2024年8月，趙樂際委員長來滬調(diào)研，視察指導市人大預算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)的建設和使用情況。在常委會黨組的領(lǐng)導下，在各兄弟委員會和部門的支持下，常委會預算工委精心謀劃、全力準備、市區(qū)聯(lián)動、實時演示，高質(zhì)量地向趙樂際委員長、陳吉寧書記匯報近年來預算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)建設和應用成果，受到充分肯定。

緊扣黨中央和全國人大對加強預算監(jiān)督、國有資產(chǎn)監(jiān)督、債務監(jiān)督的改革要求，精心策劃匯報內(nèi)容。20多分鐘的匯報展示了預算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)的建設運行全覆蓋、系統(tǒng)架構(gòu)全覆蓋、數(shù)據(jù)底座全覆蓋。如：數(shù)據(jù)聯(lián)通緊跟信息化時代需求，實現(xiàn)數(shù)據(jù)庫在線對接、數(shù)據(jù)T+1自動傳輸更新，建立“一網(wǎng)統(tǒng)管”的預算監(jiān)督模式，切實提升了人大預算審查監(jiān)督信息的完整性、透明度和時效性；系統(tǒng)建設緊扣改革新要求，開發(fā)了總量與結(jié)構(gòu)、重點支出與重大投資項目、部門預算、轉(zhuǎn)移支付、政府債務、一般公共預算收入、國有資產(chǎn)管理和審計整改監(jiān)督模塊，實現(xiàn)多維度全覆蓋的監(jiān)督功能；緊跟全國人大最新部署，出臺落實全國人大《“十四五”人大預算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)建設和使用發(fā)展規(guī)劃建議》的實施方案，繼續(xù)深化提升，打造與全過程人民民主和人大數(shù)字化轉(zhuǎn)型相互銜接、有機融合的數(shù)智服務新模式。

立足智能化數(shù)字化，在線實時演示預算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)。一是當場回應委員長關(guān)心的我市稅收收入情況，從全市和各區(qū)、主要稅種、收入結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)智能分析等維度展現(xiàn)預算收入實時數(shù)據(jù)，精準體現(xiàn)我市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展情況。二是展示系統(tǒng)構(gòu)建的“四個監(jiān)督平臺”，即預決算審查監(jiān)督平臺、國有資產(chǎn)管理監(jiān)督平臺、審計整改監(jiān)督平臺和預警處理平臺。三是展示上海人大研發(fā)的“一鍵審查”智能審查監(jiān)督模型、智能審查計劃、智能分析報告，以科技保障人大監(jiān)督更有依據(jù)、更具說服力。四是集中展示功能特色，包括以“智能發(fā)現(xiàn)+流程監(jiān)管”方式，建立預算編制和執(zhí)行的預警問題在線處理機制和審計查出突出問題整改在線跟蹤監(jiān)督機制；發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，形成各專門委員會參與預算審查監(jiān)督工作機制協(xié)同審查等。

用資金、數(shù)據(jù)、制度說話，集中展示科技賦能人大預算監(jiān)督提質(zhì)增效的建設成果。一是夯實預算編制審查實效，切實有效規(guī)范政府預算管理。2024年預算編制審查過程中，系統(tǒng)對重點審查的20家部門發(fā)送疑似問題153條，修改預算近2億元。二是監(jiān)督完善部門預算管理，預算執(zhí)行不斷規(guī)范。2024年以來，我委共發(fā)送預警疑似問題221條，問題確認率78%。三是推動政府部門建立審計結(jié)果與預算編制掛鉤制度。每年根據(jù)審計查出問題的整改情況，按照常委會調(diào)研和審議的突出問題，調(diào)整核減相應的預算資金，優(yōu)化預算安排，形成審計整改閉環(huán)。政府部門感到人大審查監(jiān)督政府預算更深入、更精準、更實質(zhì)。

市區(qū)鎮(zhèn)協(xié)同共進，預算聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設和應用走出特色之路。一直以來，我委積極推進區(qū)鎮(zhèn)級人大預算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)建設工作。2024年初，常委會領(lǐng)導召開會議，布置落實市區(qū)鎮(zhèn)三級人大預算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)全覆蓋工作。4月，由常委會預算工委主辦、浦東新區(qū)人大常委會預算工委協(xié)辦，召開預算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)建設和應用現(xiàn)場推進會，介紹最新工作情況及相關(guān)案例。會后，常委會預算工委積極跟進建設情況，及時通報、及時指導。8月，全市16個區(qū)、108個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部上線預算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)。浦東新區(qū)通過“一鍵看、一鍵審、一鍵督”在察情觀事、審查監(jiān)督、整改監(jiān)督方面，為人大履職提供有力抓手。閔行等區(qū)人大常委會將預算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)部署在“家站點”和基層立法聯(lián)系點，更好服務保障代表參與預算監(jiān)督。