摘要:馬克思主義機會平等觀是馬克思和恩格斯及后繼者關(guān)于機會平等的根本觀點和看法,主要包括三種形態(tài):馬克思和恩格斯關(guān)于機會平等的觀點、分析的馬克思主義機會平等觀及中國化的馬克思主義機會平等觀。這三種形態(tài)之間既有相關(guān)聯(lián)的觀點,又有不同的觀點。系統(tǒng)分析馬克思主義機會平等觀,有助于為分析和解決社會機會不平等問題提供理論工具和方法論,有助于在實踐中制定和實施合理公正的促進(jìn)機會平等的法律與政策,并為在全球范圍內(nèi)促進(jìn)機會平等的實現(xiàn)提供中國智慧。
關(guān)鍵詞:馬克思主義;西方政治哲學(xué);機會平等觀
中圖分類號:B0-0;B27" " "文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A" " "文章編號:1003-1502(2025)01-0036-12
中國特色社會主義進(jìn)入新時代,中國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,人民群眾在追求美好生活的同時也在更高層次上追求公平正義與機會平等。機會平等是指在分配所有重要利益時,每個人都應(yīng)當(dāng)享有平等的機會。黨的十八大以來,我國通過法律保障、制度安排和政策傾斜等措施,破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),推進(jìn)城鄉(xiāng)居民權(quán)利均等化,扶持少數(shù)民族地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)居民發(fā)展,不斷縮小收入差距,優(yōu)先保障困難群眾權(quán)益,掃除各類社會主體平等參與、平等發(fā)展的障礙,著力根除社會不公現(xiàn)象,促進(jìn)人民群眾享有平等的機會及實現(xiàn)自由而全面的發(fā)展。但是,機會平等的理論與實踐之間存在張力,這對機會平等理論共識的達(dá)成及其實踐產(chǎn)生了一些影響。為此,亟須對機會平等的理論與實踐進(jìn)行深入研究,全面考察它們之間的互動生態(tài),形成正確理解這種張力的結(jié)構(gòu)框架?!叭绾慰创龣C會平等”——關(guān)于機會平等的根本觀點和看法——即機會平等觀,是研究機會平等的理論與實踐張力的前提,也是需要系統(tǒng)研究的問題。在現(xiàn)有研究中,西方政治哲學(xué)家對機會平等提出了很多觀點和看法。羅爾斯提出“公平的機會平等觀”,阿·瑪?shù)賮喩岢龌谀芰Φ臋C會平等。馬克思主義也關(guān)注并研究了機會平等及其問題,分析的馬克思主義者G.A.科恩提出了社會主義的機會平等觀。我們這里所指的馬克思主義機會平等觀主要是廣義的,是指馬克思和恩格斯及其后繼者關(guān)于機會平等的根本觀點和看法,主要包括馬克思和恩格斯的主要觀點(狹義的馬克思主義)、西方馬克思主義中的“分析的馬克思主義”機會平等觀及中國化的馬克思主義機會平等觀三種形態(tài)。系統(tǒng)性考察與詮釋馬克思主義關(guān)于機會平等的理論觀點,是以中國特色社會主義偉大事業(yè)為基礎(chǔ)來分析促進(jìn)機會平等的理論與實踐意義,進(jìn)而為在全世界范圍內(nèi)促進(jìn)機會平等的實現(xiàn)提供中國智慧。
一、馬克思和恩格斯關(guān)于機會平等的觀點與分析的馬克思主義機會平等觀
(一)馬克思和恩格斯關(guān)于機會平等的觀點
馬克思和恩格斯關(guān)于機會平等的觀點,是馬克思和恩格斯在批判資產(chǎn)階級平等觀的過程中逐漸形成的,主要見于《反杜林論》《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》《共產(chǎn)黨宣言》等論著當(dāng)中。機會平等由“機會”與“平等”兩個詞構(gòu)成,在馬克思和恩格斯的著作文本中,“機會”一詞出現(xiàn)頻次較多,例如《1848—1850年的法蘭西階級斗爭》《共產(chǎn)黨宣言》《反杜林論》等。在不同文本語境中,“機會”的含義不盡相同,歸納起來,主要有三種含義:一是參加某種活動的權(quán)利或資格,以及行使該權(quán)利所必須具備的基本條件;二是有利于達(dá)成目標(biāo)的某種特別的境況、境遇,與契機、機遇相近;三是達(dá)致某種目標(biāo)的可能性[1]。但是,“機會平等”的概念出現(xiàn)頻次較少,僅在《反杜林論》中出現(xiàn)過一次——“當(dāng)經(jīng)濟關(guān)系要求自由和平等權(quán)利時……無論在哪里,道路都不是自由通行的,對資產(chǎn)階級競爭者來說機會都不是平等的——而自由通行和機會平等是首要的和愈益迫切的要求?!盵2]在這里,恩格斯揭示資產(chǎn)階級在競爭中設(shè)置的種種障礙,以及公平的競爭機會、發(fā)展的機會的缺失抑或不平等,分析了經(jīng)濟領(lǐng)域機會平等的重要性。盡管馬克思和恩格斯在經(jīng)典文本中直接論述“機會平等”較少,但是在他們一以貫之關(guān)于平等的重要論述中,科學(xué)地揭示了機會平等的實質(zhì)及實現(xiàn)問題,為后繼者提供了系統(tǒng)的理論來源。
第一,機會平等的實質(zhì)。西方政治哲學(xué)家假想并斷定人們之間存在著顯著的自然不平等。基于自然的不平等,他們主張機會平等的實質(zhì)是自然性的,與階級、社會制度等沒有必然聯(lián)系。但是,機會平等在回答“誰之機會?”“誰之平等?”等問題時,首要指向享有和實現(xiàn)機會平等的主體,以及主體之間的關(guān)系問題。誠然,機會平等的享有主體是人。馬克思指出:“人的本質(zhì)不是單個人所固有的抽象物,在其現(xiàn)實性上,它是一切社會關(guān)系的總和?!盵3]作為社會主體的人,既具有自然屬性,又具有社會屬性,而社會屬性是人的本質(zhì)屬性?;诖诉壿?,馬克思和恩格斯將機會平等的實質(zhì)歸結(jié)于人的社會屬性,即人人享有和實現(xiàn)“機會”的平等,是人與人之間在“機會”上的平等關(guān)系。這批判了西方政治哲學(xué)的自然不平等的觀點;揭露了在資本主義社會里,人與人之間的關(guān)系本身就是不平等的,更不可能在享有和實現(xiàn)“機會”上具有平等關(guān)系,同時,馬克思和恩格斯也深刻地批判了資本主義制度的不平等及資產(chǎn)階級在公平競爭中設(shè)置的各種制度障礙。
第二,機會平等的具體性。西方政治哲學(xué)在人性的普遍性層面上籠統(tǒng)且抽象地論述機會平等。馬克思和恩格斯在具體的社會關(guān)系中把握機會平等,且人們在各個領(lǐng)域的享有與實現(xiàn)也是具體的,而不是抽象的。在經(jīng)濟領(lǐng)域,恩格斯提出了“公平的競爭”,確保競爭中的機會平等。在《反杜林論》中,恩格斯揭示了資產(chǎn)階級在競爭中的諸種不平等,提出了“公平的競爭”原則,這一原則確保了各種經(jīng)濟主體平等的競爭機會。在教育領(lǐng)域,馬克思和恩格斯提出了實行普遍教育及對一切兒童實行公共的和免費的教育等措施,目的在于促進(jìn)教育機會平等。在馬克思和恩格斯看來,教育是人們獲得發(fā)展自己才能的重要手段。同時,恩格斯在談到實行普遍教育時指出:“這個措施對我們的窮弟兄來說,只是一件公平的事情,因為每一個人都無可爭辯地有權(quán)全面發(fā)展自己的才能,而且當(dāng)社會使愚昧成為貧窮的必然結(jié)果的時候,它就對人犯下了雙重的罪過?!盵4]在就業(yè)領(lǐng)域,馬克思指出失業(yè)即相對過剩人口是資本積累的必然結(jié)果。如何解決失業(yè)問題?馬克思認(rèn)為,只有社會主義制度代替資本主義制度,才可能使就業(yè)擺脫剩余價值規(guī)律的制約,才可能對就業(yè)做到有計劃的安排,即主要把勞動限制在合理的程度內(nèi),并且按照年齡、性別等適當(dāng)進(jìn)行安排。這既消除了相對過剩人口的產(chǎn)生,又保障了勞動者平等就業(yè)的機會。
第三,實現(xiàn)機會平等的條件。馬克思和恩格斯從人類社會發(fā)展角度分析機會平等的實現(xiàn)條件。馬克思主義認(rèn)為,人類社會的發(fā)展要受到生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系矛盾運動規(guī)律的支配。從這個意義上說,在生產(chǎn)力水平?jīng)]有達(dá)到高度發(fā)達(dá)、物質(zhì)生活和精神生活還沒有達(dá)到極大豐富之時,機會平等仍然受到限制。馬克思和恩格斯在談及無產(chǎn)階級的奮斗目標(biāo)——共產(chǎn)主義社會時指出:“在那里,每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件。”[5]從這個意義上來說才能真正實現(xiàn)機會平等——實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展——人的勞動形式得到不斷豐富、社會關(guān)系得到不斷完善及各種能力得到不斷提升等,個人特有的優(yōu)秀品質(zhì)、每一個人的特長和愛好也得到全面挖掘和提升。
(二)分析的馬克思主義機會平等觀
分析的馬克思主義是西方馬克思主義主要流派之一,論證了社會主義最重要的價值——平等的重要性[6],并在論證平等的重要性中逐漸形成了對機會平等的看法和觀點。最具代表性的為G.A.科恩的社會主義的機會平等觀與羅默的福利主義的機會平等觀。
第一,G.A.科恩的社會主義的機會平等觀??贫髡J(rèn)為,羅爾斯主張的平等是一種不徹底的平等,他的差別原則也不能構(gòu)成正義原則,而他的正義理論對不平等的默認(rèn)也是社會主義者所不能接受的。科恩指出羅爾斯的原初狀態(tài)理論推導(dǎo)出的并不是正義原則,而只是一種理想的社會管理規(guī)則。這導(dǎo)致的后果在于不能區(qū)分它所選擇的規(guī)則中哪些是基于正義的考慮,哪些不是基于正義的考慮,也就無法清晰地確立正義原則。在對羅爾斯批判的基礎(chǔ)上,科恩界定了機會平等的概念??贫髡J(rèn)為,機會平等無論是溫和的還是激進(jìn)的,都是要消除一些人承受而另一些人不承受機會的障礙,以及有時因更具特權(quán)的人們享有的增大的機會所造成的障礙??贫髟谌伺c人之間的關(guān)系中分析機會平等,認(rèn)識到人與人之間的障礙是限制機會平等的因素。他提出了符合正義的三種機會平等:一是資產(chǎn)階級的機會平等。這種形式代表自由主義時代特征的機會平等,它消除了由社會地位造成的對機會的限制。二是左翼自由主義的機會平等。其致力于消除由社會環(huán)境造成的限制性結(jié)果,換句話說,是因為出生和培養(yǎng)的那些環(huán)境造成的限制性的結(jié)果。左翼自由主義的機會平等超越了資產(chǎn)階級的機會平等,糾正了社會造成的機會障礙或者不平等,但是對天賦的或者自然的不平等尚未涉及。三是社會主義的機會平等。這種形式試圖糾正自然造成的不平等及社會造成的不幸的機會障礙??贫髡J(rèn)為,左翼自由主義的機會平等超越了對資本主義的機會平等的局限,而社會主義的機會平等克服了資本主義的、左翼自由主義的機會平等的局限[7]。
第二,羅默的福利主義的機會平等觀。羅默認(rèn)為,社會主義者需要如下機會平等:一是自我實現(xiàn)和福利機會平等;二是政治影響機會平等;三是社會地位機會平等[8]。羅默批判了羅爾斯的“最不利群體”和“個人責(zé)任”等觀點,他指出,個人不應(yīng)該對他們的環(huán)境負(fù)責(zé),但是從道德上講應(yīng)該對他們的努力程度負(fù)責(zé),即在結(jié)果上所表現(xiàn)出的不平等是由于個體努力程度不同造成的,而非環(huán)境上的差異造成的[9]。羅默將影響個人優(yōu)勢獲得的全部因素區(qū)分為個人可控的“努力(effort)”與無法控制的“環(huán)境(circumstance)”,它們對機會平等的實現(xiàn)作用有所區(qū)別。羅默提出了兩個原則:一是“公平的競爭環(huán)境”原則。社會應(yīng)該為個人提供相同的應(yīng)對競爭所需的資源,當(dāng)處于劣勢者與競爭者同時競爭某一社會職位時,社會可以為其提供相應(yīng)的補償教育,使其配備相應(yīng)的技能與對手展開公平競爭。二是“非歧視原則”。這一原則指在某個職位的競爭中,凡是達(dá)到職位要求的人都應(yīng)該成為候選人,至于最終決定誰是該職位的獲得者只能由個人相應(yīng)才能的優(yōu)劣做出判斷[10]。羅默試圖通過兩個原則的確立,確保社會成員獲得平等的機會,獲得實質(zhì)上的機會平等。然而,羅默僅僅在理論上作出設(shè)計,缺乏具體的社會實踐及產(chǎn)生現(xiàn)實的社會效果。
(三)兩者的比較
馬克思和恩格斯創(chuàng)立了科學(xué)的機會平等理論,被稱為狹義的馬克思主義機會平等觀。分析的馬克思主義作為西方馬克思主義的流派之一,在繼承傳統(tǒng)馬克思主義的觀點基礎(chǔ)之上對機會平等作出一些新的認(rèn)識。兩者之間既有聯(lián)系,又有區(qū)別。
第一,在聯(lián)系上。狹義的馬克思主義機會平等觀與分析的馬克思主義機會平等觀在對資本主義機會平等觀的批判、社會主義機會平等的追求、理論與實踐的聯(lián)系上,某種程度地具有一致性。一是在對資本主義機會平等觀的批判上。馬克思和恩格斯認(rèn)為資本主義的機會平等是形式上的,忽視了實質(zhì)上的機會平等,真正的機會平等應(yīng)該是形式上的機會平等與實質(zhì)上的機會平等的辯證統(tǒng)一;分析的馬克思主義進(jìn)一步分析了資本主義機會平等的局限性,提出了自己的機會平等觀。二是在對社會主義機會平等的追求上。馬克思和恩格斯認(rèn)為在共產(chǎn)主義社會中才能實現(xiàn)真正的機會平等;分析的馬克思主義在政治哲學(xué)語境下建構(gòu)了分析的馬克思主義機會平等的理論。三是在理論與實踐的聯(lián)系上。馬克思和恩格斯的機會平等觀強調(diào)理論與實踐的統(tǒng)一;分析的馬克思主義機會平等觀也試圖將理論應(yīng)用于實踐,探討在現(xiàn)實社會主義國家中如何實現(xiàn)機會平等。
第二,在區(qū)別上。狹義的馬克思主義機會平等觀與分析的馬克思主義機會平等觀之間也有一些差異,主要表現(xiàn)為:一是方法論上。馬克思和恩格斯運用唯物主義辯證法,從宏觀的社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和階級關(guān)系分析機會平等,認(rèn)為機會平等是歷史的、具體的,也是有條件的;分析的馬克思主義運用現(xiàn)代分析哲學(xué)的方法,側(cè)重對機會平等的概念、邏輯的微觀和具體分析,在政治哲學(xué)框架內(nèi)理解機會平等。二是對機會平等概念的理解上。馬克思和恩格斯認(rèn)為機會平等主要是指實質(zhì)的機會平等,即真正的人的解放,且認(rèn)為只在共產(chǎn)主義社會才能徹底實現(xiàn);分析的馬克思主義更注重運用現(xiàn)代政治哲學(xué)的個人權(quán)利解釋機會平等。三是在機會平等的實現(xiàn)路徑上。馬克思和恩格斯認(rèn)為機會平等的實現(xiàn)依賴于生產(chǎn)資料的公有制和社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的根本變革;分析的馬克思主義探討了在社會主義框架下如何通過政策調(diào)整與制度設(shè)計實現(xiàn)機會平等。綜合兩者之間的差異性分析,分析的馬克思主義機會平等觀的局限也是比較明顯的,其分析方法比較單一,只注重抽象的概念與邏輯分析,從而導(dǎo)致實踐性不突出,價值立場不鮮明。
二、中國化的馬克思主義機會平等觀及鮮明特色
馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合,是中國化的馬克思主義理論成果之一。這些理論成果蘊含的關(guān)于機會平等的觀點和看法,可稱為中國化的馬克思主義機會平等觀。其中,鄧小平理論與習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想蘊含比較多的機會平等的觀點,內(nèi)容豐富。
(一)鄧小平理論中蘊含的關(guān)于機會平等的觀點
鄧小平理論關(guān)于機會平等的重要論述,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是反對政治經(jīng)濟特權(quán)。改革開放初期,鄧小平就清楚地認(rèn)識到中國社會尤其在政治和經(jīng)濟上存在的特權(quán)情況及其危害。在政治上,主要“是官僚主義現(xiàn)象,權(quán)力過分集中的現(xiàn)象,家長制現(xiàn)象,干部領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制現(xiàn)象和形形色色的特權(quán)現(xiàn)象”[11]327,“干部搞特殊化必然脫離群眾”[11]218。在經(jīng)濟上,“極少數(shù)人拿著這個權(quán)力侵占群眾利益,搞生活特殊化,甚至橫行霸道,為非作歹”[11]218。這些特權(quán)導(dǎo)致的后果是一些黨員干部脫離群眾,損害黨和人民的利益。這一階段針對特權(quán),主要的措施是制定相應(yīng)的制度,使“公民在法律和制度面前人人平等,黨員在黨章和黨紀(jì)面前人人平等”[11]332。二是教育機會平等。教育是促進(jìn)獲得機會平等的重要措施。鄧小平指出:“我們國家,國力的強弱,經(jīng)濟發(fā)展后勁的大小,越來越取決于勞動者的素質(zhì),取決于知識分子的數(shù)量和質(zhì)量?!盵12]120教育不僅對國家發(fā)展具有重要作用,而且對提高勞動者的素質(zhì)和能力具有重要意義,也是促進(jìn)機會平等的重要措施。他指出:“一個十億人口的大國,教育搞上去了,人才資源的巨大優(yōu)勢是任何國家比不了的。有了人才優(yōu)勢,再加上先進(jìn)的社會主義制度,我們的目標(biāo)就有把握達(dá)到?!盵12]120三是共同富裕。鄧小平主張在共同富裕中實現(xiàn)機會平等。從生產(chǎn)力的視角,他認(rèn)為“社會主義的本質(zhì),是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富?!盵12]373。共同富裕,只有在社會主義社會與共產(chǎn)主義社會中才能真正實現(xiàn)或者達(dá)到。共同富裕本身蘊含著促進(jìn)機會平等的目標(biāo)。總之,鄧小平理論中蘊含的機會平等的重要論述,既注重了形式上的機會平等,通過制定相應(yīng)的法律制度,使機會平等在法律上獲得保障,也注重了實質(zhì)上的機會平等,通過大力發(fā)展生產(chǎn)力,為實現(xiàn)機會平等奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。
(二)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想中蘊含的機會平等的觀點
習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想中蘊含的關(guān)于機會平等的觀點,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:第一,機會平等是人民群眾所享有的平等的機會。機會平等首要問題是主體問題,即回答“誰享有”“機會平等”抑或“機會由誰平等地享有”。習(xí)近平總書記堅持以人民為中心的馬克思主義根本立場,強調(diào)享有機會平等的主體是人民群眾,讓人民群眾共享發(fā)展機會與成果。習(xí)近平總書記指出:“生活在我們偉大祖國和偉大時代的中國人民,共同享有人生出彩的機會,共同享有夢想成真的機會,共同享有同祖國和時代一起成長與進(jìn)步的機會?!盵13]40同時,習(xí)近平總書記還指出:“我們要隨時隨刻傾聽人民呼聲、回應(yīng)人民期待,保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利,維護(hù)社會公平正義”[13]41。展開來說,人民群眾平等享有的機會為:學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。中國共產(chǎn)黨在促進(jìn)機會平等價值的實現(xiàn)中,就是要“不斷實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益,使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,在經(jīng)濟社會不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上,朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)”[13]41。
第二,機會平等是人民群眾享有平等的發(fā)展機會。人民群眾享有什么樣的機會平等、機會平等具有何種內(nèi)容,是機會平等議題要回答的第二個問題??偟膩碚f,人的發(fā)展機會平等與經(jīng)濟發(fā)展機會平等是習(xí)近平總書記重點闡述的兩種類型。一是人的發(fā)展機會平等。習(xí)近平總書記提出了教育、社會保障及就業(yè)等機會平等,以促進(jìn)人自由而全面的發(fā)展。在教育機會平等上,習(xí)近平總書記強調(diào):“教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ),要不斷促進(jìn)教育發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,以教育公平促進(jìn)社會公平正義?!盵14]365-366在社會保障機會平等上,習(xí)近平總書記強調(diào),要“逐步建立以權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系”,要“努力營造公平的社會環(huán)境”[13]96。在就業(yè)機會平等上,要“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)政策體系……消除影響平等就業(yè)的不合理限制和就業(yè)歧視”[15],等等。二是經(jīng)濟發(fā)展機會平等。習(xí)近平總書記多次強調(diào)在經(jīng)濟發(fā)展中要堅持機會平等原則,對待公有制經(jīng)濟與非公有制經(jīng)濟要“堅持權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等,實行統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入制度”[13]79。要“廢除對非公有制經(jīng)濟各種形式的不合理規(guī)定,消除各種隱性壁壘”[14]259,促進(jìn)其享有平等的發(fā)展機會。在資本進(jìn)入上,強調(diào)要在健全和完善公平競爭的政策與制度的基礎(chǔ)上,“使各類資本機會平等、公平進(jìn)入、有序競爭”[16]220,使各種經(jīng)濟組織獲得平等發(fā)展的機會,進(jìn)而惠及全體人民群眾。
第三,機會平等的保障措施。如何促進(jìn)和保障人民群眾的機會平等,這涉及促進(jìn)機會平等實現(xiàn)的措施,是形式上的機會平等向?qū)嵸|(zhì)的機會平等轉(zhuǎn)變的重要環(huán)節(jié)。習(xí)近平總書記強調(diào)要注重并在以下幾個方面保障機會平等。一是在發(fā)展中促進(jìn)機會平等。習(xí)近平總書記強調(diào)在“完善發(fā)展理念和模式,提升發(fā)展公平性、有效性、協(xié)同性”中“讓發(fā)展機會更加均等”[14]482。同時,習(xí)近平總書記強調(diào)在協(xié)調(diào)發(fā)展中促進(jìn)機會平等,指出“強調(diào)協(xié)調(diào)發(fā)展不是搞平均主義,而是更注重發(fā)展機會公平、更注重資源配置均衡”[14]206。二是在扎實推進(jìn)共同富裕中實現(xiàn)機會平等。習(xí)近平總書記指出,共同富裕是“推動社會全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展,促進(jìn)社會公平正義,讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民”[16]171,在促進(jìn)共同富裕中,要“給更多人創(chuàng)造致富機會,形成人人參與的發(fā)展環(huán)境”[16]142。三是強調(diào)機會平等的法治保障。習(xí)近平總書記指出,要“把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實到法治體系建設(shè)全過程”[16]301。習(xí)近平總書記在回應(yīng)人民群眾新要求新期待中,強調(diào)在社會主義法治實踐中保障人民享有最廣泛、最充分的平等權(quán)利,使公平正義得到最有力、最有效的維護(hù)和保障。習(xí)近平總書記指出:“解決好立法、執(zhí)法、司法、守法等領(lǐng)域的突出矛盾和問題,必須堅定不移推進(jìn)法治領(lǐng)域改革”[17],進(jìn)一步實現(xiàn)社會公平正義,通過制度安排更好保障人民群眾各方面權(quán)益[18]。
(三)中國化的馬克思主義機會平等觀的鮮明特色
第一,人民性。中國化的馬克思主義機會平等觀堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,確保人民群眾在經(jīng)濟、政治、文化及社會等各方面享有平等的機會。一方面,它繼承并堅持了馬克思主義機會平等觀中的人民立場,在實踐中通過具體制度安排與政策措施促進(jìn)機會平等的實現(xiàn),始終致力于人的全面而自由的發(fā)展;另一方面,它區(qū)別于分析的馬克思主義所強調(diào)的個體權(quán)利與自由。這彰顯了中國化的馬克思主義鮮明的價值立場。
第二,真實性。中國化的馬克思主義機會平等觀既是真實的,也是實踐性的。它在中國特色社會主義實踐中形成與發(fā)展,注重強調(diào)將馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合,解決中國革命、建設(shè)和改革中的機會不平等問題。在實踐中,中國化的馬克思主義將機會平等納入法律與政策的制定和實施之中。我國憲法規(guī)定公民在法律面前一律平等,黨中央為推動教育公平、就業(yè)公平及社會保障公平等方面的改革,完善和制定了相應(yīng)的政策。相反,資本主義的機會平等觀是虛偽的、抽象的,以抽象的價值關(guān)系取代具體的社會關(guān)系,用形式的平等掩蓋實際社會的不平等與階級對立。分析的馬克思主義機會平等觀很大程度上只是在理論層面上對機會平等進(jìn)行關(guān)注,試圖在現(xiàn)代政治哲學(xué)框架內(nèi)重新解釋和構(gòu)建馬克思主義的機會平等觀,但難以運用于實踐。
第三,與時俱進(jìn)的品格。中國化的馬克思主義機會平等觀不是一成不變的,而是隨著時代的發(fā)展和實踐的深入不斷創(chuàng)新和發(fā)展的。尤其在不同歷史階段,中國共產(chǎn)黨推進(jìn)了符合時代特征和要求的機會平等實踐。改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期,中國共產(chǎn)黨強調(diào)從制度上更好發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,促進(jìn)人民群眾平等地享有經(jīng)濟權(quán)利,也要求政府在宏觀調(diào)控中保障人民群眾享有實質(zhì)的機會平等。進(jìn)入新時代,中國共產(chǎn)黨扎實推進(jìn)共同富裕,以中國式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興,未來將會在更高層次上滿足人民群眾對機會平等的需要。
三、馬克思主義機會平等觀的現(xiàn)實意義
馬克思主義機會平等觀多維的現(xiàn)實意義不僅為我們分析和解決社會不平等問題提供了理論工具,而且為我們構(gòu)建更加合理的社會制度提供了基本遵循,也為其他國家解決社會機會不平等問題提供智慧,促進(jìn)全球范圍內(nèi)機會平等的價值實現(xiàn)。
(一)理論意義
就理論意義而言,主要表現(xiàn)在兩個方面:首先,馬克思主義機會平等觀為分析和解決社會不平等提供理論工具,為進(jìn)一步全面深化改革提供基本遵循。一是在生產(chǎn)力發(fā)展中看待機會平等。馬克思和恩格斯在辯證唯物主義觀基礎(chǔ)上認(rèn)為,人類社會只有到了社會主義社會與共產(chǎn)主義社會,生產(chǎn)力獲得極大發(fā)展,物質(zhì)財富和精神財富極大豐富,實現(xiàn)了人的自由全面發(fā)展之后,才能真正實現(xiàn)機會平等。鄧小平強調(diào)了在解放和發(fā)展生產(chǎn)力中,消滅剝削現(xiàn)象,消除不平等,最終促進(jìn)機會平等。習(xí)近平總書記關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述指出,科技創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能,是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素[19]。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力出現(xiàn)更多的新產(chǎn)業(yè),在促進(jìn)經(jīng)濟增長的同時,給人民群眾創(chuàng)造了新的更多的就業(yè)機會,促進(jìn)就業(yè)機會平等的實現(xiàn)。這些觀點為我們分析機會平等指明了方向——要在生產(chǎn)力的發(fā)展中看待機會平等。實踐證明,只有發(fā)展社會生產(chǎn)力,才能解決社會不平等問題,才能真正促進(jìn)機會平等。要在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力中,促進(jìn)人民群眾充分享有平等的發(fā)展機會。有數(shù)據(jù)顯示,到2027年,數(shù)據(jù)分析師和科學(xué)家、大數(shù)據(jù)專家、人工智能和機器學(xué)習(xí)專家及網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)人士的工作機會預(yù)計平均增長30%[20]。所以,社會提供就業(yè)崗位越多,人民群眾享有平等的就業(yè)機會就越充分。
二是以聯(lián)系的觀點分析社會不平等的影響因素。考察影響實現(xiàn)機會平等的各種因素,馬克思主義機會平等觀既看到它們的相互獨立性,又看到它們之間的有機聯(lián)系與辯證統(tǒng)一。事物之間的相互作用必然導(dǎo)致事物的運動、變化和發(fā)展。影響機會平等諸因素之間的相互作用,將推動機會平等的變化和發(fā)展。馬克思認(rèn)為:“權(quán)利決不能超出社會的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)以及由經(jīng)濟結(jié)構(gòu)制約的社會的文化發(fā)展?!盵21]機會平等作為一種權(quán)利,它的實現(xiàn)會受到經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)及文化結(jié)構(gòu)等的限制與影響。黨的二十屆三中全會提出,要“深化教育綜合改革”,要“統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機制一體改革”[22]。這些改革舉措,其目的在于促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)教育公平。從內(nèi)部因素來看,教育系統(tǒng)內(nèi)部體制機制是形成一些教育機會不平等的重要因素,所以要著手進(jìn)行教育系統(tǒng)內(nèi)部的各種體制機制改革。從外部因素來看,教育又與科技、人才密切關(guān)聯(lián),所以需要統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制一體改革。在進(jìn)一步全面深化改革中聯(lián)系地、整體地看待機會平等的問題,促進(jìn)機會平等的實現(xiàn)。
三是在差異性中看待解決機會不平等的措施。馬克思主義認(rèn)為機會平等是具體的、歷史的。促進(jìn)機會平等既要具體分析現(xiàn)實的阻礙因素,又要考慮這些因素形成的歷史原因,具體問題具體分析,分別采取不同的政策與策略,總之,要在差異性中找到解決社會不平等的方法。習(xí)近平總書記關(guān)于機會平等的重要論述深刻闡釋了這個問題。在性別平等上,習(xí)近平總書記指出,我們黨始終堅持把實現(xiàn)婦女解放和發(fā)展、實現(xiàn)男女平等寫在自己奮斗的旗幟上 [23]。在民族平等上,習(xí)近平總書記指出,我國56個民族都是中華民族大家庭的平等一員,共同構(gòu)成了你中有我、我中有你、誰也離不開誰的中華民族命運共同體[24]。在弱勢群體權(quán)利平等保護(hù)上,習(xí)近平總書記指出,殘疾人是社會大家庭的平等成員,是人類文明發(fā)展的一支重要力量,是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的一支重要力量[25]。習(xí)近平總書記關(guān)于不同類型機會平等的重要論述,為制定解決社會機會不平等的政策和措施提供了理論基礎(chǔ)。
其次,馬克思主義機會平等觀為促進(jìn)機會平等提供方法論。為促進(jìn)機會平等抑或?qū)C會平等的價值追求,其提供方法如下:一是堅持系統(tǒng)觀念方法。馬克思主義以聯(lián)系的觀點看待機會平等。習(xí)近平總書記強調(diào):“要堅持發(fā)展地而不是靜止地、全面地而不是片面地、系統(tǒng)地而不是零散地、普遍聯(lián)系地而不是單一孤立地觀察事物,妥善處理各種重大關(guān)系”[26]。機會平等涉及很多因素,促進(jìn)其成為現(xiàn)實,必須在人類社會歷史發(fā)展中以辯證的眼光看待,堅持系統(tǒng)性觀念。二是要精準(zhǔn)施策。機會平等是歷史的,也是具體的。要針對不同領(lǐng)域的機會平等,分析其不同的影響因素,采取不同的措施。中國共產(chǎn)黨面對不同的機會平等類型,采取了不同的方針政策。黨的二十大報告提出“破除妨礙勞動力、人才流動的體制和政策弊端……使人人都有通過勤奮勞動實現(xiàn)自身發(fā)展的機會”[15],這就是專門針對就業(yè)機會平等提出的指導(dǎo)方針。三是應(yīng)堅持共享原則。為限制機會不平等狀況進(jìn)一步加重,堅持這一原則的基本前提為:每一個人都充分發(fā)揮自己的個人才能且在自己的位置上做出了努力。黨的二十大報告強調(diào)“發(fā)展成果由人民共享”及“讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民”,實質(zhì)上強調(diào)了“發(fā)展機會”和“發(fā)展成果”由全體人民共享。
(二)實踐意義
就實踐意義而言,馬克思主義機會平等觀有助于制定和實施更為合理的促進(jìn)機會平等的法律與政策。第一,強調(diào)通過制度安排,為促進(jìn)機會平等提供制度保障。馬克思主義機會平等觀注重通過制度安排及改革制度來促進(jìn)機會平等的實現(xiàn)。分析的馬克思主義認(rèn)為,真正的機會平等要求社會制度能夠為每個人提供平等的發(fā)展機會,這需要通過改革教育、稅收、社會保障等制度來實現(xiàn)。習(xí)近平總書記指出:“我們要通過創(chuàng)新制度安排,努力克服人為因素造成的有違公平正義的現(xiàn)象,保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利?!盵13]97黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》提出300多項重要改革舉措,都是涉及體制、機制、制度層面的內(nèi)容。這證明了制度安排對于促進(jìn)機會平等的重要性,而法律與政策的制定是最重要的制度安排,將為促進(jìn)機會平等提供堅實的制度保障。
第二,反對歧視與偏見,有助于促進(jìn)法律與政策的公正性。馬克思主義將機會平等放在人與人之間的關(guān)系中把握,克服與超越了資本主義機會平等觀的抽象性。一方面,其不否認(rèn)基于自然屬性的機會不平等——即承認(rèn)存在因人的自然稟賦的機會不平等;另一方面,其更強調(diào)基于社會屬性的機會平等,注重將機會平等的自然屬性與社會屬性辯證統(tǒng)一起來。但是,制定促進(jìn)機會平等的政策與法律承認(rèn)差異可能會走向歧視與偏見,導(dǎo)致社會機會不平等。在制定促進(jìn)機會平等的政策與法律中,要反對歧視與偏見。習(xí)近平總書記強調(diào),中國人民“共享人生出彩的機會”,就是說在享有發(fā)展機會中,應(yīng)當(dāng)堅持共享原則。這實質(zhì)是反對歧視和偏見。在推進(jìn)男女平等方面,習(xí)近平總書記強調(diào):“要消除針對婦女的偏見、歧視、暴力,讓性別平等真正成為全社會共同遵循的行為規(guī)范和價值標(biāo)準(zhǔn)?!盵27]在政策制定與立法中反對歧視和偏見,應(yīng)促使“承認(rèn)差異”在正確軌道上前進(jìn),既建構(gòu)“形式上的機會平等”,又充分考慮“實質(zhì)上的機會平等”。針對就業(yè)機會平等,通過政策與法律給殘障人士、就業(yè)困難群體及大學(xué)生群體等予以傾斜性照顧,以彌補群體間的差異,促進(jìn)就業(yè)機會平等的實現(xiàn)。
第三,制定交叉性的政策與法律,有助于促進(jìn)多維的機會平等的實現(xiàn)。機會平等是一個多維的概念,既可能是為社會成員創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境,也可能是背景公平、風(fēng)險公平等。那么,何種制度和法律能夠有效地保障機會平等呢?答案為:具有交叉性且公平正義的政策與法律。因為馬克思主義機會平等觀認(rèn)為機會平等諸因素是相互聯(lián)系的,需要以聯(lián)系的觀點去考察。在這種觀點指導(dǎo)下,制定的政策和法律應(yīng)該是交叉的,不是單一的。只有交叉性的政策與法律,才可能在不同維度為社會成員提供實現(xiàn)發(fā)展的機會,切實尊重社會個體的多樣性。交叉性的本性在于促進(jìn)機會平等的政策與法律充分考慮影響機會平等實現(xiàn)的諸種因素之間的復(fù)雜關(guān)系,例如,制定促進(jìn)社會保障機會平等要充分考慮性別、年齡、民族、職業(yè)及地域等因素的相互交織。
(三)全球意義
馬克思主義機會平等觀的現(xiàn)實意義不僅局限于特定國家和區(qū)域,還具有全球性意義。當(dāng)前,全球范圍內(nèi)的貧富差距、社會不平等等問題比較突出。就貧困問題而言,2024年10月,聯(lián)合國開發(fā)計劃署和牛津大學(xué)貧困與人類發(fā)展研究中心發(fā)布的最新版全球多維貧困指數(shù)報告稱,在該指數(shù)所覆蓋的112個國家中,有11億人生活在多維貧困中,全球約40%的貧困人口生活在經(jīng)歷戰(zhàn)爭、脆弱或和平指數(shù)較低的國家和地區(qū)[28]。貧困問題的產(chǎn)生可能源于社會機會不平等,但其后續(xù)影響必然導(dǎo)致社會機會不平等。就人類發(fā)展指數(shù)而言,2024年,瑞士、挪威、冰島、中國香港特別行政區(qū)和丹麥等國家和地區(qū),人類發(fā)展指數(shù)位居世界前五,顯示出經(jīng)濟繁榮、教育成就和健康壽命的最優(yōu)平衡,而中非共和國、南蘇丹和索馬里指數(shù)墊底,這反映了沖突地區(qū)或經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)的嚴(yán)峻現(xiàn)實[29],顯示了全球范圍內(nèi)的發(fā)展不平等問題。處于貧困境地的人群,忍受著社會機會不平等的遭遇。那么,如何解決社會機會不平等問題,是世界范圍內(nèi)的重要議題和難題。馬克思主義機會平等觀為解決社會不平等問題提供了理論指導(dǎo)和實踐方案,即要實現(xiàn)真正的機會平等,必須不斷改革和完善社會制度,消除一切形式的剝削和壓迫;要通過對外開放和國際合作,積極參與全球貧困治理,推動全球范圍內(nèi)的機會平等。
四、結(jié)語
馬克思和恩格斯批判了資產(chǎn)階級錯誤的平等觀,以歷史的、具體的方法及生產(chǎn)力視角分析了機會平等。分析的馬克思主義在批判西方政治哲學(xué)的機會平等觀基礎(chǔ)上提出了社會主義的機會平等觀、福利機會平等觀等。中國化的馬克思主義將馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合,形成了中國特色的馬克思主義機會平等觀,是促進(jìn)機會平等實踐的基本遵循,這三種機會平等觀是馬克思主義機會平等觀的基本構(gòu)成。系統(tǒng)分析馬克思主義機會平等觀,有助于理解與認(rèn)識馬克思主義發(fā)展史呈現(xiàn)的諸種機會平等觀,并為分析和解決社會機會不平等問題提供理論工具和方法論,有助于建構(gòu)合理公正的促進(jìn)機會平等的政策與法律,推動實現(xiàn)世界范圍內(nèi)的機會平等。
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Marxist View of Equal Opportunity and Its Practical Significance
HUANG Aijiao
Abstract:" Marxist view of equal opportunity is a fundamental view on the issue held by Marx, Engels and their successors. It mainly includes three categories: Marx and Engels' view of equal opportunity, analytical Marxist view of equal opportunity and Sinicized Marxist view of equal opportunity, which are overlapping. A systematic study of Marxist view of equal opportunity can provide theoretical tools and methodology for analyzing and solving social inequality of opportunities, and for formulating and implementing reasonable and fair laws and policies to promote equal opportunities in practice. Furthermore, it offers wisdom for promoting the value of equal opportunities on a global scale.
Key words: Marxism; western political philosophy; view of equal opportunity
責(zé)任編輯:翟" "祎
基金項目:2022教育部人文社會科學(xué)研究規(guī)劃項目“中國共產(chǎn)黨促進(jìn)機會平等的政策體系研究”,項目編號:22YJAZH029。
作者簡介:黃愛教(1979—),男,天津工業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、碩士生導(dǎo)師,南開大學(xué)人權(quán)研究中心兼職研究員,哲學(xué)博士,政治學(xué)博士后。