[摘要] 新質(zhì)生產(chǎn)力是馬克思主義生產(chǎn)力理論的創(chuàng)新和發(fā)展。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點。金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革必須建設(shè)具有高度適應(yīng)性的現(xiàn)代金融體系,主動適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展,在推動新質(zhì)生產(chǎn)力加快形成方面發(fā)揮重要作用。要積極做好金融“五篇大文章”,通過理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新等路徑,不斷提升支持新質(zhì)生產(chǎn)力加快形成的效率,促進(jìn)金融與新質(zhì)生產(chǎn)力的良性互動。
[關(guān)鍵詞] 新質(zhì)生產(chǎn)力;金融供給;金融“五篇大文章”
[作者單位] 四川青神農(nóng)商銀行
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是一項長期任務(wù)和系統(tǒng)工程。金融供給適應(yīng)、助力新質(zhì)生產(chǎn)力需要加快形成科學(xué)穩(wěn)健的金融調(diào)控體系、結(jié)構(gòu)合理的金融市場體系、分工協(xié)作的金融機構(gòu)體系、完備有效的金融監(jiān)管體系、多樣化專業(yè)性的金融產(chǎn)品和服務(wù)體系、自主可控安全的金融基礎(chǔ)設(shè)施體系,做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融“五篇大文章”,提高金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和水平。
金融助力新質(zhì)生產(chǎn)力的路徑
著力構(gòu)建金融助力新質(zhì)生產(chǎn)力加快形成的機制。新質(zhì)生產(chǎn)力加快形成的本質(zhì)是機制問題。雖然政府、金融機構(gòu)、企業(yè)或個人都在不遺余力地推動,但是從實踐效果來看并不理想,包括政策引導(dǎo)、市場運行、合作參與尚未形成良性互動,需要從宏觀、中觀、微觀層面共同發(fā)力,破解新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展面臨的難題。
強化宏觀層面的政策引導(dǎo)。一是制定有利于新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的政策。一方面,實施降稅增支的財政政策,通過減少新興產(chǎn)業(yè)、企業(yè)稅負(fù),降低運營成本,從而增強企業(yè)盈利能力,激勵企業(yè)加大創(chuàng)新投入。同時政府通過增加公共支出,為新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)給予一定的資金和資源支持,推動新質(zhì)生產(chǎn)力的加快形成。另一方面,采取降利增供的貨幣政策,銀行通過降低利率和增加信貸供給,讓企業(yè)減少融資成本,獲得更多融資額度,激發(fā)企業(yè)投入更多的資金用于新技術(shù)、新設(shè)備和新工藝各環(huán)節(jié)。政府通過出臺一系列金融政策,引導(dǎo)資金流向新質(zhì)生產(chǎn)力領(lǐng)域,包括高科技、綠色能源、智能制造等新興產(chǎn)業(yè)。這些政策可能包括稅收優(yōu)惠、財政補貼、貸款貼息等措施,以降低企業(yè)融資成本,提高其投資積極性。二是制定公開透明的監(jiān)管機制。政府可以就新質(zhì)生產(chǎn)力加快形成,制定透明公正的監(jiān)管機制和制度體系,營造穩(wěn)定健康的市場環(huán)境。一方面,加強金融監(jiān)管,建立健全風(fēng)險監(jiān)測和預(yù)警機制,及時維護(hù)市場主體合法權(quán)益。另一方面,制定加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的專項政策,為創(chuàng)新創(chuàng)造提供更加有力的支持,激發(fā)創(chuàng)新活力和創(chuàng)業(yè)激情。
優(yōu)化中觀層面的市場運行。一是通過金融市場將資金進(jìn)行優(yōu)化配置。提高直接融資比重,將股票、債券和基金等與投資者、企業(yè)串聯(lián)起來,為新興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)建立起資金資源整合通道,從而加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。二是通過金融機構(gòu)提供必要的金融支持和服務(wù)。銀行、保險、信托等金融機構(gòu)可以提供貸款、擔(dān)保、投資、保險等多種金融產(chǎn)品和服務(wù),為新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)企業(yè)擴大規(guī)模、研發(fā)新產(chǎn)品和技術(shù)提供全面支持。三是強化金融市場和金融的監(jiān)管。完善金融監(jiān)管體制機制,實現(xiàn)金融監(jiān)管全覆蓋,依法將所有金融活動納入監(jiān)管,有效防范金融風(fēng)險和市場失控,維護(hù)好經(jīng)濟(jì)金融安全和社會大局穩(wěn)定,增強投資者和企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的信心,從而促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。
著力微觀層面的理念轉(zhuǎn)變。關(guān)鍵在于推進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力理念的創(chuàng)新。一是政府應(yīng)樹立正確政績觀,轉(zhuǎn)變服務(wù)職能,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。二是金融機構(gòu)應(yīng)主動加強風(fēng)險管理,改變“聞新即險”的理念,更多關(guān)注理解和管理新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展中的風(fēng)險,配置豐富多元的產(chǎn)品和服務(wù),著眼于創(chuàng)新創(chuàng)造長遠(yuǎn)發(fā)展,樹牢長期服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力的理念。三是企業(yè)或個人應(yīng)捕捉新興產(chǎn)業(yè)和新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展機遇,主動開放創(chuàng)新,擁抱市場需求變化,提升產(chǎn)品附加值,弘揚企業(yè)家精神,加快建設(shè)更多世界一流企業(yè)。
做好金融“五篇大文章”
促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力加快形成
當(dāng)前,我國正處在高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時期,金融適應(yīng)、助力加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力責(zé)無旁貸、使命所在。2023年中央金融工作會議提出,“堅定不移走中國特色金融發(fā)展之路,推動我國金融高質(zhì)量發(fā)展”“做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章”。做好新時代金融五篇大文章,不僅為統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和金融高質(zhì)量發(fā)展明確了五個重點領(lǐng)域,也錨定了走好中國特色金融發(fā)展之路的著力點,對于切實加強重大戰(zhàn)略、重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的優(yōu)質(zhì)金融服務(wù),著力為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供高質(zhì)量金融服務(wù),具有重要意義。
做好科技金融文章??萍冀鹑趯W⒂谶\用金融創(chuàng)新手段服務(wù)于科技事業(yè)發(fā)展,通過改進(jìn)服務(wù)模式和搭建服務(wù)平臺,構(gòu)建服務(wù)于科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的金融服務(wù)體系與金融生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)科技創(chuàng)新鏈條與金融資本鏈條的有機結(jié)合。從基礎(chǔ)科學(xué)技術(shù)研發(fā)到科技成果轉(zhuǎn)化,再到現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),都離不開科技金融的強有力支撐。反過來,科技與金融互為促進(jìn),通過科技手段的創(chuàng)新和應(yīng)用,可以大幅提升傳統(tǒng)金融行業(yè)的效率,降低運營成本,助力新質(zhì)生產(chǎn)力加快形成。一方面滿足科技企業(yè)在開發(fā)、生產(chǎn)、市場運營等方面的大量資金需求;另一方面推動金融機構(gòu)空間布局更加合理化、金融服務(wù)更加差異化。具體途徑:積極支持制造業(yè)發(fā)展,著力構(gòu)建多層次、專業(yè)化、特色化“專精特新”金融服務(wù)體系,提高先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中長期貸款占比,支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)機械化信息化技術(shù)創(chuàng)新、優(yōu)質(zhì)種源與新型農(nóng)藥領(lǐng)域,以及支持科技型小微企業(yè)“新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式”融資需求,助力攻克核心技術(shù),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)倍增。鼓勵金融機構(gòu)開展股債貸保全產(chǎn)業(yè)鏈融資支持方案,探索建立針對“卡脖子”領(lǐng)域的新型舉國體制融資支持方案。梳理科技型企業(yè)“白名單”進(jìn)行項目推薦,實現(xiàn)金融機構(gòu)與企業(yè)精準(zhǔn)對接。鼓勵金融機構(gòu)從長期收益覆蓋長期風(fēng)險的角度制定科技金融業(yè)務(wù)考核方案,提升小微企業(yè)科技企業(yè)不良貸款容忍度。
做好綠色金融文章。綠色金融是實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要抓手。綠色貸款和綠色債券是主要金融產(chǎn)品,通過互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等科技手段賦能綠色金融服務(wù),不僅可以拓寬金融服務(wù)應(yīng)用場景和推進(jìn)綠色金融產(chǎn)品體系創(chuàng)新,還能為綠色產(chǎn)業(yè)項目、綠色科技研發(fā)、綠色金融體驗提供多樣化的融資渠道。加快落實《銀行業(yè)保險業(yè)綠色金融指引》,聚集“天府糧倉”建設(shè)、“三品一標(biāo)”特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、清潔能源開發(fā)與利用產(chǎn)業(yè)、支撐產(chǎn)業(yè)、應(yīng)用產(chǎn)業(yè)、公園城市建設(shè)項目、鄉(xiāng)村振興建設(shè)及優(yōu)化、綠色建筑和運營、綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化項目、產(chǎn)業(yè)化數(shù)字賦能、綠色低碳園區(qū)建設(shè)、高排放行業(yè)和高排放項目綠色低碳轉(zhuǎn)型、綠色低碳優(yōu)勢制造產(chǎn)業(yè)等重點領(lǐng)域,強化綠色金融助力新質(zhì)生產(chǎn)力加快形成的實踐探索。
做好普惠金融文章。普惠金融是助力實現(xiàn)共同富裕和新質(zhì)生產(chǎn)力加快形成的重要力量,其重點服務(wù)對象是小微企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)戶及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等特殊群體,通過更豐富更多元的普惠金融產(chǎn)品,緩解人民日益增長的金融服務(wù)需求和金融供給不平衡不充分之間的矛盾。具體目標(biāo)為加大對專精特新、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、制造型小微企業(yè)支持力度,促進(jìn)小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,有效支持糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展、宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè),鞏固拓展脫貧攻堅成果,實現(xiàn)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。加大對返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員、困難大學(xué)生、新市民等重點群體金融支持,全力提升普惠金融服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力加快形成的質(zhì)效。
做好養(yǎng)老金融文章。養(yǎng)老金融是應(yīng)對人口老齡化沖擊的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。未來十年,我國第二、三支養(yǎng)老金規(guī)模預(yù)計將逐步累積到數(shù)十萬億元,屆時將會給資本市場帶來巨量、長期穩(wěn)定的配置資金,這對于我國證券市場的穩(wěn)定發(fā)展、居民養(yǎng)老財富的長期積累都具有重要意義。監(jiān)管部門陸續(xù)出臺了《關(guān)于提升老年人支付服務(wù)便利化程度的意見》《關(guān)于銀行保險機構(gòu)切實解決老年人運用智能技術(shù)困難的通知》等一系列政策,加快推動金融機構(gòu)加大金融產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新力度和改版金融服務(wù)方式,加強對智慧養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等新興產(chǎn)業(yè)的金融支持,促進(jìn)養(yǎng)老金融與新質(zhì)生產(chǎn)力加快形成的融合發(fā)展。
做好數(shù)字金融文章。數(shù)字金融是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的血脈。數(shù)字金融是利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、移動通信和其他數(shù)字技術(shù)手段來開展金融服務(wù)和交易的一種形式,是金融業(yè)與數(shù)字化相結(jié)合、金融創(chuàng)新與科技創(chuàng)新相疊加而形成和發(fā)展起來的金融業(yè)態(tài),具有金融與科技的雙重屬性,其本質(zhì)是金融,其依托的是數(shù)字支付、區(qū)塊鏈、人工智能、大數(shù)據(jù)分析等數(shù)字技術(shù),正在成為促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和擴大內(nèi)需的重要驅(qū)動力。要大力支持完善以安全多方計算、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、云計算等為基礎(chǔ)的要素平臺和傳輸通道。要建立健全數(shù)字金融風(fēng)險監(jiān)測與評估機制,實現(xiàn)風(fēng)險早發(fā)現(xiàn)、早識別、早預(yù)警、早暴露、早處置,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險底線。要大力提升數(shù)字技術(shù)自主創(chuàng)新能力,盡快突破關(guān)鍵核心技術(shù),著力實現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性和顛覆性原創(chuàng)成果的重大突破,搶占未來數(shù)字金融發(fā)展的技術(shù)先機和主動權(quán)。加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、數(shù)字隱私保護(hù)、數(shù)據(jù)跨境流動和數(shù)據(jù)存儲等重點領(lǐng)域規(guī)則探索,積極就人工智能發(fā)展原則、數(shù)字倫理、數(shù)字貿(mào)易與數(shù)字關(guān)稅規(guī)則等問題與世界各國開展深度合作,提升規(guī)則話語權(quán)和制定權(quán),全面推進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力加快形成。
金融新質(zhì)生產(chǎn)力面臨的困難
新質(zhì)生產(chǎn)力的特性帶來的挑戰(zhàn)。一是高投入與高風(fēng)險。新質(zhì)生產(chǎn)力往往伴隨著高科技、高效能、高質(zhì)量的特征,但其發(fā)展初期需要大量的研發(fā)投入和資本支持。同時,由于技術(shù)的不確定性和市場前景的不可預(yù)測性,新質(zhì)生產(chǎn)力項目面臨較高的風(fēng)險。這種高投入與高風(fēng)險的特點使得金融機構(gòu)在提供資金支持時更加謹(jǐn)慎,甚至可能望而卻步。
二是長期性與不確定性。新質(zhì)生產(chǎn)力的培育和發(fā)展是一個長期的過程,需要持續(xù)的資金投入和耐心的等待。然而,金融市場往往追求短期收益和流動性,難以與新質(zhì)生產(chǎn)力的長期性相匹配。此外,技術(shù)創(chuàng)新和市場變化的不確定性也使得金融機構(gòu)在評估新質(zhì)生產(chǎn)力項目時面臨較大的困難。三是無形資產(chǎn)評估難。新質(zhì)生產(chǎn)力項目往往包含大量的無形資產(chǎn),如專利、技術(shù)秘密、品牌價值等。這些無形資產(chǎn)的評估難度較大,且其價值受多種因素影響,難以準(zhǔn)確量化。因此,金融機構(gòu)在提供貸款或投資時,難以對無形資產(chǎn)進(jìn)行有效評估和風(fēng)險控制。
金融體系的局限性。一是融資渠道單一。目前我國企業(yè)的融資渠道仍然以銀行貸款為主,直接融資為輔。然而,銀行貸款往往更傾向于支持成熟、穩(wěn)定的企業(yè)和項目,新質(zhì)生產(chǎn)力項目則可能因風(fēng)險較高而難以獲得貸款。此外,資本市場的發(fā)育尚不完善,對于新質(zhì)生產(chǎn)力項目的支持力度有限。二是金融服務(wù)創(chuàng)新不足。隨著新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展,金融服務(wù)也需要不斷創(chuàng)新以適應(yīng)新的需求。然而,當(dāng)前金融機構(gòu)在服務(wù)創(chuàng)新方面仍存在不足,難以滿足新質(zhì)生產(chǎn)力項目多樣化的融資需求。例如,針對初創(chuàng)企業(yè)和中小企業(yè)的融資產(chǎn)品較少,無法滿足其快速發(fā)展的資金需求。三是信息共享不暢。金融機構(gòu)在評估新質(zhì)生產(chǎn)力項目時,需要充分了解項目的技術(shù)背景、市場前景和風(fēng)險評估等信息。然而,當(dāng)前信息共享機制尚不完善,金融機構(gòu)難以獲取全面、準(zhǔn)確的信息,從而增加了評估難度和決策風(fēng)險。
金融適應(yīng)、助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的建議
企業(yè)要加強科技創(chuàng)新。一是加大對人工智能、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等前沿科技的投入,推動這些技術(shù)與企業(yè)生產(chǎn)、運營和管理的深度融合。這不僅有助于提升企業(yè)的生產(chǎn)效率和競爭力,還能催生出全新的商業(yè)模式和產(chǎn)業(yè)生態(tài)。同時,應(yīng)積極與高校、科研院所及產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)建立緊密的合作關(guān)系,形成產(chǎn)學(xué)研用深度融合的創(chuàng)新聯(lián)合體。通過共享資源、協(xié)同攻關(guān),加速科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。針對“卡脖子”技術(shù)難題,企業(yè)應(yīng)加大研發(fā)力度,努力在關(guān)鍵核心技術(shù)上取得突破。這有助于提升企業(yè)的核心競爭力,增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全性和韌性。要注重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“煥然一新”,將其蘊含的新質(zhì)生產(chǎn)力激發(fā)出來。
二是注重可持續(xù)發(fā)展與綠色生產(chǎn)。企業(yè)的發(fā)展要與國家戰(zhàn)略和政策保持高度一致。企業(yè)應(yīng)積極踐行綠色發(fā)展戰(zhàn)略,將綠色理念融入生產(chǎn)經(jīng)營的全過程中。通過開發(fā)綠色技術(shù)、推廣綠色產(chǎn)品、實施綠色管理等方式,助力國家實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。同時,應(yīng)注重資源的節(jié)約和循環(huán)利用,減少廢棄物排放和資源消耗。通過實施循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,提升企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。要加強環(huán)保技術(shù)研發(fā)。針對環(huán)保領(lǐng)域的技術(shù)難題,企業(yè)應(yīng)加大研發(fā)投入力度,推動環(huán)保技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用。這有助于提升企業(yè)的環(huán)保水平和社會責(zé)任感。
三是強化人才儲備,提升競爭力??萍嫉母偁幷f到底還是人才的競爭,只有具備高科技人才,才能使企業(yè)保持更高的競爭力。企業(yè)應(yīng)積極吸引和培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力的高素質(zhì)人才,通過提供具有競爭力的薪酬福利待遇和職業(yè)發(fā)展機會,激發(fā)人才的創(chuàng)新活力。應(yīng)注重構(gòu)建多元化的人才隊伍結(jié)構(gòu),包括技術(shù)人才、管理人才、營銷人才等,通過不同領(lǐng)域人才的協(xié)同合作,推動企業(yè)的全面發(fā)展。應(yīng)建立完善的人才培養(yǎng)與培訓(xùn)機制,不斷提升員工的綜合素質(zhì)和專業(yè)技能。通過內(nèi)部培訓(xùn)、外部交流等方式,拓寬員工的視野和知識面。
金融機構(gòu)要創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)方式。一是提升政治站位。金融機構(gòu)要充分體現(xiàn)金融的政治性和人民性,將金融投向與國家的大政方針高度融合,提升金融支持新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的力度。一方面,金融機構(gòu)內(nèi)部要統(tǒng)一思想,形成重視和支持新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的共識,要將金融支持新質(zhì)生產(chǎn)力作為考核事項,通過考核引導(dǎo)基層網(wǎng)點真正落實支持新質(zhì)生產(chǎn)力。另一方面,要單列新質(zhì)生產(chǎn)力的信貸規(guī)模和投放計劃,確保全面滿足、優(yōu)先滿足新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的信貸需求。
二是重視金融人才隊伍建設(shè)。一方面,金融機構(gòu)應(yīng)高效引入懂金融、懂科技、懂企業(yè)的復(fù)合型人才,向我集聚、為我所用,充分利用人才資源,提高服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力的能力。同時,要重視員工培養(yǎng),加強與高等院校、研發(fā)機構(gòu)等單位的互動,培養(yǎng)理論研究和實踐操作相結(jié)合的金融人才。另一方面,要建設(shè)金融創(chuàng)新聯(lián)合實驗室、金融科技創(chuàng)新企業(yè)等金融人才創(chuàng)新載體,探索“產(chǎn)學(xué)研用一體化”等金融人才合作模式,搭建金融領(lǐng)域高水平智庫研究平臺。在此基礎(chǔ)上,要持續(xù)優(yōu)化金融人才隊伍建設(shè)“軟環(huán)境”:健全金融人才培養(yǎng)、選拔任用、激勵獎懲等一系列全鏈條的用人機制,制定科學(xué)的金融人才激勵機制,激發(fā)金融人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。
三是創(chuàng)新金融服務(wù)模式。要打造科創(chuàng)金融服務(wù)新模式,匹配新質(zhì)生產(chǎn)力企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求,提供全生命周期的金融服務(wù),助力形成“科技——產(chǎn)業(yè)——金融”良性循環(huán)。要創(chuàng)新風(fēng)險金融服務(wù)新模式,適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力企業(yè)面臨的風(fēng)險環(huán)境及風(fēng)險特征的新變化,推動傳統(tǒng)資本金融加速向風(fēng)險金融轉(zhuǎn)變。要推動動產(chǎn)金融模式轉(zhuǎn)型,適應(yīng)數(shù)字、技術(shù)等新要素在新質(zhì)生產(chǎn)力企業(yè)中的主導(dǎo)引領(lǐng)作用,推動不動產(chǎn)金融模式向動產(chǎn)金融模式轉(zhuǎn)型。要創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)新模式,適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力下企業(yè)從注重供應(yīng)鏈到融入產(chǎn)業(yè)鏈的轉(zhuǎn)變,打造產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)新模式。
四是創(chuàng)新金融產(chǎn)品,適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力的特征。一方面要豐富擔(dān)保方式。新質(zhì)生產(chǎn)力企業(yè)普遍是輕資產(chǎn)企業(yè),缺乏傳統(tǒng)的固定資產(chǎn)抵押物,金融機構(gòu)應(yīng)解放思想豐富貸款擔(dān)保方式,要在提升信用貸款投放力度的同時大力探索推廣專利權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、應(yīng)收賬款等擔(dān)保貸款。另一方面要豐富線上產(chǎn)品??萍计髽I(yè)看重效率,金融機構(gòu)也應(yīng)打破傳統(tǒng)豐富線上貸款產(chǎn)品,提高貸款申貸的便捷性和辦貸的效率。
五是減費讓利,減輕新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展融資成本。金融機構(gòu)應(yīng)充分發(fā)揮金融的政治性,對新質(zhì)生產(chǎn)力企業(yè)減費讓利。一方面要為新質(zhì)生產(chǎn)力企業(yè)減免金融服務(wù)相關(guān)費用,如網(wǎng)銀服務(wù)費、轉(zhuǎn)賬費等。同時,要為新質(zhì)生產(chǎn)力企業(yè)融資承擔(dān)評估費、登記費等,要對新質(zhì)生產(chǎn)力企業(yè)采用利率優(yōu)惠政策,降低直接融資成本。
政府及監(jiān)管部門要完善政策體系。一是制定和完善針對科技創(chuàng)新企業(yè)的金融支持政策,如設(shè)立科技創(chuàng)新專項貸款、提供貸款貼息、風(fēng)險補償?shù)?,降低科技?chuàng)新企業(yè)的融資成本。同時建立金融機構(gòu)支持新質(zhì)生產(chǎn)力的獎補政策,引導(dǎo)和鼓勵金融機構(gòu)支持新質(zhì)生產(chǎn)力企業(yè)發(fā)展。
二是引導(dǎo)社會資本投入。通過政府引導(dǎo)基金、風(fēng)險投資、私募股權(quán)等多種方式,引導(dǎo)社會資本加大對科技創(chuàng)新企業(yè)的投入,形成多元化、多層次的金融支持體系。
三是提高金融資源配置效率。通過完善金融市場體系,提高金融資源的配置效率,使更多金融資源流向具有發(fā)展?jié)摿蛣?chuàng)新能力的科技創(chuàng)新企業(yè)。同時,加強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的科技賦能、轉(zhuǎn)型升級,使之孕育新產(chǎn)業(yè)、形成新質(zhì)生產(chǎn)力,“老樹開新花”。實踐中把握好新質(zhì)生產(chǎn)力的方向、路徑,做到有的放矢,切不可盲從跟風(fēng),造成產(chǎn)能過剩、資源浪費。
四是加強金融機構(gòu)合作。建立銀行、證券、保險合作機制和平臺,推動銀行、證券、保險等金融機構(gòu)之間的合作,形成協(xié)同效應(yīng),共同支持新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。
五是建立金融支持新質(zhì)生產(chǎn)力容錯機制。要建立對培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的企業(yè)貸款盡職免責(zé)機制,讓信貸人員敢貸、愿貸,同時提高金融機構(gòu)新質(zhì)生產(chǎn)力貸款的不良容忍度,適度監(jiān)管力度。