富陽(yáng)：生活富裕 生命陽(yáng)光

浙江省杭州市富陽(yáng)區(qū)以富春江冠絕天下。2024年是富陽(yáng)撤市建區(qū)10周年，也是經(jīng)濟(jì)總量超1000億元的沖刺之年。

富陽(yáng)古稱(chēng)“富春”，秦王政二十六年（公元前221年）置縣，面積1821平方公里，人口約85萬(wàn)，是傳世名畫(huà)《富春山居圖》的原創(chuàng)地、實(shí)景地，杭州亞（殘）運(yùn)會(huì)“雙首金之城”，也是中國(guó)運(yùn)動(dòng)休閑之城、中國(guó)造紙之鄉(xiāng)和中國(guó)書(shū)法之鄉(xiāng)。

富陽(yáng)是吃“改革飯”、走“開(kāi)放路”成長(zhǎng)起來(lái)的，從改革開(kāi)放初期的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“富陽(yáng)現(xiàn)象”引發(fā)全國(guó)關(guān)注，到新時(shí)代曬出全國(guó)首張縣域權(quán)力清單，曾經(jīng)的小縣域不斷“向改革要?jiǎng)恿Α?。改革?chuàng)新高效鏈接了富陽(yáng)人民的幸福生活，更好擘畫(huà)了富陽(yáng)人民的美好未來(lái)。

改革創(chuàng)新

2019年，中國(guó)科學(xué)院上海光學(xué)精密機(jī)械研究所與富陽(yáng)區(qū)人民政府共建杭州光學(xué)精密機(jī)械研究所（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“杭州光機(jī)所”），這一重大科技平臺(tái)載體的落地，點(diǎn)亮了富陽(yáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)型密碼。

秉承“讓科技成果轉(zhuǎn)化沒(méi)那么難”宗旨，杭州光機(jī)所探索“選準(zhǔn)”高質(zhì)量技術(shù)、“良育”硬科技企業(yè)、“嫁對(duì)”創(chuàng)新價(jià)值的創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈融合發(fā)展路徑，打通從科研成果到科技產(chǎn)品“最后一公里”，打造“最懂”科學(xué)家創(chuàng)業(yè)的孵化平臺(tái)，推動(dòng)科技創(chuàng)新跨越從0到1的質(zhì)變，讓科技成果實(shí)現(xiàn)從1到100的量變。

5年來(lái)，杭州光機(jī)所引進(jìn)羅素團(tuán)隊(duì)等世界頂尖團(tuán)隊(duì)，集聚國(guó)家級(jí)領(lǐng)軍人才30余人，孵化項(xiàng)目60余個(gè)，注冊(cè)企業(yè)50余家，孵化企業(yè)總估值超200億元，實(shí)現(xiàn)了光電激光產(chǎn)業(yè)在富陽(yáng)的“無(wú)中生有”。

中共杭州市富陽(yáng)區(qū)委常委、宣傳部部長(zhǎng)張鵬告訴《瞭望東方周刊》：“杭州光機(jī)所照亮了富陽(yáng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)階之路，也堅(jiān)定了富陽(yáng)‘抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展、謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)’的信念。”

近年來(lái)，富陽(yáng)科技硬實(shí)力不斷增強(qiáng)：Ramp;D（科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展）經(jīng)費(fèi)連續(xù)5年保持高速增長(zhǎng)、增幅位居浙江省前列；光電激光、集成電路、智能汽車(chē)、生物醫(yī)藥等“1545”產(chǎn)業(yè)體系（“1”

是以“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”為引領(lǐng)，第1個(gè)“5”是智能物聯(lián)、生物醫(yī)藥、高端裝備、新材料和綠色能源五大生態(tài)圈，“4”是聚力發(fā)展光電激光、集成電路、智能汽車(chē)核心零部件、生物醫(yī)藥四大新興產(chǎn)業(yè)鏈，第2個(gè)“5”是培育發(fā)展現(xiàn)代能源、機(jī)器人、人工智能、新電商、運(yùn)動(dòng)休閑五大新賽道）加快發(fā)展；36家國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新企業(yè)、3家省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、10家省隱形冠軍、232家省專(zhuān)精特新企業(yè)組成產(chǎn)業(yè)矩陣，正成為杭州乃至浙江新的增長(zhǎng)極。

2024年11月，國(guó)家衛(wèi)健委等7部門(mén)發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)，這意味著富陽(yáng)在全國(guó)率先推行的醫(yī)學(xué)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)共享改革，其經(jīng)驗(yàn)已在全國(guó)推廣，惠及更多百姓。

2021年，富陽(yáng)聚焦群眾就醫(yī)“多頭檢查”痛點(diǎn)，開(kāi)展醫(yī)學(xué)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)共享改革，節(jié)約了醫(yī)療資源，縮短了檢驗(yàn)時(shí)間，提升了群眾就醫(yī)滿意度?！墩憬『贾菔懈魂?yáng)區(qū)：醫(yī)檢結(jié)果互認(rèn)共享創(chuàng)造醫(yī)改“富陽(yáng)經(jīng)驗(yàn)”》入選“中國(guó)改革2021年度地方全面深化改革典型案例”。截至目前，全區(qū)累計(jì)互認(rèn)86萬(wàn)項(xiàng)（次），節(jié)省醫(yī)保基金、患者費(fèi)用4537萬(wàn)元。

富陽(yáng)以“最美選育”為小切口，撬動(dòng)城市“社會(huì)治理”大變革，同步推進(jìn)物質(zhì)富裕、精神富有，讓市民既“富口袋”又“富腦袋”，對(duì)這座城市有更強(qiáng)的認(rèn)同感、歸屬感和自豪感。

富陽(yáng)以改革破除的“梗阻”遠(yuǎn)不止于此。2013年，市民就能享受“先看病、后付費(fèi)”的便利；2019年，百姓出生、上學(xué)、就業(yè)、結(jié)婚生育、置業(yè)、就醫(yī)、退休養(yǎng)老等均可享受一站式服務(wù)。

在張鵬看來(lái)，改革創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展和創(chuàng)造幸福的第一動(dòng)力，把改革創(chuàng)新的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在“民生福祉”，用心用情用力破解“急難愁盼”，才能讓幸福城市真實(shí)可感、觸手可及。

最美選育

人民城市人民建，人民城市為人民。富陽(yáng)春江街道用“小隊(duì)會(huì)”詮釋了全過(guò)程人民民主的生動(dòng)實(shí)踐——晚上，村民們自帶板凳圍成一圈、反映問(wèn)題，村干部當(dāng)場(chǎng)答復(fù)、落實(shí)解決，現(xiàn)場(chǎng)熱氣騰騰、討論問(wèn)題、辣味十足。

2021年，民政部正式發(fā)文，將春江村列為“全國(guó)村級(jí)議事協(xié)商創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)試點(diǎn)單位”，“小隊(duì)會(huì)議事法”作為發(fā)展全過(guò)程人民民主的典型案例走向全國(guó)。如今，“東安議事廳”“廊橋夜話”等議事品牌遍地開(kāi)花，富陽(yáng)連續(xù)19年獲評(píng)浙江省平安區(qū)（縣）。

一切改革創(chuàng)新都應(yīng)堅(jiān)持以人民為中心，只有聽(tīng)民聲、匯民意、聚民智、解民憂、暖民心，把全過(guò)程人民民主貫穿治理始終，才能讓人民和城市雙向奔赴、共同成長(zhǎng)。

如今，打開(kāi)“浙里辦”，點(diǎn)擊“富春風(fēng)尚匯”，就能看到“發(fā)現(xiàn)最美”“踐行最美”“崇尚最美”“禮遇最美”等模塊，通過(guò)這些板塊可以推薦身邊好人，也可以學(xué)習(xí)好人事跡，更能“以風(fēng)尚換風(fēng)尚”享用禮遇。

截至2024年底，“富春風(fēng)尚匯”注冊(cè)人數(shù)突破13萬(wàn)人，新發(fā)現(xiàn)“最美人物”2000余人，“百家爭(zhēng)最美，人人比風(fēng)尚”的濃厚氛圍業(yè)已形成。

“生活富裕、生命陽(yáng)光”是富陽(yáng)的城市品牌，更是富陽(yáng)人的共同感受。作為最美現(xiàn)象始發(fā)地，富陽(yáng)涌現(xiàn)出勇敢一躍的“最美爸爸”、奉獻(xiàn)一生的“最美警察”、仁心一世的“最美醫(yī)生”等，最美現(xiàn)象從盆景到風(fēng)景、再到風(fēng)尚，帶動(dòng)千千萬(wàn)萬(wàn)的“最美普通人”踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，彰顯了精致和諧、大氣開(kāi)放的城市人文精神。

富陽(yáng)以“最美選育”為小切口，撬動(dòng)城市“社會(huì)治理”大變革，同步推進(jìn)物質(zhì)富裕、精神富有，讓市民既“富口袋”又“富腦袋”，對(duì)這座城市有更強(qiáng)的認(rèn)同感、歸屬感和自豪感。

綠水青山

“京都狀元富陽(yáng)紙，十件元書(shū)考進(jìn)士”，富陽(yáng)造紙自古興盛、文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，造紙產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值頂峰時(shí)占到全區(qū)1/3，但也給生態(tài)環(huán)境造成了較大影響。

富陽(yáng)深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，拔除煙囪、關(guān)停落后企業(yè)、關(guān)掉礦山。如今，富春江水質(zhì)常年穩(wěn)定保持Ⅱ類(lèi)，全年空氣優(yōu)良率約為93%，富陽(yáng)也獲得了“中國(guó)天然氧吧”稱(chēng)號(hào)。

富陽(yáng)還擁有兩個(gè)“國(guó)字號(hào)”頭銜——泗洲造紙遺址是全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，竹紙制作技藝是首批國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目。傳承手工竹紙制作技藝，保留7個(gè)非遺造紙文化村，建設(shè)泗洲造紙遺址博物館和考古遺址公園……富陽(yáng)一直在致力于留住傳統(tǒng)非遺記憶和鄉(xiāng)愁情感，讓紙文化、紙文創(chuàng)成為新發(fā)展動(dòng)能，打造新時(shí)代文化地標(biāo)。

“一張紙”記錄了生態(tài)文明和文化繁榮的久久為功：煙囪、落后企業(yè)、礦山等退出歷史舞臺(tái)，換來(lái)了藍(lán)天綠水，展現(xiàn)了富陽(yáng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的堅(jiān)定決心；國(guó)家級(jí)文保和國(guó)字號(hào)非遺技藝傳承利用，彰顯了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在富陽(yáng)的賡續(xù)延綿。

目前，富陽(yáng)已還原富春山水的本來(lái)面目，一大批網(wǎng)紅旅游景點(diǎn)，蓬勃發(fā)展的運(yùn)動(dòng)休閑產(chǎn)業(yè)，讓好山好水好空氣為這里帶來(lái)大流量和新動(dòng)能。

“我們深刻體會(huì)到，綠水青山是幸福最鮮明的底色，也是幸福的最大底氣，只有讓綠水青山成為老百姓的幸福不動(dòng)產(chǎn)，才能讓人民群眾得到更直接、更普惠的幸福感?！睆堸i說(shuō)。

幸福只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)。富陽(yáng)將以獲評(píng)“2024最具幸福感城區(qū)”為動(dòng)力，高水平描繪現(xiàn)代版富春山居圖，奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化城區(qū)新篇章。