摘" 要：溫福高鐵是國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架中長三角至粵港澳大灣區(qū)主軸的重要組成部分，也是國家“八縱八橫”高速鐵路網(wǎng)主骨架之沿海高鐵通道的關(guān)鍵段落。該文先以“四階段”預(yù)測方法對項目運輸需求進(jìn)行預(yù)測，進(jìn)而分析項目在國民經(jīng)濟(jì)、綜合交通體系及路網(wǎng)中的作用，綜合運量特征及發(fā)揮的作用提出本線的功能定位，為項目建設(shè)提供參考。

關(guān)鍵詞：溫福高鐵;運量預(yù)測;功能定位;通道分配;交通體系

中圖分類號：U49" " " 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A" " " " " 文章編號：2095-2945（2025）02-0094-04

Abstract： The Wenzhou-Fuzhou high-speed railway is an important part of the main axis from the Yangtze River Delta to the Guangdong-Hongkong-Macao Greater Bay Area of the main framework of the national comprehensive three-dimensional transportation network. It is also a key section of the coastal high-speed railway channel of the main framework of the national \"eight-vertical and eight-horizontal\" high-speed railway network. This paper first uses the \"four-stage\" prediction method to predict the transportation demand of the project， and then analyzes the role of the project in the national economy， comprehensive transportation system and road network. Based on the characteristics of traffic volume and its role， the functional positioning of the line is proposed， which will provide reference for project construction.

Keywords： Wenzhou-Fuzhou High-speed Railway; traffic volume forecast; functional positioning; channel allocation; transportation system

《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》明確沿海通道是我國“八縱八橫”高速鐵路主通道之一[1]。近些年，東南沿海地區(qū)綜合交通網(wǎng)絡(luò)不斷完善，尤其是既有杭深鐵路建成后，對沿海地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要作用，但從運能和服務(wù)質(zhì)量上看，受線路繞行、標(biāo)準(zhǔn)較低、前后方通道線路能力飽和等諸多因素共同影響，導(dǎo)致沿海鐵路通道尚未完全發(fā)揮出應(yīng)有的作用，存在其他鐵路分流及航空競爭客流的情形，既有杭深鐵路已難以滿足沿海城市間頻繁的經(jīng)濟(jì)交流需求，沿海鐵路通道亟需優(yōu)化徑路、提高標(biāo)準(zhǔn)。同時，沿海高鐵（上海至合浦段）北段杭義溫高鐵、南段福廈高鐵已開工建設(shè)，通蘇嘉甬鐵路可研已批復(fù)，甬臺溫高鐵正在推進(jìn)前期工作，唯獨沿海高鐵溫福段尚處缺失，影響350 km/h沿海高鐵大通道功能的發(fā)揮?；诖?，為充分發(fā)揮沿海高鐵在國家“八縱八橫”高鐵網(wǎng)中的骨架功能和在綜合交通體系中的骨干作用，完善國家高速鐵路網(wǎng)、釋放杭深鐵路城際及貨運功能、提升沿海通道客貨運輸能力、高質(zhì)量構(gòu)建沿海高鐵通道，建設(shè)溫福高鐵是必要且迫切的。

1" 項目概況

溫福高鐵自樂清市新建柳市線路所引出，向南依次設(shè)溫州東、瑞安東、蒼南、福鼎、福安南、寧德和連江7座車站后引入福廈高鐵福州南站，正線長度296.87 km。

2" 運量預(yù)測

2.1" 研究年度

初期2030年，近期2035年，遠(yuǎn)期2045年。

2.2" 路網(wǎng)構(gòu)成

初期：上海經(jīng)寧波至合浦沿海高鐵、寧宣、通蘇嘉甬、寧杭二通道、杭義溫、衢麗、雙龍、金甬和溫武吉等鐵路建成。

近期：昌福廈高鐵、衢州至南平鐵路、寧德至南平鐵路建成。

遠(yuǎn)期：根據(jù)運輸需求，進(jìn)一步完善區(qū)域路網(wǎng)。

2.3" 路網(wǎng)分工

研究年度長三角與粵港澳大灣區(qū)間將形成的沿海通道、南三龍通道、京港（臺）通道三大客運通道（圖1）。根據(jù)徑路比較及通道分工原則確定三大通道在路網(wǎng)中的客運分工（表1）。

2.4" 建設(shè)項目運量預(yù)測

2.4.1" 客運量預(yù)測

1）鐵路趨勢客運量預(yù)測。根據(jù)前述區(qū)域路網(wǎng)分工，確定沿海通道是長三角城市群與粵港澳大灣區(qū)間鐵路客運交流的主要通道，承擔(dān)長三角沿海地區(qū)與海峽西岸沿海地區(qū)、粵東、粵港澳大灣區(qū)間區(qū)際客流，以及浙東南、閩東北沿海地區(qū)與粵西、海南、廣西客運交流，兼顧沿線城際客流。根據(jù)對研究年度路網(wǎng)客運OD流網(wǎng)絡(luò)分配結(jié)果，結(jié)合線站方案對跨線客流的影響，匯總得出沿海鐵路通道溫福段各區(qū)段鐵路趨勢客運量，預(yù)測初、近、遠(yuǎn)期溫州至蒼南段分配趨勢客運量為1 818萬、2 049萬和2 472萬人，蒼南至寧德段為1 355萬、1 530萬、1 834萬人，寧德至福州南段為1 809萬、2 027萬、2 430萬人。

2）公路轉(zhuǎn)移客運量預(yù)測。溫福高鐵建設(shè)將填補通道內(nèi)福安市鐵路空白，進(jìn)一步提高沿海鐵路通道的覆蓋，產(chǎn)生部分公路轉(zhuǎn)移客運量;同時新建溫福高鐵和既有杭深鐵路分工協(xié)作，將更好滿足通道內(nèi)不同旅客的多層次、多樣化出行需求，鐵路服務(wù)品質(zhì)提升也將產(chǎn)生一定的公路轉(zhuǎn)移客運量。預(yù)測溫州至蒼南段177萬、212萬、266萬人，蒼南至寧德段147萬、176萬、221萬人，寧德至福州南段262萬、314萬、393萬人。

3）航空轉(zhuǎn)移客運量。航空主要考慮江浙滬沿海地區(qū)與福建、廣東等東南沿海地區(qū)的客流，現(xiàn)狀約2 534萬人。由于既有杭深鐵路運行時效性較差，競爭優(yōu)勢不明顯，導(dǎo)致通道中長途客流航空承擔(dān)占比明顯偏高。沿海高標(biāo)準(zhǔn)鐵路建成后，將進(jìn)一步改變通道交通運輸結(jié)構(gòu)，鐵路客運通達(dá)時效性和服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)特性將明顯改善，將產(chǎn)生航空轉(zhuǎn)移客流。溫州至福州南段180萬、220萬、280萬人。

4）誘增客運量。溫福高鐵建成后，沿海通道將形成雙徑路格局，有效改善通道旅客出行條件，更好地服務(wù)于通道中長途客流和城際市郊客流，滿足通道內(nèi)不同旅客的多層次、多樣化出行需求，提升服務(wù)品質(zhì)，產(chǎn)生一定誘增客流。預(yù)測溫州至蒼南段150萬、180萬、240萬人，蒼南至寧德段130萬、156萬、208萬人，寧德至福州南段175萬、219萬、296萬人。

5）通道客流密度及各線分工。根據(jù)預(yù)測的鐵路趨勢客流、公路、航空轉(zhuǎn)移客流及誘增客流匯總得到沿海通道溫福段總客運量。沿海通道溫福段由溫福高鐵和既有杭深鐵路共同組成，結(jié)合項目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對通道內(nèi)兩線進(jìn)行合理分工及運量分配：溫福高鐵是沿海高鐵的關(guān)鍵段落，隨著本項目的建成，將有效提高東南沿海高速鐵路的客運能力和運輸效益，釋放杭深鐵路城際、貨運功能。其中，溫福高鐵將發(fā)揮其高速優(yōu)勢，呈現(xiàn)出以承擔(dān)通道路網(wǎng)中長途跨線客流為主，兼顧部分大站城際客流的特點。既有杭深鐵路設(shè)站較密、中間站停站比較高，主要承擔(dān)通道內(nèi)都市圈之間大部分短途客流及各都市圈內(nèi)部城際、市域（郊）客流。詳見表2。

6）本項目客流特征分析。溫福高鐵是國家中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃的“八縱八橫”高速鐵路主通道之沿海通道的重要組成部分[2]。根據(jù)其在路網(wǎng)和通道內(nèi)的分工，溫福高鐵主要承擔(dān)通道內(nèi)路網(wǎng)中長途高速客流及大站城際客流。從客流預(yù)測結(jié)果得出，溫福高鐵溫州東至蒼南段承擔(dān)的中長途客流約占總客流的90%，城際客流約占總客流的10%;溫福高鐵蒼南至寧德段處于浙閩兩省交界，呈現(xiàn)出中長途客流占比高，短途客流占比相對較低的特點，該段承擔(dān)的中長途客流約占總客流的94%;溫福高鐵寧德至福州南段位于福州都市圈內(nèi)，承擔(dān)的城際客流較蒼南至寧德段有所增加，承擔(dān)的中長途客流約占總客流的84%，承擔(dān)的城際客流占16%。

在中長途客流中，以承擔(dān)長三角（江浙滬）沿海地區(qū)與福建、廣東等東南沿海地區(qū)間的區(qū)際客流為主，約占中長途客流的93%;承擔(dān)沿線地區(qū)與粵西、海南、廣西部分客流約占中長途客流的7%。

2.4.2" 貨運量預(yù)測

目前沿海通道中杭深鐵路溫福段部分區(qū)間僅在天窗作業(yè)前后承擔(dān)少量貨物運輸，其中溫州至寧德段未開通貨運，寧德至福州段開行貨物列車13對/日、貨流密度575萬t，主要以承擔(dān)可門港集疏運量為主，貨物品類以煤炭、礦石為主。沿海高鐵建成通車后，結(jié)合鐵路貨運技術(shù)發(fā)展和運輸政策調(diào)整情況，研究利用杭深鐵路辦理貨運，發(fā)展高鐵快運、冷鏈物流和集裝箱班列等貨運業(yè)務(wù)，滿足地區(qū)高速貨運需求，讓人民群眾更加快樂地享受高品質(zhì)生活（表3）。

3" 項目功能定位及在國民經(jīng)濟(jì)與路網(wǎng)中的意義和作用

3.1" 在國民經(jīng)濟(jì)中的作用

本項目的建設(shè)有利于區(qū)域主動融入“一帶一路”建設(shè)[3]，響應(yīng)交通強國等國家戰(zhàn)略[4]，彰顯鐵路擔(dān)當(dāng);促進(jìn)東南沿海區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，高質(zhì)量建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)帶，加快形成國內(nèi)國際雙循環(huán)發(fā)展格局[5];落實我國“兩橫三縱”新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、建設(shè)“軌道上的粵閩浙沿海城市群”[5];加強東南沿海地區(qū)旅游資源開發(fā)、建設(shè)沿海黃金旅游交通走廊;促進(jìn)海峽兩岸深度融合發(fā)展、加強臺海聯(lián)系;推進(jìn)東南沿海地區(qū)綠色發(fā)展、做好“碳達(dá)峰、碳中和”工作等[6]（圖2）。

3.2" 在綜合交通運輸體系中的作用

溫福高鐵的建設(shè)，在國家宏觀層面，有利于支撐國家綜合立體交通網(wǎng)建設(shè)[7]，完善長三角至粵港澳大灣區(qū)主軸多層次運輸布局，發(fā)揮鐵路骨干作用;在粵閩浙沿海城市群中觀層面，有利于強化粵閩浙沿海城市群沿海主客流通道，密切浙閩兩省快速聯(lián)系;在沿線地市微觀層面，對強化溫州、福州市全國性綜合交通樞紐城市地位[8]，增加沿線群眾多樣化、多層次出行選擇等方面具有積極意義。

3.3" 在鐵路網(wǎng)中的作用

溫福高鐵是長三角城市群至粵港澳大灣區(qū)間鐵路主要通道的組成部分，有利于加強長三角、粵閩浙沿海城市群與粵港澳大灣區(qū)三大城市群及沿線都市圈間高速鐵路聯(lián)系;是國家“八縱八橫”高鐵主骨架之沿海通道的組成部分，有利于系統(tǒng)提升沿海高鐵主骨架服務(wù)能力及品質(zhì);是福州以北沿海地區(qū)與平潭綜合實驗區(qū)間高速鐵路通道，有利于提升臺灣與福州以北地區(qū)鐵路聯(lián)系效率及服務(wù)品質(zhì);同時，項目建成后，將有助于既有杭深鐵路更好地發(fā)揮城際、貨運功能，實現(xiàn)提質(zhì)增效目標(biāo)。

3.4" 項目功能定位分析

統(tǒng)籌考慮本項目承擔(dān)的主要運輸任務(wù)及相鄰路網(wǎng)中相關(guān)線路的合理分工，總結(jié)其功能定位如下。

戰(zhàn)略視角·支撐引領(lǐng)——策應(yīng)“一帶一路”建設(shè)[3]，落實“交通強國”[4]、長三角一體化、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國家重大戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)設(shè)施[9-10]。

強國視角·鐵路先行——展示新時代鐵路新作為，強化沿海鐵路客運主體地位，構(gòu)建沿海經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊的骨干交通方式。

路網(wǎng)視角·高鐵主軸——提升沿海通道運輸能力，高質(zhì)量構(gòu)建沿海高鐵主通道。

發(fā)展視角·協(xié)調(diào)共享——促進(jìn)形成國內(nèi)國際雙循環(huán)的新發(fā)展格局，助力沿海經(jīng)濟(jì)帶協(xié)調(diào)快速發(fā)展的重要載體。

供給視角·不忘初心——增加人民福祉、滿足人民美好出行愿望的新通道。

4" 結(jié)束語

溫福高鐵是沿海高鐵的關(guān)鍵段落，隨著本項目的建成，將有效提高東南沿海高速鐵路的客運能力和運輸效益，釋放杭深鐵路城際、貨運功能。溫福高鐵將發(fā)揮其高速優(yōu)勢，呈現(xiàn)出以承擔(dān)通道路網(wǎng)中長途跨線客流為主，兼顧部分大站城際客流的特點。建設(shè)本項目對完善國家綜合立體交通長三角至粵港澳大灣區(qū)主軸、發(fā)揮鐵路骨干作用，完善國家高速鐵路網(wǎng)、構(gòu)建高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)沿海鐵路通道、提高鐵路服務(wù)質(zhì)量，推動長江三角洲城市群、粵閩浙沿海城市群、粵港澳大灣區(qū)協(xié)同發(fā)展，釋放既有杭深鐵路貨運能力，促進(jìn)海峽兩岸深度融合發(fā)展具有重要意義和作用，功能定位明晰，方案經(jīng)濟(jì)可行，建設(shè)非常必要和迫切，宜盡快開工建設(shè)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會，中華人民共和國交通運輸部，中國鐵路總公司.關(guān)于印發(fā)《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》的通知[EB/OL].（2016-07-13）[2016-07-20].http：//www.gov.cn/xinwen/2016-07/20/content_5093165.htm.

[2] 為高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策——福建代表團(tuán)代表建議摘登[J].人民政壇，2022（3）：16-17.

[3] 習(xí)近平.齊心開創(chuàng)共建“一帶一路”美好未來——在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上的主旨演講[J].中華人民共和國國務(wù)院公報，2019（13）：6-9.

[4] 中共中央國務(wù)院印發(fā)《交通強國建設(shè)綱要》[N].人民日報，2019-09-20（004）.

[5] 中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議[N].人民日報，2020-11-04（001）.

[6] 中共中央 國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見[J].中華人民共和國國務(wù)院公報，2021（31）：33-38.

[7] 中共中央 國務(wù)院印發(fā)《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》[J].中華人民共和國國務(wù)院公報，2021（8）：25-37.

[8] 五部門和單位聯(lián)合印發(fā)《現(xiàn)代綜合交通樞紐體系“十四五”發(fā)展規(guī)劃》[J].鐵路采購與物流，2022，17（2）：19.

[9] 陳雯，孫偉，劉崇剛，等.長三角區(qū)域一體化與高質(zhì)量發(fā)展[J].經(jīng)濟(jì)地理，2021，41（10）：127-134.

[10] 中共中央 國務(wù)院印發(fā)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》[J].中華人民共和國國務(wù)院公報，2019（7）：4-25.

作者簡介：常旭（1993-），男，碩士，工程師。研究方向為鐵路及軌道交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，運量預(yù)測。