(yōu)勢奠定了協(xié)同創(chuàng)新堅實(shí)基礎(chǔ)。從市域看，濱湖區(qū)位于太湖灣科創(chuàng)帶“一核三灣，一城十元”空間結(jié)構(gòu)中的“一核”，包含蠡湖未來城、江南大學(xué)以及西林片區(qū)。從環(huán)太湖區(qū)域看，濱湖區(qū)與蘇州科技城、工業(yè)園區(qū)，常州“兩湖”創(chuàng)新區(qū)、高新區(qū)，湖州太湖高新區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)形成“一小時科研圈和產(chǎn)業(yè)圈”，具備集成環(huán)太湖優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)資源、匯聚全球科創(chuàng)要素的特殊優(yōu)勢。同時，江陰港、無錫蘇南碩放國際機(jī)場、無錫高鐵站近在咫尺，為濱湖同長三角、環(huán)太湖周邊地區(qū)交流協(xié)作提供了交通支撐。

產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展激活了協(xié)同創(chuàng)新巨大潛力。濱湖區(qū)依托大院大所，打造“現(xiàn)象級”院所經(jīng)濟(jì)，謀劃布局元宇宙、量子科技、人工智能、低空經(jīng)濟(jì)等未來產(chǎn)業(yè)，著力把聚集的“科教富礦”就地轉(zhuǎn)化為“產(chǎn)業(yè)富礦”，集成電路、生命健康、旅游康養(yǎng)等百億級產(chǎn)業(yè)集群正快速發(fā)展。大力騰退改造傳統(tǒng)工業(yè)用地，開發(fā)存量專業(yè)園區(qū)載體，一批國家生命科學(xué)園、國家集成電路設(shè)計中心、國家電影產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)等創(chuàng)新園區(qū)正加快布局。鼓勵高科技企業(yè)承擔(dān)、參與重大科技專項(xiàng)，著力突破一批關(guān)鍵共性技術(shù)和前沿引領(lǐng)技術(shù)，藥明康德、藥明生物、卓勝微等一批科創(chuàng)型龍頭企業(yè)正加速涌現(xiàn)。

優(yōu)越創(chuàng)新生態(tài)營造了協(xié)同創(chuàng)新良好環(huán)境?！吧剿苿?chuàng)”辨識度日益彰顯，濱湖區(qū)擁有全市90%的太湖岸線，與太湖、蠡湖、梅梁湖接壤，坐擁靚麗湖灣風(fēng)景；擁有全市90%的旅游資源，獨(dú)占黿頭渚、靈山勝境和中視傳媒無錫影視基地三大5A級景區(qū)?？萍冀鹑隗w系日益健全，已落戶金融創(chuàng)投類企業(yè)超500家、總規(guī)模約1300億元，成立總規(guī)模50億元的濱湖太湖灣科創(chuàng)帶母基金，獲評市年度“金融生態(tài)優(yōu)秀區(qū)”?？苿?chuàng)人才集聚效應(yīng)日益凸顯，擁有中國工程院院士8名、國家級重點(diǎn)人才工程65人、專業(yè)技術(shù)人員8000多人等，為突破“卡脖子”難題、搶占“新藍(lán)海”機(jī)遇提供智力支撐。

無錫建設(shè)環(huán)太湖科創(chuàng)圈協(xié)同創(chuàng)新區(qū)的實(shí)踐路徑

根據(jù)省委“加快推進(jìn)環(huán)太湖科創(chuàng)圈建設(shè)”要求，無錫市、區(qū)兩級正把“科創(chuàng)谷”建設(shè)列入年度重點(diǎn)工作，努力以全球視野、系統(tǒng)思維、科學(xué)方法，探索建設(shè)環(huán)太湖科創(chuàng)圈協(xié)同創(chuàng)新區(qū)的實(shí)踐路徑。

突出規(guī)劃引領(lǐng)，繪制協(xié)同創(chuàng)新科創(chuàng)藍(lán)圖。按照“整體規(guī)劃、分步推進(jìn)、點(diǎn)面結(jié)合”思路，構(gòu)建“極—城—園—區(qū)”能級空間格局，以高校、科研院所創(chuàng)新區(qū)建設(shè)科技創(chuàng)新增長極，以蠡湖未來城為龍頭的高品質(zhì)配套區(qū)建設(shè)科產(chǎn)城人融合城，以南泉科技園等相關(guān)園區(qū)建設(shè)高能級特色產(chǎn)業(yè)園，以主題文化創(chuàng)意區(qū)等建設(shè)高層次人才文化休閑區(qū)，努力成為區(qū)域科技創(chuàng)新引領(lǐng)者、創(chuàng)新人才首選地、文化創(chuàng)新先行區(qū)和生態(tài)建設(shè)示范地。

突出科技創(chuàng)新，育強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新科創(chuàng)主體。聚焦國家重大戰(zhàn)略需求和省、市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需要，支持太湖實(shí)驗(yàn)室爭創(chuàng)國家實(shí)驗(yàn)室，鼓勵江南大學(xué)食品科學(xué)與資源挖掘等4個全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室牽頭承擔(dān)國家重大研發(fā)任務(wù)，加快布局江蘇省人工智能國際合作聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。深化市、區(qū)與江南大學(xué)等合作共建，優(yōu)化“雛鷹企業(yè)—瞪羚企業(yè)—準(zhǔn)獨(dú)角獸企業(yè)”梯度培育機(jī)制，推動各種科創(chuàng)載體加速集聚。

突出院所經(jīng)濟(jì)，做優(yōu)協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群。借鑒探索“創(chuàng)新聯(lián)合體+揭榜掛帥+首購首用”項(xiàng)目牽引轉(zhuǎn)化模式等，鼓勵龍頭企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所等組建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體，構(gòu)建全鏈條科技成果轉(zhuǎn)化體系，打造院所經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)。依托“湖灣院所聯(lián)盟”，探索建立區(qū)域性技術(shù)交易平臺和技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，提升協(xié)同創(chuàng)新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)力。

突出開放合作，織密協(xié)同創(chuàng)新科創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)。以推進(jìn)環(huán)太湖科創(chuàng)圈和長三角科創(chuàng)共同體建設(shè)為契機(jī)，聯(lián)動市域內(nèi)梁溪科技城、霞客灣科技城等科技新城，協(xié)同蘇州太湖科技城、常州智能制造龍城實(shí)驗(yàn)室等區(qū)域高能級科創(chuàng)平臺，推動共享共建一批海外孵化（創(chuàng)新）中心等。探索建立跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟等機(jī)制，合力打造環(huán)太湖世界級科創(chuàng)湖區(qū)。

（作者分別系中共無錫市委研究室副主任，中共無錫市濱湖區(qū)委副書記）

責(zé)任編輯：孫秋香