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      讓農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合成為鄉(xiāng)村振興的新動(dòng)能

      2024-12-31 00:00:00田豐
      村委主任 2024年18期
      關(guān)鍵詞:融合農(nóng)業(yè)農(nóng)村

      產(chǎn)業(yè)融合有助于優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提升農(nóng)業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。目前,我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)融合取得了初步成效,但仍面臨技術(shù)應(yīng)用不足、人才短缺、金融支持不充分等挑戰(zhàn),這些挑戰(zhàn)制約了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的深度和廣度,影響了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施效果。因此,文章就鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展模式展開(kāi)探討,為相關(guān)政策的制定與實(shí)施提供科學(xué)依據(jù)和實(shí)踐指南。

      隨著我國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合作為其中的重要內(nèi)容,越發(fā)受到政策和學(xué)術(shù)界的關(guān)注。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略可以通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面提升。當(dāng)前,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合在推動(dòng)中還存在技術(shù)支撐不足、資金投入不充分、缺乏人才等多重瓶頸,這些因素嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的效果。因此,文章就農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的實(shí)施現(xiàn)狀及其影響因素進(jìn)行深入分析,以期為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供更具體的實(shí)施方案和理論支持。

      概念界定

      鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的定義

      鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我國(guó)新時(shí)代推進(jìn)全面農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略部署,旨在實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)以及組織的全方位發(fā)展。該戰(zhàn)略的目標(biāo)之一是通過(guò)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕五位一體的綜合發(fā)展路徑,促使農(nóng)村地區(qū)走向現(xiàn)代化,戰(zhàn)略的實(shí)施著眼于農(nóng)村生產(chǎn)力水平的全面提升,及農(nóng)民生活質(zhì)量的顯著改善。該戰(zhàn)略還重視農(nóng)村社會(huì)治理結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與創(chuàng)新,通過(guò)構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)村社會(huì)治理體系,提升農(nóng)村公共服務(wù)水平與治理效能,確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和諧。通過(guò)多維度、系統(tǒng)性的推進(jìn),鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略旨在實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展,為農(nóng)村居民創(chuàng)造更加美好的生活條件和更廣闊的發(fā)展空間,并通過(guò)全面深化農(nóng)村改革,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,從而有效促進(jìn)農(nóng)村與城市的良性互動(dòng)和共同繁榮。

      農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的核心要素

      農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合是在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略框架下的重要實(shí)踐活動(dòng),旨在通過(guò)跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的資源整合,達(dá)成農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)和共生發(fā)展。此過(guò)程中的核心要素對(duì)于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合的效能具有決定性影響,其中,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)涉及技術(shù)革新與管理創(chuàng)新,是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合向縱深發(fā)展的關(guān)鍵,技術(shù)革新包括新技術(shù)的應(yīng)用與推廣,這些技術(shù)的融入可顯著提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量,管理創(chuàng)新則關(guān)注于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)模式和提高決策效率,如通過(guò)精細(xì)化管理提升資源配置的科學(xué)性。市場(chǎng)導(dǎo)向也是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的基礎(chǔ)要素,指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)融合需緊貼市場(chǎng)需求和變化,通過(guò)市場(chǎng)研究確定合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,明確市場(chǎng)導(dǎo)向可以確保農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合不脫離消費(fèi)者需求和市場(chǎng)動(dòng)態(tài),增強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和適應(yīng)性。

      農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的類型與實(shí)施模式

      農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合涉及多種類型和實(shí)施模式,每種模式根據(jù)其結(jié)構(gòu)特征和功能目標(biāo)的不同,適用于不同的區(qū)域和產(chǎn)業(yè)背景。垂直融合模式是沿產(chǎn)業(yè)鏈上下游進(jìn)行整合的方式,主要目的是加強(qiáng)原料供應(yīng)與成品銷(xiāo)售之間的直接聯(lián)系,從而降低生產(chǎn)成本并提高效率,此模式下,一個(gè)企業(yè)同時(shí)涉足種植、加工及銷(xiāo)售階段,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的內(nèi)部流通優(yōu)化。橫向融合模式則側(cè)重于同一產(chǎn)業(yè)鏈水平層面上的企業(yè)或機(jī)構(gòu)之間的合作與整合,通過(guò)資源共享和能力互補(bǔ),橫向融合能夠擴(kuò)大市場(chǎng)份額,增強(qiáng)集體抗風(fēng)險(xiǎn)能力,提升整體競(jìng)爭(zhēng)力。復(fù)合型融合模式則涉及到多個(gè)產(chǎn)業(yè)之間的交叉融合,如農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化產(chǎn)業(yè)的結(jié)合,此模式通常以提高農(nóng)村地區(qū)的附加值和生活品質(zhì)為目標(biāo),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展。

      農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展模式

      農(nóng)業(yè)與制造業(yè)融合

      農(nóng)業(yè)與制造業(yè)的融合是促進(jìn)鄉(xiāng)村工業(yè)多樣化、附加值提高的主要方式,這種方式通過(guò)科技與資金的交互作用,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向現(xiàn)代化和效率方向發(fā)展。這種結(jié)合提高了農(nóng)業(yè)的價(jià)值,還給農(nóng)村帶來(lái)了新的生機(jī),推動(dòng)了勞動(dòng)力和科技的雙向流動(dòng)?;诖?,通過(guò)引進(jìn)無(wú)人機(jī)施肥、自動(dòng)收獲機(jī)械等自動(dòng)化裝置以及智能化的系統(tǒng),對(duì)整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流程進(jìn)行精確的管理和操控,使工作的效率和品質(zhì)得到明顯提高。同時(shí),農(nóng)業(yè)與制造業(yè)的融合,也為糧食加工和果蔬保鮮處理提供了可能,這樣的近產(chǎn)地處理降低了食物的運(yùn)送費(fèi)用,提高了食物的安全性,增強(qiáng)了其在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。要讓農(nóng)產(chǎn)品和制造業(yè)實(shí)現(xiàn)更好地結(jié)合,應(yīng)對(duì)企業(yè)的信息管理體制和物流分銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行優(yōu)化,完善的供應(yīng)鏈系統(tǒng)可以保證從原料采集到加工到最終的銷(xiāo)售過(guò)程都能順利地進(jìn)行。

      農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)融合

      農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)的融合為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)辟了新的增長(zhǎng)途徑,通過(guò)在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上引入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)元素,提高了農(nóng)業(yè)本身的經(jīng)濟(jì)效益,極大地豐富了農(nóng)業(yè)的社會(huì)和文化功能。具體而言,農(nóng)旅融合是其中的典型模式,它通過(guò)將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與旅游服務(wù)業(yè)結(jié)合,創(chuàng)建了“農(nóng)業(yè)+旅游”的新型業(yè)態(tài)。在此模式中,將農(nóng)業(yè)與教育服務(wù)相結(jié)合,通過(guò)開(kāi)展農(nóng)業(yè)科普教育和技能培訓(xùn),提升了農(nóng)民的專業(yè)技能和管理能力,也吸引了更多城市居民參與農(nóng)業(yè)活動(dòng),增進(jìn)了城鄉(xiāng)居民的相互理解和交流。另外,信息化服務(wù)的引入,也是農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)融合的重要組成部分。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),農(nóng)產(chǎn)品可以直接銷(xiāo)往消費(fèi)者,極大地縮短了流通鏈條,提升了交易效率和經(jīng)濟(jì)回報(bào),且農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)提供了科學(xué)種植和市場(chǎng)動(dòng)態(tài)等信息,輔助農(nóng)民做出更科學(xué)的決策。

      產(chǎn)業(yè)鏈橫向擴(kuò)展模式

      產(chǎn)業(yè)鏈橫向擴(kuò)展模式在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合中扮演著至關(guān)重要的角色,通過(guò)此模式,相同或相似的產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售等多個(gè)環(huán)節(jié)中實(shí)現(xiàn)資源共享與協(xié)同增效,有助于形成規(guī)模經(jīng)濟(jì),提升整體產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,同時(shí)降低運(yùn)營(yíng)成本和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,橫向擴(kuò)展通常表現(xiàn)為地理標(biāo)識(shí)產(chǎn)品的共同品牌建設(shè),多個(gè)地區(qū)的農(nóng)戶聯(lián)合推廣特定的地理標(biāo)志產(chǎn)品,通過(guò)共同的品牌推廣和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)策略,不同地區(qū)的生產(chǎn)者能夠共享市場(chǎng)資源,提升產(chǎn)品知名度和消費(fèi)者信賴度。產(chǎn)業(yè)園區(qū)的集群發(fā)展也是橫向擴(kuò)展的表現(xiàn)。在此模式下,將具有共同利益和發(fā)展目標(biāo)的企業(yè)集中在一定區(qū)域內(nèi),通過(guò)共享基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)設(shè)施以及研發(fā)資源,產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)成本共擔(dān)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),進(jìn)而提升整個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。

      農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合遇到的問(wèn)題

      政策執(zhí)行與地方適應(yīng)性差異

      在實(shí)施鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村工業(yè)融合進(jìn)程中,存在著不同的政策實(shí)施和區(qū)域適應(yīng)能力不同的問(wèn)題。一方面,中央制定的各項(xiàng)決策都是圍繞國(guó)家整體發(fā)展的,而各地區(qū)的現(xiàn)實(shí)狀況又要求公共政策具有更高的靈活性和適應(yīng)性。由于在實(shí)施過(guò)程中缺少對(duì)當(dāng)?shù)靥厣目紤],導(dǎo)致其在實(shí)施過(guò)程中無(wú)法充分地兼顧當(dāng)?shù)氐奶厥庑枰c現(xiàn)實(shí)困難。另一方面,有些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較高,管理制度比較健全,可以對(duì)中央政府的政策進(jìn)行很好的貫徹和調(diào)節(jié);而有些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較低,往往會(huì)因缺少相應(yīng)的管理能力和資金的支撐,導(dǎo)致這些措施的貫徹落實(shí)難以有效執(zhí)行。部分地區(qū)在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,容易忽視長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展策略,導(dǎo)致與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略產(chǎn)生沖突。

      技術(shù)應(yīng)用與創(chuàng)新不足

      在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的進(jìn)程中,技術(shù)應(yīng)用與創(chuàng)新的不足是制約其發(fā)展的突出問(wèn)題。具體而言,農(nóng)村地區(qū)比較缺乏教育資源,農(nóng)村居民的科學(xué)文化素質(zhì)較低,使得新技術(shù)在我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的普及與推廣受到了許多阻礙,由于缺少有針對(duì)性的教學(xué)和訓(xùn)練,高科技的成果和手段很難在農(nóng)村扎根。農(nóng)村缺乏與高校、研究院所的協(xié)作,導(dǎo)致其研究結(jié)果的轉(zhuǎn)化率較低,并未建立起很好的創(chuàng)新生態(tài),很難吸引和留住優(yōu)秀的科技人才,從而降低了企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)力與效能。同時(shí),農(nóng)業(yè)科技研究開(kāi)發(fā)是耗時(shí)耗力的工作,很多農(nóng)村因受財(cái)力制約,很難負(fù)擔(dān)起高昂的科研費(fèi)用,使農(nóng)業(yè)研發(fā)的經(jīng)濟(jì)回報(bào)周期較長(zhǎng),導(dǎo)致投資人對(duì)其進(jìn)行投資積極性不高。

      人才短缺與培訓(xùn)不足

      在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的過(guò)程中,人才短缺與培訓(xùn)不足是制約發(fā)展的重要因素。具體而言,部分農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況較差和生活設(shè)施相對(duì)落后,無(wú)法很好地適應(yīng)高質(zhì)量的人才在工作上的發(fā)展與生活需要,造成了大批的優(yōu)秀人才流向城鎮(zhèn)或者是發(fā)達(dá)的區(qū)域,這樣的“腦力外流”使得農(nóng)村人才儲(chǔ)備變得薄弱。且農(nóng)村缺少完整的專業(yè)技術(shù)訓(xùn)練體系,已有的培訓(xùn)課程覆蓋面較窄,針對(duì)性較差,不能很好地適應(yīng)產(chǎn)業(yè)的多元化發(fā)展需要。另外,高等教育和職業(yè)技術(shù)教育資源在農(nóng)村地區(qū)極為稀缺,這些都制約著農(nóng)村居民獲得優(yōu)質(zhì)教育,導(dǎo)致農(nóng)村居民的知識(shí)更新和技能提升方面難以提高。基于此,我國(guó)農(nóng)村在工資待遇和職業(yè)發(fā)展上很難與大城市進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng),難以吸引和留住高層次和專業(yè)技術(shù)人才。

      金融服務(wù)不充分與資金匱乏

      在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的推進(jìn)過(guò)程中,金融服務(wù)的不充分及資金供給的匱乏是制約發(fā)展的關(guān)鍵障礙。一方面,許多農(nóng)村地區(qū)仍然缺乏基本的金融服務(wù)設(shè)施,銀行網(wǎng)點(diǎn)和ATM機(jī)較少,導(dǎo)致農(nóng)村居民獲取金融服務(wù)的途徑受限。由于農(nóng)業(yè)投資回報(bào)周期長(zhǎng)、收益不穩(wěn)定,加之農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,很多金融機(jī)構(gòu)對(duì)于向農(nóng)村地區(qū)提供貸款持謹(jǐn)慎態(tài)度,這直接限制了農(nóng)村居民和農(nóng)村企業(yè)的融資渠道,難以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村企業(yè)多樣化的金融需求。另一方面,在某些情況下,即便融資成功,由于缺乏有效的財(cái)務(wù)管理知識(shí)和項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn),資金使用效率不高,無(wú)法達(dá)到預(yù)期的發(fā)展效果。雖然政府有針對(duì)性地推出了一些扶持農(nóng)村金融發(fā)展的政策和措施,但這些政策在實(shí)際操作中的推廣力度和執(zhí)行效果存在差距,未能充分激發(fā)農(nóng)村金融市場(chǎng)的活力。

      促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的策略

      強(qiáng)化政策支持與優(yōu)化地方實(shí)施策略

      為有效推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合,需加強(qiáng)政策扶持與優(yōu)化本地執(zhí)行戰(zhàn)略,營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境,建立激勵(lì)機(jī)制。在政策制訂上,中央政府要結(jié)合各區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源條件,構(gòu)建差別化的政策架構(gòu),讓當(dāng)?shù)卣谧裱笳结樀那疤嵯?,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,對(duì)實(shí)施辦法進(jìn)行相應(yīng)的修改和完善,此過(guò)程中,要強(qiáng)化中央和地方的溝通和資料交換,保證政策的調(diào)整可以對(duì)當(dāng)?shù)氐男枰龀隹焖俜磻?yīng)。在優(yōu)化扶持層面,通過(guò)稅收優(yōu)惠、貸款貼息、補(bǔ)貼等手段,鼓勵(lì)與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合有關(guān)的投資與創(chuàng)新,特別是生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商、農(nóng)旅融合等新型和轉(zhuǎn)型中的行業(yè),更應(yīng)該給予清晰的政策導(dǎo)向和財(cái)政資助。并對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合政策執(zhí)行狀況進(jìn)行定期評(píng)價(jià),適時(shí)對(duì)不適應(yīng)或低效的政策舉措進(jìn)行修正與完善,以保證政策執(zhí)行的有效性與適應(yīng)性。

      推動(dòng)技術(shù)革新與普及應(yīng)用

      促進(jìn)技術(shù)革新和普及應(yīng)用必須從多個(gè)方面著手,建立綜合支撐系統(tǒng),保證科技創(chuàng)新成果高效轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)率,進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)和有關(guān)行業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程。一方面,政府應(yīng)建立專項(xiàng)資金,提供研發(fā)補(bǔ)助,支持科研院所、企業(yè)參與鄉(xiāng)村工業(yè)發(fā)展的科技研發(fā)活動(dòng)。并建立以科研院所、企業(yè)為主體的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟,對(duì)其進(jìn)行重點(diǎn)研究,以提升其研究開(kāi)發(fā)的效能與成果的轉(zhuǎn)化能力。另一方面,通過(guò)創(chuàng)建示范基地及先進(jìn)典型,對(duì)新工藝進(jìn)行展示與推廣,提升農(nóng)村居民對(duì)新工藝的接受程度與使用意愿。并在政策上給予扶持,讓技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)深入到基層,為農(nóng)村居民進(jìn)行實(shí)地的技術(shù)指導(dǎo)與指導(dǎo),借助農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、移動(dòng)應(yīng)用等數(shù)字化平臺(tái),拓展其推廣和影響范圍,讓更多的人享受現(xiàn)代科技的好處。

      加強(qiáng)人才培養(yǎng)與教育資源投入

      要實(shí)現(xiàn)全面推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合,必須采取培養(yǎng)與引入人才、增加教育經(jīng)費(fèi)等措施。具體而言,政府要扶持和推動(dòng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、農(nóng)業(yè)大學(xué)及其他教育機(jī)構(gòu)到鄉(xiāng)村建立分?;蚺嘤?xùn)中心,專注于農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)村管理和新興工業(yè)方面的教學(xué),注重實(shí)際能力的訓(xùn)練,密切聯(lián)系地方產(chǎn)業(yè)需要。并通過(guò)產(chǎn)學(xué)結(jié)合的方式,引導(dǎo)企業(yè)參與課程開(kāi)發(fā)、實(shí)習(xí)基地建設(shè)、技術(shù)能力鑒定等環(huán)節(jié),增強(qiáng)教學(xué)內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)用性。同時(shí),針對(duì)資源缺乏的區(qū)域,通過(guò)線上教學(xué)資源、虛擬實(shí)驗(yàn)室等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)及數(shù)字化技術(shù),擴(kuò)大鄉(xiāng)村學(xué)子的學(xué)習(xí)范圍,打破時(shí)空局限,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源向需求最大的區(qū)域延伸。并加大對(duì)鄉(xiāng)村學(xué)子的財(cái)政及政治扶持力度,鼓勵(lì)其投身當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村建設(shè),培養(yǎng)出具有現(xiàn)代視野和專業(yè)技能的人才隊(duì)伍,從而加速農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化進(jìn)程。

      提供金融創(chuàng)新與資金支持

      深化金融創(chuàng)新和拓展資金支持可以有效解決農(nóng)村地區(qū)資金短缺的問(wèn)題,為產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供必要的資金保障。一方面,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)針對(duì)農(nóng)村特定的需求,開(kāi)發(fā)適合農(nóng)業(yè)及農(nóng)村企業(yè)的季節(jié)性貸款、保險(xiǎn)產(chǎn)品及期權(quán)交易等金融產(chǎn)品,這些產(chǎn)品應(yīng)具備靈活性高、風(fēng)險(xiǎn)可控的特點(diǎn),能適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的周期性和不確定性。且政府可以引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際情況,提供差別化的利率政策和貸款條件,降低農(nóng)村居民和農(nóng)村企業(yè)的融資成本。另一方面,通過(guò)增設(shè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、優(yōu)化電子支付系統(tǒng)等金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提高農(nóng)村地區(qū)的金融服務(wù)可及性和便捷性,提升金融服務(wù)的普及率,有助于提高資金的流通效率,并可以通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、稅收優(yōu)惠等措施,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)與農(nóng)業(yè)技術(shù)公司合作,聯(lián)合開(kāi)發(fā)針對(duì)農(nóng)業(yè)特性的金融產(chǎn)品和服務(wù),從而推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技的商業(yè)化進(jìn)程。

      文章明確了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的核心要素和發(fā)展模式,詳細(xì)討論了農(nóng)業(yè)與制造業(yè)融合、農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)融合以及產(chǎn)業(yè)鏈橫向擴(kuò)展模式的具體實(shí)施路徑,揭示了在實(shí)際推進(jìn)過(guò)程中遇到的主要障礙,如政策執(zhí)行與地方適應(yīng)性差異、技術(shù)應(yīng)用與創(chuàng)新不足、人才短缺與培訓(xùn)不足以及金融服務(wù)不充分與資金匱乏等問(wèn)題。因此,應(yīng)強(qiáng)化政策支持與地方政策的靈活執(zhí)行,加強(qiáng)技術(shù)革新與普及應(yīng)用,大力提升農(nóng)村人才培養(yǎng)與教育資源的投入,不斷優(yōu)化金融創(chuàng)新與資金支持策略,以確保農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的有效推進(jìn)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的成功實(shí)施。

      (作者單位:鄭州升達(dá)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院)

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