油價——

歐佩克決定增產(chǎn)

----為抑制國際油價持續(xù)上漲，石油輸出國組織（歐佩克）秋季部長會議9月10日在維也納決定，從10月1日起將日產(chǎn)配額增加80萬桶，除伊拉克外的歐佩克10個成員國的新日產(chǎn)配額達到2620萬桶。近來，世界原油價格一再飚升，創(chuàng)1990年海灣危機以來的最高紀錄。對于油價居高不下的原因，歐佩克成員國與美國等西方石油消費大國的看法大相徑庭。后者將其歸咎于石油生產(chǎn)國增產(chǎn)數(shù)量不足，市場供應(yīng)短缺，導(dǎo)致價格上漲。但歐佩克成員國認為全球市場的原油產(chǎn)量供大于求，油價上漲是因為全球經(jīng)濟增長使需求增加、美國煉油廠產(chǎn)量減少加上西方工業(yè)國家汽油稅高所致。歐佩克原油增產(chǎn)的決定能否很快改變目前國際油價的走勢仍存疑問。

成品油價格今年第六次上調(diào)

----根據(jù)國際市場油價變動，經(jīng)國務(wù)院批準，我國9月再次提高成品油價格。這是10個月間成品油價格第六次上調(diào)。國家計委在通知中規(guī)定了這次調(diào)價的幅度。汽、柴油出廠價每噸分別提高210元和300元。各地汽油零售中準價提高180元，柴油零售中準價與出廠價等額提高。中國石油、石化集團公司以國家規(guī)定的零售中準價為基礎(chǔ)，在規(guī)定的5％的浮動幅度內(nèi)，向社會公布各地具體零售價。

政策——

電信條例和ICP管理辦法通過

----9月21日召開的國務(wù)院第31次常務(wù)會議審議并通過了《中華人民共和國電信條例（草案）》、《互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容服務(wù)管理辦法（草案）》。會議決定，《中華人民共和國電信條例（草案）》、《互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容服務(wù)管理辦法（草案）》經(jīng)修改后，由國務(wù)院發(fā)布施行。

中國電信資費又將調(diào)整

----國家計委、信息產(chǎn)業(yè)部9月18日在京就下一步電信資費調(diào)整問題，按照《價格法》的規(guī)定召開聽證會。據(jù)透露，此次電信資費結(jié)構(gòu)性調(diào)整希望達到兩個目的，一是推進國民經(jīng)濟信息化，推動互聯(lián)網(wǎng)的普及和應(yīng)用，推動整個信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高中國電信企業(yè)在國際市場、國內(nèi)市場的整體競爭能力；二是要推行城鄉(xiāng)電話通話費同價，減輕農(nóng)民負擔，進一步開拓農(nóng)村電信市場。

金融監(jiān)管聯(lián)席會議制度啟動

----中國人民銀行、中國證券監(jiān)督管理委員會和中國保險監(jiān)督管理委員會9月決定建立監(jiān)管聯(lián)席會議制度。監(jiān)管聯(lián)席會議的主要職責是：研究銀行、證券和保險監(jiān)管中的有關(guān)重大問題；協(xié)調(diào)銀行、證券、保險業(yè)務(wù)創(chuàng)新及其監(jiān)管問題；協(xié)調(diào)銀行、證券、保險對外開放及監(jiān)管政策；交流有關(guān)監(jiān)管信息等。會議確定，聯(lián)席會議可根據(jù)某一監(jiān)管方的提議不定期召開，三方聯(lián)席會議成員輪流擔任會議召集人。

證監(jiān)會明文自律

----中國證監(jiān)會9月明文自律，要求本系統(tǒng)廳局級以上干部的配偶、子女不得從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企業(yè)活動，包括不準在非國有或非國有控股的證券公司、期貨公司、基金管理公司出任合伙人或擔任高級管理人員；不準獨資或者合伙開辦由中國證監(jiān)會授予證券期貨從業(yè)資格的會計（審計）師事務(wù)所、律師事務(wù)所；不準在上述會計（審計）師事務(wù)所、律師事務(wù)所任職；不準獨資或合伙開辦由中國證監(jiān)會授予證券期貨從業(yè)資格的投資咨詢機構(gòu)、資產(chǎn)評估機構(gòu)、資信評估機構(gòu)；不準在非國有或非國有控股的由中國證監(jiān)會授予證券期貨從業(yè)資格的投資咨詢機構(gòu)、資產(chǎn)評估機構(gòu)、資信評估機構(gòu)中任職；不準在由中國證監(jiān)會授予證券期貨基金管理從業(yè)資格的外商獨資企業(yè)、中外合資企業(yè)中任職；證券監(jiān)管系統(tǒng)全體工作人員及其配偶和子女不許買賣股票等。

財務(wù)公司準入銀行間貨幣市場

----中國人民銀行9月印發(fā)《財務(wù)公司進入全國銀行間同業(yè)拆借市場和債券市場管理規(guī)定》，允許符合條件的財務(wù)公司向中國人民銀行申請成為全國銀行間貨幣市場成員。截至目前，銀行間債券市場成員已涵蓋除信托公司外所有的金融機構(gòu)，包括國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、保險公司、允許做人民幣業(yè)務(wù)的外資銀行、農(nóng)聯(lián)社、證券公司、基金公司、財務(wù)公司等。

經(jīng)濟適用房建設(shè)和銷售要規(guī)范

----建設(shè)部9月發(fā)出通知，要求各地進一步規(guī)范經(jīng)濟適用住房建設(shè)和銷售行為。通知要求，各地要確保經(jīng)濟適用住房的低價位，并重申，經(jīng)濟適用住房的銷售不能等同市場價的商品住房，不能實行完全放開的市場政策。

時政——

聯(lián)合國舉行千年首腦會議

----聯(lián)合國千年首腦會議9月6～8日在紐約聯(lián)合國總部舉行，來自180多個國家的代表，其中包括150多位國家元首或政府首腦，就世界面臨的新挑戰(zhàn)及其對策進行了廣泛深入的討論。除在大會上發(fā)言外，與會各國領(lǐng)導(dǎo)人還分別參加了4場按地區(qū)劃分的圓桌會議。會議期間還舉行了安理會首腦會議和安理會五常任理事國首腦會議。中國國家主席江澤民出席了這些會議。會議期間，85個國家響應(yīng)聯(lián)合國秘書長安南的號召，在40項多邊條約上簽了字。

成克杰被執(zhí)行死刑

----北京市第一中級人民法院9月14日對成克杰執(zhí)行了死刑。成克杰因單獨或伙同情婦李平收受巨額賄賂，于今年7月31日被北京市第一中級人民法院判處死刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個人全部財產(chǎn)。今年8月22日，北京市高級人民法院駁回成克杰的上訴，維持了北京市第一中級人民法院的一審判決，并按刑事訴訟法的規(guī)定，報請最高人民法院核準。經(jīng)審判委員會討論決定，最高人民法院于今年9月7日裁定核準成克杰死刑。

外匯——

外幣存貸款利率先行市場化

----經(jīng)國務(wù)院批準，中國人民銀行決定從9月21日開始，改革外幣利率管理體制。包括放開外幣貸款利率，由金融機構(gòu)根據(jù)國際金融市場利率的變動情況以及資金成本、風險差異等因素，自行確定各種外幣貸款利率及其計結(jié)息方式；大額外幣存款利率由金融機構(gòu)與客戶協(xié)商確定。300萬（含300萬）以上美元或等值其它外幣的大額外幣存款，其利率水平由金融機構(gòu)與客戶協(xié)商確定，并報當?shù)厝嗣胥y行備案。今后，大額外幣存款起存金額由中國銀行業(yè)協(xié)會負責調(diào)整；小額外幣存款利率由銀行業(yè)協(xié)會統(tǒng)一制定，各金融機構(gòu)統(tǒng)一執(zhí)行。對300萬美元（或等值其它外幣）以下的小額存款，其利率水平由中國銀行業(yè)協(xié)會統(tǒng)一制定，經(jīng)中國人民銀行核準后對外公布。

歐美日央行干預(yù)歐元匯率

歐洲中央銀行、美國聯(lián)邦儲備委員會、日本中央銀行和英格蘭銀行9月22日出人意料地在國際外匯市場采取聯(lián)合干預(yù)行動，購買歐元，以幫助扭轉(zhuǎn)歐元匯率持續(xù)走軟的局面。在聯(lián)合干預(yù)行動消息宣布不久，國際外匯市場上歐元對美元的匯率一下子躍升了5％，自9月4日以來首次超過1歐元兌0.90美元。歐元對美元的匯率9月中曾跌至1比0.85的最低點，比歐元啟動時低了幾乎30％。

國債——

第七期記賬式國債發(fā)行

----財政部于9月18日以招標方式在全國銀行間債券市場發(fā)行了記賬式（七期）國債。這期總額為200億元的國債為浮動利率債券，期限10年，各年付息利率按一年期銀行存款利率加招標確定的基本利差確定，利息按年支付。共有61家全國銀行間債券市場國債承銷團成員參加了此次投標，實際有效投標量為852.6億元，其中43家承銷團成員中標，投標確定的中標基本利差為0.47個百分點，本期國債第一年付息利率為2.72％。中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國光大銀行承銷數(shù)量居前。

焦點——

美參院通過對華PNTR議案

美國參議院經(jīng)過14天的激烈辯論，于美國東部時間9月19日下午以83票對15票高票通過對華永久正常貿(mào)易關(guān)系（PNTR）議案。這項議案經(jīng)克林頓總統(tǒng)簽署后將正式成為法律。

----在辯論過程中，少數(shù)參議員為阻撓該議案通過，連續(xù)拋出20多項修正案，試圖將對華貿(mào)易與同貿(mào)易無關(guān)的問題掛鉤。參議院經(jīng)多次表決，以壓倒多數(shù)否決了有關(guān)修正案。

----按照這項議案，在中國加入世貿(mào)組織后，美國將終止按《1974年貿(mào)易法》中有關(guān)條款對中國“最惠國待遇”（“正常貿(mào)易關(guān)系”）進行年度審議的做法。但參議院通過的議案保留了眾議院文本中損害中國利益、干涉中國內(nèi)政的內(nèi)容。中國政府已就此向美國政府表明了中方堅決反對的嚴正立場。

----此前的5月24日，美國眾議院以237票對197票，通過了這一議案。

----9月21日，中國國家主席江澤民在會見由會長和首席執(zhí)行官托馬斯·多諾霍率領(lǐng)的美國商會代表團時表示，美國國會參議院表決支持實現(xiàn)美對華永久正常貿(mào)易關(guān)系，這是中美關(guān)系中的一件大事、好事?？肆诸D總統(tǒng)和包括美國商會在內(nèi)的美國各界人士為早日實現(xiàn)這一目標作出了積極努力，我們對此表示贊賞。眾多在華美商也對參議院通過PNTR議案表示歡迎，認為這將有助于他們進一步開拓中國市場。