張謙
人類即將進(jìn)入一個(gè)新的世紀(jì)。在這個(gè)新舊世紀(jì)交接的關(guān)鍵時(shí)期,一個(gè)具體而明確的現(xiàn)實(shí)問題正擺在我們的面前:大國興衰更替的周期在縮短,人類進(jìn)步的歷程在加快,一些后起國家正在后來居上,紛紛抓住時(shí)機(jī)確立自己在國際分工中的有利位置。然而,國家的興衰不是偶然的,而是有一定的規(guī)律可循。如果我們回顧一下近代以來5個(gè)多世紀(jì)中世界各大國的興亡盛衰史,我們將不難發(fā)現(xiàn)一些帶有規(guī)律性的內(nèi)容,并從中找到我國在未來國際競爭中的位置。
大國興衰的歷史透視
在人類進(jìn)入近代以后一個(gè)相當(dāng)長的時(shí)期里,世界強(qiáng)國的競爭和更替主要集中在歐洲和北美。
16世紀(jì),科技的進(jìn)步和軍事的競爭推動著歐洲各國去爭奪強(qiáng)盛的主動權(quán)。在1500年以后的150年中,西班牙、葡萄牙由于海上的優(yōu)勢和對外貿(mào)易的發(fā)達(dá),一度成為當(dāng)時(shí)的一流強(qiáng)國。到了1648年,荷蘭脫離哈布斯堡王朝而獨(dú)立,并且同樣以海上優(yōu)勢和發(fā)達(dá)的貿(mào)易進(jìn)入一流強(qiáng)國的行列。
17世紀(jì)中葉至19世紀(jì)末葉,法國、英國、奧地利、俄國和普魯士等5個(gè)主要大國脫穎而出,逐漸主宰了整個(gè)歐洲。其中,在18世紀(jì)中葉以后,英國由于工業(yè)革命的推動和世界經(jīng)濟(jì)中心轉(zhuǎn)移的影響,以商業(yè)貿(mào)易、資本市場和海上力量等優(yōu)勢,一度成為全球性強(qiáng)國,而法國、西班牙、荷蘭、奧匈帝國和意大利等傳統(tǒng)歐洲強(qiáng)國卻在競爭中逐漸落伍。
從19世紀(jì)末到20世紀(jì)上半葉,世界民族解放運(yùn)動廣泛興起,原來靠掠奪性貿(mào)易和殖民擴(kuò)張而贏得強(qiáng)國地位的時(shí)代宣告結(jié)束,世界競爭開始有利于既有資源,又善于組織利用新的生產(chǎn)工具和新技術(shù)的國家。所以,島國、小國漸漸失去了優(yōu)勢,代之而起的是地大物博、橫跨大陸的大國。美國日趨強(qiáng)大。沙皇俄國也一度強(qiáng)盛,但好景不長。在此期間,中國正處在內(nèi)憂外患的多事之秋,難以利用大國優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)強(qiáng)盛的目標(biāo)。
經(jīng)過第二次世界大戰(zhàn),意大利、日本和德國戰(zhàn)敗,英國和法國等傳統(tǒng)強(qiáng)國的實(shí)力再一次被削弱。從此以后直到80年代,美國和原蘇聯(lián)一直成為一流強(qiáng)國,爭霸世界。
進(jìn)入80年代以后,大國興衰的進(jìn)程呈現(xiàn)出新的態(tài)勢:蘇聯(lián)解體,美國也出現(xiàn)衰落跡象。與此同時(shí),日本、歐洲共同體和東南亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,世界競爭體系正向著多極化的方向發(fā)展。
大國興衰的一般規(guī)律
美國著名歷史學(xué)家保羅·肯尼迪曾說過:“一流國家在世界事務(wù)中的相對地位總是不斷變化的。主要原因有二:一是各國國力的增長速度不同;二是技術(shù)突破和組織形式的變革可使一國比另一國得到更大的優(yōu)勢?!?/p>
的確,世界大部分強(qiáng)國所追求的目標(biāo)都具有三重性,即同時(shí)要實(shí)現(xiàn)三項(xiàng)目標(biāo):為國家利益提供軍事安全;滿足人民的經(jīng)濟(jì)需要;保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。其中,最后一項(xiàng)是至關(guān)重要的,沒有這一項(xiàng),必然會導(dǎo)致一國在更長的時(shí)期里出現(xiàn)相對黯淡無光的前景。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度只有建立在技術(shù)進(jìn)步的基礎(chǔ)上,才能更有威力。例如,1500年以后問世的帆動力和大西洋貿(mào)易的繁榮,就使歐洲各國受益不同。同樣,后來開發(fā)的蒸汽動力及其所依賴的煤炭和金屬資源,也大大增強(qiáng)了一些國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。在當(dāng)代,科學(xué)技術(shù)對國家興衰的影響更是毋庸置疑的,50年代,西德的崛起靠科學(xué)技術(shù),60年代,日本的起飛同樣有賴于科技和教育的大發(fā)展。
世界經(jīng)濟(jì)中心的轉(zhuǎn)移情況,對大國興衰的影響作用也是不容忽視的。這種轉(zhuǎn)移必然導(dǎo)致各國綜合經(jīng)濟(jì)力量和國際地位的變更。從歷史上看,16世紀(jì)以后世界貿(mào)易中心由地中海逐漸移向大西洋和西北歐,最終導(dǎo)致了威尼斯帝國和奧斯曼帝國的衰弱,導(dǎo)致了西班牙、荷蘭等以前的一流強(qiáng)國淪為二流強(qiáng)國,而法國、英國、俄國、奧地利和普魯士應(yīng)運(yùn)而起,成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。19世紀(jì)末的幾十年中,世界工業(yè)中心又由西歐慢慢移向其他地區(qū),經(jīng)濟(jì)力量發(fā)生轉(zhuǎn)移,導(dǎo)致了日本在太平洋地區(qū)的支配地位和美國的崛起。
爭取一個(gè)相對穩(wěn)定的國際環(huán)境,同樣是關(guān)乎一國興衰的重要因素。例如,在1815年以后的100年中,歐洲各國把發(fā)展經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)各自的實(shí)力放在首位,長期的聯(lián)盟戰(zhàn)爭幾乎完全絕跡,歐洲形成了戰(zhàn)略均勢。這種相對穩(wěn)定的國際形勢,不僅有利于英國壟斷以蒸汽機(jī)為動力的工業(yè)生產(chǎn),而且還使得英國這個(gè)在海軍力量、殖民地和商業(yè)貿(mào)易等方面的全球強(qiáng)國發(fā)展到了頂峰。
一國興衰還取決于國民士氣的狀況和領(lǐng)導(dǎo)者變革意識的強(qiáng)度。當(dāng)代政治學(xué)家漢斯·摩根索曾指出:國民士氣是一國在戰(zhàn)爭或和平年代支持其政府內(nèi)外政策的決心程度,它滲透在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、軍事以及外交等一切活動中。那些想增強(qiáng)國力的國家,都首先致力于振奮民族精神和鼓舞國民士氣。與此同時(shí),一國領(lǐng)導(dǎo)者變革意識的強(qiáng)度,特別是在歷史轉(zhuǎn)折的重要關(guān)頭,領(lǐng)導(dǎo)者能否不失時(shí)機(jī)地為國家指明前進(jìn)的正確方向,并引導(dǎo)和保護(hù)好廣大國民的建設(shè)積極性,對國家的發(fā)展往往產(chǎn)生決定性的影響。
21世紀(jì):中國的希望
現(xiàn)在,幾乎整個(gè)世界都已看到,世紀(jì)的鐘擺正擺動到亞太地區(qū)。而在亞太地區(qū)60年代出現(xiàn)了“日本奇跡”,成為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的第一個(gè)東方國家,70年代是亞洲“四小龍”的騰飛,80年代是亞洲“四小虎”等新興工業(yè)化國家和地區(qū)的崛起。90年代,中國能否實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)起飛,進(jìn)而到下世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化?這無疑將取決于我們能否把握住我國面臨的發(fā)展機(jī)遇和特有的優(yōu)勢。19世紀(jì)末本世紀(jì)初,美國國務(wù)卿約翰·海曾預(yù)言:“地中海是昔日的海洋,大西洋是當(dāng)今的海洋,太平洋則是未來的海洋?!比缃瘢@一預(yù)言已變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。正像500年前世界貿(mào)易中心開始從地中海移到大西洋那樣,今天它又正從大西洋移往太平洋。新的世界經(jīng)濟(jì)重心轉(zhuǎn)移,必將為太平洋沿岸各國帶來新的大發(fā)展的機(jī)遇。正因此,近年來有越來越多的人稱21世紀(jì)是“亞洲世紀(jì)”、“東亞世紀(jì)”。中國是亞洲太平洋沿岸最大的國家,具有豐富的人力物力資源和廣闊的市場,隨著世界經(jīng)濟(jì)中心移向亞太地區(qū),中國完全能夠以自己的優(yōu)勢從太平洋世紀(jì)的到來中獲得更多的利益,真正像美國人所說的那樣,成為“亞洲的經(jīng)濟(jì)巨人”。最近,已有資料表明,世界各地的資金正在大量投向中國大陸。對此,西歐有些觀察家稱:“今天中國大陸的經(jīng)濟(jì)改革所展現(xiàn)的遠(yuǎn)景及強(qiáng)大吸引力,不是其他新生投資區(qū)如東歐等所能比擬的?!边@是中國贏得21世紀(jì)的第一個(gè)關(guān)鍵因素。
目前的國際形勢對我們十分有利。蘇聯(lián)解體后,兩極格局崩潰,美國成為唯一的超級大國,國際力量對比正向西方傾斜,并出現(xiàn)了“東西合流”的趨勢。但與此同時(shí),西方國家在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的競爭和磨擦也日趨激烈,西方國家間的矛盾正取代東西矛盾而成為國際關(guān)系中的主要矛盾。而且,蘇聯(lián)解體后,為應(yīng)付獨(dú)聯(lián)體的動蕩,美國等西方資本主義國家也難以脫身東顧。實(shí)際上,各國都在加緊調(diào)整國家戰(zhàn)略重點(diǎn),紛紛提出變“政治第一”為“經(jīng)濟(jì)第一”。這說明,和平與發(fā)展仍是當(dāng)今世界的主題,世界大戰(zhàn)一時(shí)打不起來。以地區(qū)而論,歐洲已變得最不穩(wěn)定,亞洲特別是東亞卻相對平穩(wěn)。而且,我國同周邊國家的關(guān)系普遍得到改善,使我國得到了一個(gè)空前良好的周邊環(huán)境。盡管從地緣政治角度看,我國在客觀上也有不利因素,比如全世界最大的15支軍隊(duì)有10支在亞洲,東盟國家近年來也出現(xiàn)過加緊購買武器現(xiàn)象,但總的趨勢是“戰(zhàn)場變?yōu)槭袌觥?,周邊國家和地區(qū)都在把致力于尋求本國和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展置于首要位置。這些無疑是我國90年代經(jīng)濟(jì)起飛的良好外部條件。
再從科技進(jìn)步和增長速度來看。自從1979年改革的總設(shè)計(jì)師鄧小平提出“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”和“四個(gè)現(xiàn)代化,關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略思想之后,我國全民的科技意識不斷增強(qiáng),科技事業(yè)發(fā)展很快。據(jù)統(tǒng)計(jì),至1991年末,我國全民所有制企事業(yè)各類專業(yè)技術(shù)人員已達(dá)2412.8萬人,其中從事自然科學(xué)的技術(shù)人員有1100萬人。全國縣以上全民所有制獨(dú)立研究開發(fā)機(jī)構(gòu)有5466個(gè),高等院校下屬的科研機(jī)構(gòu)有2450個(gè),大中企業(yè)下屬的有9525個(gè)。從事科技活動的人員共有230.2萬人,其中科學(xué)家和工程師共有149。1萬人。現(xiàn)在的問題主要是科技體制落后,科技成果迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的渠道還不暢通。如果在90年代進(jìn)一步加大科技體制改革的步伐,那么科學(xué)技術(shù)將會煥發(fā)出強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)活力。
就發(fā)展速度而言,我國主張走既有高的速度又有好的效益和持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展的路子。隨著我國全方位改革開放局面的形成,社會主義市場經(jīng)濟(jì)新體制和運(yùn)行機(jī)制的建立,以及科技生產(chǎn)力水平的不斷提高,90年代國民生產(chǎn)總值增長率達(dá)到8%,并向9~10%的目標(biāo)前進(jìn),是完全可能的。這樣高的速度是當(dāng)今世界任何國家所不可比擬的。有人統(tǒng)計(jì)過,如果我們?nèi)阅鼙3?0年代9%的經(jīng)濟(jì)增長速度,預(yù)計(jì)到2000年,我國國民生產(chǎn)總值將達(dá)到19268億美元,經(jīng)濟(jì)總量的世界排位將列居第三位。按2000年全國人口13億預(yù)計(jì),屆時(shí)我國人均生產(chǎn)總值將為1482美元。
中國是一個(gè)人口眾多的發(fā)展中的大國,要徹底擺脫一個(gè)半世紀(jì)以來“落后挨打”的境地,就必須長期致力于發(fā)展經(jīng)濟(jì),提高科技實(shí)力和國民文化素質(zhì),逐步邁入經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國行列,舍此別無捷徑可選擇。無論中國將來經(jīng)濟(jì)實(shí)力多么強(qiáng)大,中國也不會稱霸,這同樣也是中國的選擇。所以,最近西方一些人士基于某種政治目的所鼓噪的“中國威脅論”和“中國填補(bǔ)真空論”等論調(diào)是毫無根據(jù)的。對此,我們必須保持清醒的頭腦。