近日，上海公布，2024年上海GDP增速為5％，已順利突破5萬(wàn)億大關(guān)，上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展將進(jìn)入新階段。

對(duì)比來(lái)看，上海已經(jīng)成為中國(guó)第一大城市，GDP在北上廣深四大城市中居首，且還在不斷擴(kuò)大領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，而從全球看，上海即將超越法國(guó)巴黎和英國(guó)倫敦，成為規(guī)模第四的世界級(jí)大城市。

值得關(guān)注的是，上海不僅穩(wěn)定了GDP的規(guī)模，也夯實(shí)了GDP的基礎(chǔ)，提高了GDP的質(zhì)量。2024年，上海加快國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)、科創(chuàng)“五個(gè)中心”建設(shè)，著重推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，使得上海經(jīng)濟(jì)在保持規(guī)模的同時(shí)，還實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

在上海5萬(wàn)億GDP當(dāng)中，三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)突出，分別是集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能，規(guī)模總和達(dá)到1.8萬(wàn)億，占上海經(jīng)濟(jì)總規(guī)模的36％左右。

值得關(guān)注的是，三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有一些共同特點(diǎn)：其一，三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)都是代表先進(jìn)生產(chǎn)力的產(chǎn)業(yè)，是技術(shù)/人才/資本密集型產(chǎn)業(yè)，具有很高的產(chǎn)品附加值；其二，三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)都是當(dāng)前我國(guó)急需發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，生物醫(yī)藥創(chuàng)新關(guān)乎人民身體健康，集成電路領(lǐng)域是我國(guó)急需實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破、自主創(chuàng)新的領(lǐng)域，而人工智能火遍全球，是全球技術(shù)較量的核心地帶。

上海在三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上的優(yōu)異表現(xiàn)，體現(xiàn)了上海的技術(shù)實(shí)力、資本實(shí)力、人才實(shí)力，也讓上?？萍紭I(yè)成為中國(guó)科技發(fā)展的“希望之星”。那么，上海為何能夠在三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上脫穎而出？

其一是政策的合理規(guī)劃布局，比如上海分別發(fā)布了《關(guān)于支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)全鏈條創(chuàng)新發(fā)展的若干意見(jiàn)》《上海市促進(jìn)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》等文件，積極制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，給三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定任務(wù)目標(biāo)，給予三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)持續(xù)的政策支持。

其二是龍頭企業(yè)的集聚效應(yīng)。上海在三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中有很多具有產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力的龍頭企業(yè)，比如集成電路產(chǎn)業(yè)，中微公司、中芯國(guó)際、上海微電子等都是國(guó)內(nèi)乃至全球的集成電路龍頭企業(yè)；比如生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，復(fù)星、上藥、綠谷、和黃、君實(shí)等，都是生物創(chuàng)新領(lǐng)域的業(yè)界翹楚；比如人工智能產(chǎn)業(yè)，原AI四小龍中的商湯科技、依圖科技，新AI六小龍中的MiniMax、階躍星辰，還有華為研發(fā)中心、滴滴自動(dòng)駕駛，諸多人工智能龍頭形成了龐大的AI產(chǎn)業(yè)生態(tài)。因?yàn)辇堫^企業(yè)，上海獲得強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，如生物醫(yī)藥領(lǐng)域，國(guó)際排名前20的藥品和醫(yī)療器械企業(yè)中有18家將中國(guó)區(qū)或研發(fā)生產(chǎn)總部設(shè)在上海。

其三是強(qiáng)大的要素支持能力。三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)都是資本密集型、人才/技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，而上海在人才和金融資本上都具有強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)。在人才方面，上海的科研院所和高校為企業(yè)提供了龐大的人才資源，以生物醫(yī)藥為例，上海生物醫(yī)藥院士等高水平人才占全國(guó)的1/5，保質(zhì)保量的人才供給讓科創(chuàng)企業(yè)不斷涌入上海；在資本方面，上海是全球主要金融中心城市，大量國(guó)際國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)扎堆上海，此外，上海還設(shè)立集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能母基金以及未來(lái)產(chǎn)業(yè)基金，引導(dǎo)金融加大對(duì)三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的支持力度。

當(dāng)前，中國(guó)城市的發(fā)展正面臨挑戰(zhàn)。由于各項(xiàng)生產(chǎn)要素資源成本上升，勞動(dòng)密集型、資源密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展后勁正在減弱，各大城市需要找到新的產(chǎn)業(yè)支撐點(diǎn)。而上海就用實(shí)際行動(dòng)和成功給出了答案。

當(dāng)然，上海也面臨一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。一方面，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，上海的各項(xiàng)要素資源價(jià)格都遠(yuǎn)超其他城市，比如住房成本居高不下，這就要求上海在民生領(lǐng)域加大投入，以此來(lái)減輕企業(yè)和人才的生產(chǎn)生活成本；另一方面，由于人口聚集，全世界的大城市都有三大難題：擁堵、污染、治安，這就需要城市加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，來(lái)營(yíng)造良好的城市環(huán)境。

總之，GDP突破5萬(wàn)億的上海，既有規(guī)模又有質(zhì)量，質(zhì)量保障了上海經(jīng)濟(jì)未來(lái)持續(xù)增長(zhǎng)的潛力，規(guī)模為上海經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了規(guī)模效應(yīng)。在各種因素加持下，上海經(jīng)濟(jì)雖然龐大，但增速不減，相信未來(lái)，上海經(jīng)濟(jì)還將再攀高峰，再創(chuàng)輝煌。

（作者系工業(yè)和信息化部信息通信經(jīng)濟(jì)專家委員會(huì)委員）