摘要:鄉(xiāng)村振興背景下大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)能夠緩解和釋放就業(yè)壓力,并在服務(wù)鄉(xiāng)村、助力鄉(xiāng)村建設(shè),實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的過程中實現(xiàn)自我價值,進而助力學(xué)校育人目標(biāo)的實現(xiàn)。文章從大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)角度切入,多維度剖析大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)過程中存在的阻礙和限制,發(fā)現(xiàn)問題并提出相應(yīng)的建議與對策,以期能夠拓寬大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)途徑,提高大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)的積極性,為全面實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興添磚加瓦。
大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè),可以為鄉(xiāng)村建設(shè)提供有力的人才支撐,是繪制美麗鄉(xiāng)村新藍(lán)圖的關(guān)鍵方法之一。但當(dāng)前在大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的過程中,存在大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)意愿低;農(nóng)村就業(yè)環(huán)境差,與大學(xué)生預(yù)期相差較大;就業(yè)政策不完善,扶持力度較小等問題,不利于鄉(xiāng)村建設(shè)與高校教育的雙向發(fā)展?;诖耍卩l(xiāng)村振興背景下研究大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)問題具有一定的現(xiàn)實必要性。
鄉(xiāng)村振興背景下大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)的現(xiàn)實意義
服務(wù)于鄉(xiāng)村各個領(lǐng)域,助力鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興
一是返鄉(xiāng)大學(xué)生接受過高等教育,具有相對較高的綜合素養(yǎng),且動手能力和學(xué)習(xí)能力強,其返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能夠較好地彌補當(dāng)前鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的人才缺口問題,可以推動鄉(xiāng)村人才振興。二是返鄉(xiāng)大學(xué)生與農(nóng)民和技術(shù)人員合作,共同打造具有地方特色的產(chǎn)業(yè)集群,可以推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。三是返鄉(xiāng)大學(xué)生通過“村官”、到村任職等方式,參與農(nóng)村基層組織隊伍建設(shè),有助于不斷更新和優(yōu)化農(nóng)村基層組織結(jié)構(gòu),促進基層組織“年輕化”“年輕態(tài)”,增強基層組織的黏合度和整合度,推動鄉(xiāng)村組織建設(shè)。四是高素質(zhì)、高學(xué)歷以及高技能人才的加入,有助于充分挖掘鄉(xiāng)村文化資源,助力鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承、傳播與發(fā)展,從而推動鄉(xiāng)村文化振興。五是部分師范院校的學(xué)生參與到鄉(xiāng)村教育工程中,能夠通過特崗教師等渠道為鄉(xiāng)村教育貢獻(xiàn)一份自己的力量,以新課程理念、新教學(xué)模式搭建高質(zhì)量課堂,不僅緩解了鄉(xiāng)村教師數(shù)量匱乏的情況,還縮小了城鄉(xiāng)義務(wù)教育的差距,推動了鄉(xiāng)村教育事業(yè)的發(fā)展。
緩解就業(yè)壓力,幫助大學(xué)生實現(xiàn)自我價值
在高校不斷擴招的背景下,高校畢業(yè)生數(shù)量持續(xù)攀升,由此也引發(fā)了畢業(yè)生就業(yè)難、就業(yè)壓力大的問題。大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè),參與鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村建設(shè),能夠拓寬大學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道,為大學(xué)生實現(xiàn)自我、展現(xiàn)自我價值提供了廣闊平臺,進而促使其創(chuàng)造出更多的可能性。返鄉(xiāng)大學(xué)生在參與鄉(xiāng)村建設(shè)過程中,可以進一步明確新時代青年的職責(zé)與重?fù)?dān),增強大學(xué)生的社會責(zé)任感,在參與鄉(xiāng)村人才振興、產(chǎn)業(yè)振興、組織振興、文化振興等過程中實現(xiàn)自身價值,在服務(wù)人民、為人民造就美好幸福生活的過程中感悟人生之道。
有助于完善高校教育體系,助力育人目標(biāo)的實現(xiàn)
高等教育是助力社會進步、經(jīng)濟建設(shè)以及國家富強的有力引擎,也是為社會輸送人才的重要通道。高等教育與鄉(xiāng)村人才振興息息相關(guān),在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中扮演著不可忽視的角色。高校肩負(fù)教書育人及培育復(fù)合型、高質(zhì)量人才的重?fù)?dān),而大學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、綜合素質(zhì)則是評價與衡量學(xué)生學(xué)習(xí)和高校教學(xué)質(zhì)量的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。將鄉(xiāng)村建設(shè)工作與高校人才培養(yǎng)工作聯(lián)系起來,能夠反推高校教育發(fā)展,為高校課程改革、專業(yè)課程建設(shè)以及教學(xué)優(yōu)化等指引方向,構(gòu)建系統(tǒng)完善、科學(xué)合理以及類型多樣的專業(yè)課程體系,緊隨時代發(fā)展步伐,保持動態(tài)更新,完善教育體系,促進高等教育的現(xiàn)代化發(fā)展。高校能夠充分發(fā)揮支持與服務(wù)社會、科研成果轉(zhuǎn)化以及人才培養(yǎng)等基礎(chǔ)性職能。
鄉(xiāng)村振興背景下大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)存在的問題與原因分析
受傳統(tǒng)觀念與自身思想束縛,大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)的意愿低
一方面,大學(xué)生容易受家庭環(huán)境、家長思想觀念的影響。部分父母往往不能真正認(rèn)識鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村建設(shè)工程的價值與意義,也很少看到鄉(xiāng)村近年來的發(fā)展與變化,依舊以傳統(tǒng)觀念看待返鄉(xiāng)工作,他們期望孩子能夠在大城市就業(yè),較少有父母建議孩子畢業(yè)后前往農(nóng)村就業(yè)發(fā)展。大學(xué)生受此影響,最終選擇在城市就業(yè)。另一方面,大學(xué)生自身可能缺乏長遠(yuǎn)眼光,或出于對物質(zhì)生活水平的要求,更愿意選擇在現(xiàn)代化程度更高的城市就業(yè)。
農(nóng)村環(huán)境差,無法滿足大學(xué)生預(yù)期
一方面,雖然近年來農(nóng)村的生活環(huán)境得到了較大改善,但是相較于城市,農(nóng)村的公共基礎(chǔ)設(shè)施、交通設(shè)備等仍然不夠完善,在供電、網(wǎng)絡(luò)、供暖等方面存在不足,醫(yī)療設(shè)施和醫(yī)療水平落后,難以滿足大學(xué)生對就業(yè)環(huán)境的需求。尤其是一些在城市高校就讀的學(xué)生在返鄉(xiāng)后難以接受心理落差,因此不愿意回到農(nóng)村參加工作。另一方面,隨著當(dāng)前高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)就業(yè)人數(shù)的不斷增加,在為鄉(xiāng)村帶來新生產(chǎn)力的同時,也出現(xiàn)了就業(yè)崗位與學(xué)生需求不對等的問題。由于農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對單一,以第一產(chǎn)業(yè)為主,所能提供的就業(yè)崗位類型不多,導(dǎo)致很多大學(xué)生返鄉(xiāng)后難以找到與自己專業(yè)適配的工作,從而降低了大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)的積極性。
就業(yè)體系不完善,扶持力度較小
當(dāng)前鄉(xiāng)村就業(yè)政策不完善,難以激發(fā)高校大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的熱情,主要表現(xiàn)在以下幾方面:第一,雖然當(dāng)前政府對于高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)就業(yè)予以鼓勵和支持,但是在就業(yè)幫扶政策和創(chuàng)業(yè)政策保障方面依舊不充分、不完善。例如,“三支一扶”“村官”等基層工作人員的待遇水平較低,且很難進入村委會的核心管理層,不能充分參與鄉(xiāng)村管理和鄉(xiāng)村建設(shè),成為大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)的焦慮點,且短期內(nèi)的就業(yè)經(jīng)歷也不利于其真正扎根基層,干出實業(yè)。第二,鄉(xiāng)村就業(yè)政策宣傳推廣不到位,推廣范圍較小,僅僅局限于本村村民,難以將有效的信息送到高校和學(xué)生手中。例如,很多信息閉塞的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村,雖然對于人才的需求十分強烈,但是難以將招聘信息和人才引入公告真正推送出去,很多在外就讀的大學(xué)生接收不到相應(yīng)的信息,影響了大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)進程。第三,返鄉(xiāng)就業(yè)政策體系不健全、不完善。各地區(qū)在高校畢業(yè)生專業(yè)范圍劃定、崗位津貼申領(lǐng)、考試標(biāo)準(zhǔn)及內(nèi)容、入職程序等方面不統(tǒng)一,導(dǎo)致大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)的推進難度較大。
高校鄉(xiāng)村就業(yè)教育少,學(xué)生能力不足
高校價值引導(dǎo)不足。高校在就業(yè)創(chuàng)業(yè)課程中,未能對鄉(xiāng)村振興等內(nèi)容進行宣傳教育,導(dǎo)致學(xué)生未能形成投身鄉(xiāng)村建設(shè)的意識,對于返鄉(xiāng)就業(yè)的積極性不高。高校就業(yè)理論教育欠缺。高校現(xiàn)有就業(yè)課程中關(guān)于鄉(xiāng)村振興人才需求政策、創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況等內(nèi)容涉及較少,導(dǎo)致大學(xué)生對鄉(xiāng)村的了解較為淺顯和片面,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)未來發(fā)展前景以及鄉(xiāng)村建設(shè)情況知之甚少。高校關(guān)于鄉(xiāng)村實踐訓(xùn)練的課程設(shè)計內(nèi)容較少,學(xué)校開展的鄉(xiāng)村實踐項目較少,導(dǎo)致大學(xué)生在對鄉(xiāng)村市場分析與開拓、鄉(xiāng)村企業(yè)運營和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展等方面的經(jīng)驗不足,不利于其后續(xù)返鄉(xiāng)就業(yè)信心的建立。
鄉(xiāng)村振興背景下大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)的創(chuàng)新路徑
提升家庭認(rèn)知,學(xué)生理性選擇就業(yè)
一方面,家庭教育對大學(xué)生的價值觀、職業(yè)選擇等有重要影響。高校畢業(yè)生在選擇就業(yè)方向和就業(yè)地區(qū)方面,多會考慮和聽取父母的意見。基于當(dāng)前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢,父母應(yīng)當(dāng)將選擇主動權(quán)交還于學(xué)生自身,扮演好大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)過程中的指導(dǎo)者、鼓勵者和支持者。大學(xué)生父母應(yīng)提升自己的認(rèn)知,從多種途徑了解鄉(xiāng)村振興相關(guān)政策和發(fā)展信息以及高校畢業(yè)生的就業(yè)局勢,并與高校就業(yè)指導(dǎo)教師做好溝通工作,站在學(xué)生的立場思考問題,尊重孩子的想法,鼓勵大學(xué)生樹立全新的就業(yè)觀,幫助學(xué)生做出合理的選擇,做好學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的支持者,在學(xué)生服務(wù)基層、建設(shè)鄉(xiāng)村的過程中提供強有力的心理支撐。另一方面,從學(xué)生自身來說,高校大學(xué)生要以長遠(yuǎn)目光、辯證性的目光審視鄉(xiāng)村發(fā)展,看到未來鄉(xiāng)村的發(fā)展?jié)摿洼^大的就業(yè)空間,在校期間應(yīng)該對未來發(fā)展進行規(guī)劃,明確擇業(yè)和就業(yè)方向,樹立投身鄉(xiāng)村振興的目標(biāo),將自我發(fā)展與鄉(xiāng)村建設(shè)聯(lián)系起來,將“個人價值”與“物質(zhì)利益”結(jié)合起來,在奮斗和拼搏中實現(xiàn)個體價值,并在學(xué)習(xí)、工作和實踐中努力提升自己的專業(yè)技能和綜合素養(yǎng),為返鄉(xiāng)就業(yè)打好基礎(chǔ),做好充分準(zhǔn)備。
廣設(shè)崗位,優(yōu)化就業(yè)環(huán)境
第一,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級能夠提供新的就業(yè)崗位和就業(yè)機會,拓展就業(yè)空間,從而使大學(xué)生看到就業(yè)潛力和創(chuàng)業(yè)潛力,看到鄉(xiāng)村的發(fā)展價值。例如,隨著數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)工程的推進,互聯(lián)網(wǎng)不斷普及,縣域電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善,為電商專業(yè)人才、技術(shù)人才提供相應(yīng)的崗位,從而吸引了較多的大學(xué)生返鄉(xiāng)。因此,鄉(xiāng)村要大力推進二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,選擇特色、品牌、龍頭企業(yè)進行政策扶持,以此形成較大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群,為大學(xué)生提供更多就業(yè)的選擇。不斷壯大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍,能夠豐富鄉(xiāng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài),促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)雙向互動與良性循環(huán)。政府可以鼓勵和扶持鄉(xiāng)村企業(yè)成長,在預(yù)算范圍內(nèi)向新項目投資更多資金,完善金融保險等支持政策,暢通鄉(xiāng)村企業(yè)的融資渠道,以鄉(xiāng)村內(nèi)部產(chǎn)業(yè)發(fā)展吸引大學(xué)生主動留在鄉(xiāng)村。第二,提高鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。各地政府要在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,以就業(yè)與生活的便利程度為衡量標(biāo)準(zhǔn),關(guān)注返鄉(xiāng)大學(xué)生的實際需求,加大鄉(xiāng)村自然環(huán)境、人文環(huán)境建設(shè)力度。在社會各界的幫助下,持續(xù)完善鄉(xiāng)村交通、教育、網(wǎng)絡(luò)、文化娛樂、物流以及醫(yī)療等各方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)造“生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、宜居宜業(yè)”的環(huán)境,從而增強大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)熱情,并能夠?qū)⑷瞬耪嬲亓粼卩l(xiāng)村。
健全鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,提供優(yōu)質(zhì)就業(yè)服務(wù)
為了使更多人才留在鄉(xiāng)村,政府要做好高校大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策優(yōu)化工作,在政策制定、調(diào)整與更改上,要及時更新政策內(nèi)容,對其中不符合時代要求的政策予以刪改和廢除,并對新政策的實施情況與實踐效果進行跟蹤調(diào)查,將反饋結(jié)果進行統(tǒng)計分析后對新政策、新條例中不合理的部分予以調(diào)整,進一步增強政策的適用性和時效性。在政策向下落實的過程中,各部門要做好充分溝通和配合,如政府要積極構(gòu)建就業(yè)服務(wù)機構(gòu),做好服務(wù)型政府,人社局檔案部門、相關(guān)職能部門要及時統(tǒng)計農(nóng)村籍在讀大學(xué)生的信息,在大學(xué)生畢業(yè)季向其發(fā)送就職邀請信息,將本土大學(xué)生留在鄉(xiāng)村,參與鄉(xiāng)村建設(shè)。同時,完善大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生、“三支一扶”和“村官”等崗位的培養(yǎng)選拔機制和考核機制,暢通晉升渠道,使符合標(biāo)準(zhǔn)和要求的人才能夠繼續(xù)留任鄉(xiāng)村基層崗位或者晉升為鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣市等崗位,從而使返鄉(xiāng)就業(yè)具有前景價值。在政策宣傳方面,縣市政府相關(guān)部門要“廣而告之”,在雜志、電視、報紙以及政府門戶官方網(wǎng)站、微博以及微信公眾號等多個媒體平臺加以宣傳,詳細(xì)介紹返鄉(xiāng)就業(yè)政策內(nèi)容,開通畢業(yè)生返鄉(xiāng)就業(yè)的綠色通道,細(xì)心解答畢業(yè)生對于家鄉(xiāng)就業(yè)政策的疑惑與問題,積極引導(dǎo)大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)。最后,還要提升基層工作崗位人員的待遇標(biāo)準(zhǔn),合理制定對大學(xué)生薪酬、獎金等差異化的經(jīng)濟補貼政策,并解決好回鄉(xiāng)就業(yè)人群的醫(yī)療服務(wù)、子女教育以及父母養(yǎng)老等問題,制定便利的購房安置政策、落戶政策和子女入學(xué)政策等,消除其后顧之憂,讓人才能夠長久扎根鄉(xiāng)村,提高人才隊伍的穩(wěn)定性。
高校強化返鄉(xiāng)就業(yè)教育,增強學(xué)生鄉(xiāng)村就業(yè)能力
一是高校要明確自身在鄉(xiāng)村振興中的定位,將院校發(fā)展、專業(yè)優(yōu)勢及學(xué)科資源等與服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作協(xié)調(diào)謀劃,整體布局,結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求,根據(jù)不同專業(yè)特點,適當(dāng)調(diào)整專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)、課程內(nèi)容。二是在價值導(dǎo)向上引導(dǎo)學(xué)生將職業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村就業(yè)聯(lián)系起來,在就業(yè)指導(dǎo)課程中引入最新的鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃與政策,解讀大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)的有關(guān)文件,幫助學(xué)生了解返鄉(xiāng)就業(yè)的優(yōu)勢和益處。同時,還可以在思想政治教育中引入成才觀教育、理想信念教育,扭轉(zhuǎn)大學(xué)生的功利化傾向,引導(dǎo)學(xué)生樹立馬克思主義擇業(yè)觀,幫助學(xué)生正確認(rèn)知、處理好個人利益與集體利益之間的關(guān)系,將國家利益、集體利益和社會需求擺正最為核心、重要的位置,厚植學(xué)生的家國情懷和鄉(xiāng)土情懷,從而將返鄉(xiāng)意愿落實為實際行動。三是高??梢匝埛掂l(xiāng)就業(yè)的畢業(yè)生優(yōu)秀代表、農(nóng)民企業(yè)家、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)成功代表等開展返鄉(xiāng)就業(yè)教育,以經(jīng)驗交流會和座談會等形式,解答在校學(xué)生、即將畢業(yè)學(xué)生關(guān)于返鄉(xiāng)就業(yè)的相關(guān)問題,使學(xué)生能夠?qū)Ψ掂l(xiāng)就業(yè)、鄉(xiāng)村振興有更為清晰和深刻的認(rèn)知。在條件允許的情況下,還可以使這些代表擔(dān)任課外就業(yè)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師,開設(shè)專門的課程板塊,形成持續(xù)影響,更好將理論課程與實踐課程對接起來,增長學(xué)生的經(jīng)驗。同時,要引導(dǎo)學(xué)生以辯證性思維、長遠(yuǎn)性目光審視鄉(xiāng)村發(fā)展問題,幫助學(xué)生看到鄉(xiāng)村的發(fā)展?jié)摿Γ|摸鄉(xiāng)村發(fā)展脈絡(luò),感受鄉(xiāng)村的新變化。四是與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村合作,聯(lián)合開展實踐項目訓(xùn)練,構(gòu)建與鄉(xiāng)村建設(shè)相連的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺可以實現(xiàn)理論知識與鄉(xiāng)村實踐的良好對接,實踐項目訓(xùn)練主要通過鄉(xiāng)村旅游和電商直供直銷合作項目、鄉(xiāng)村特色文化宣傳短視頻拍攝、特色養(yǎng)殖等方式,為在校學(xué)生提供豐富的鄉(xiāng)村實踐體驗機會,幫助學(xué)生在實踐中加深對理論知識的理解,提升自身的實踐技能。
人才興則鄉(xiāng)村興,人氣旺則鄉(xiāng)村旺。只有大學(xué)生愿意來、想要來鄉(xiāng)村,才能夠為鄉(xiāng)村注入新鮮血液,為鄉(xiāng)村建設(shè)提供智力支持,滿足鄉(xiāng)村振興的要求。因此,在鄉(xiāng)村振興背景下,鄉(xiāng)村、家庭、高校及政府等主體要努力暢通大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的通道,高校層面強化返鄉(xiāng)就業(yè)教育,提升學(xué)生個體認(rèn)知,鄉(xiāng)村社會層面廣設(shè)多類型崗位,改善優(yōu)化就業(yè)環(huán)境,政府層面健全鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,提供優(yōu)質(zhì)就業(yè)服務(wù),多措并舉為高校學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)保駕護航。
2024年度鄭州市社科聯(lián)調(diào)研課題“數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)賦能鄉(xiāng)村振興路徑研究”(課題編號:1453)。
(作者單位:鄭州職業(yè)技術(shù)學(xué)院 電子商務(wù)學(xué)院)