王同起
陶德曼原名特勞特曼·奧斯卡·普,德國外交官,1924年任駐日大使館臨時(shí)代辦,1931年冬任駐華公使,1935年使館升格后任大使。1937年10月至1938年1月,他奉德國政府之命,與駐日大使狄克遜斡旋于中日政府之間,為謀求“停戰(zhàn)”與“和平”開展了一系列秘密外交活動(dòng),并由此釀成抗日戰(zhàn)爭(zhēng)初期日本誘降和南京國民政府暗中對(duì)日妥協(xié)的一次未遂事件。
一
陶德曼調(diào)停發(fā)生在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)激烈緊張之時(shí),有比較復(fù)雜的原因。
從日本方面看,實(shí)現(xiàn)滅亡中國,進(jìn)而稱霸世界是既定的戰(zhàn)略目標(biāo),其實(shí)施手段有軍事摧毀和政治迫降兩種方式。日本發(fā)動(dòng)盧溝橋事變時(shí),以強(qiáng)大的軍事實(shí)力為后盾,面對(duì)孱弱的中國,曾幻想以速戰(zhàn)速?zèng)Q的方針實(shí)現(xiàn)亡華政策。由于中國人民頑強(qiáng)不屈的抵抗,使日軍逐漸陷入戰(zhàn)爭(zhēng)的泥潭。1937年7月至10月,日軍占領(lǐng)了北平、天津等大城市,猛烈地進(jìn)攻上海,卻未能徹底摧毀中國軍隊(duì)的主體防御,置中國于死命。尤為使日本難堪的是,自“九·一八”以來其侵華行經(jīng)屢遭國際正義輿論的譴責(zé),越來越陷入孤立,于是改換了手法,在公開打出“反共”旗號(hào)侵略華北的同時(shí),頻頻做出“不擴(kuò)大”和談判的姿態(tài),以蒙蔽視聽。盧溝橋事變后,中國政府上訴國聯(lián),請(qǐng)求列強(qiáng)諸國施加壓力,調(diào)解中日爭(zhēng)端。國聯(lián)第18屆大會(huì)正式接受了中國的申訴,并由23國咨詢委員會(huì)通過兩項(xiàng)報(bào)告:1.認(rèn)定日本的軍事行動(dòng)違背華盛頓九國公約及巴黎非戰(zhàn)公約;2.應(yīng)由九國會(huì)議討論解決中日沖突。盡管國聯(lián)的報(bào)告沒有直接指斥日本為侵略者,也拒絕了中國提出由國聯(lián)決議制裁日本的要求,但是邀請(qǐng)九國公約簽字國開會(huì)頗使日本感到尷尬。10月5日,美國總統(tǒng)羅斯福在芝加哥發(fā)表演說,公開提出“隔離”政策,使日本方面非常緊張。這時(shí),九國會(huì)議一旦舉行,不論是否做出決議,都將置日本于被告的地位。于是,日本悍然拒絕了會(huì)議邀請(qǐng),唆使德國和意大利反對(duì)九國會(huì)議討論中國問題,同時(shí)還制訂了由第三國出面調(diào)停,誘使中國政府與其直接談判的計(jì)劃,與國聯(lián)的干涉相抗衡。10月初,日本外相廣田與英國駐日大使克萊琪商談?dòng)捎{(diào)停中日戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性。日方提出的條件是:1.在華北建立非武裝區(qū);2.保持與“滿洲國”事實(shí)上的關(guān)系;3.控制在中國的排日運(yùn)動(dòng);4.承認(rèn)在華北經(jīng)濟(jì)均等的原則①。以后,英國政府傾向于召開九國會(huì)議。日本遂改由接受德國或意大利出面“調(diào)停”。
由第三國出面接洽中日直接談判,也是國民政府的一貫政策。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后,蔣介石表示了抗戰(zhàn)的意向,同時(shí)企圖將盧溝橋事變作為局部沖突,“以外交之方式,謀和平之解決”。起初,國民政府謀求美、英大使出面斡旋中日爭(zhēng)端,未獲實(shí)際效果。8月初,外交部又派高宗武多次訪晤日本駐華大使川樾茂,試圖為直接談判奠定基礎(chǔ)。以后,蔣介石約見了德國駐華大使陶德曼,提出希望德國出面調(diào)停。9月,蔣介石派蔣百里赴德國和意大利,促請(qǐng)希特勒和墨索里尼派代表接洽中日直接談判。蔣百里在柏林見到德國外長(zhǎng)里賓特洛甫和空軍統(tǒng)帥戈林。他們表示,德國在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)可做中日之間的調(diào)停者。
德國出面調(diào)停中日戰(zhàn)爭(zhēng)也不是偶然的。盧溝橋事變后,日本發(fā)動(dòng)全面侵華戰(zhàn)爭(zhēng),使德國面臨兩難的選擇:若支持中國,就會(huì)得罪日本破壞德意日協(xié)定,違背其法西斯全球戰(zhàn)略;若支持日本侵華,就會(huì)損害其在華利益,亦非德國所情愿。自20年代以來,德國與國民政府一直保持著密切的關(guān)系,頻頻向中國派出軍事顧問并出售武器,也從中國獲取所需要的工業(yè)原料和外匯。德國政府擔(dān)心,日本侵華戰(zhàn)爭(zhēng)的發(fā)展將損害德國在華利益或德日同盟國之間的關(guān)系,甚至對(duì)德英關(guān)系產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響,從而產(chǎn)生了調(diào)停中日戰(zhàn)爭(zhēng)的意向。10月下旬,德國外長(zhǎng)里賓特洛甫電告駐華大使陶德曼和駐日大使狄克遜,德國愿意調(diào)停中日戰(zhàn)爭(zhēng),并充當(dāng)雙方“傳信人”,由此揭開陶德曼調(diào)停的序幕。
二
陶德曼介入調(diào)停之前,已經(jīng)獲知日本準(zhǔn)備與中國談判的消息。當(dāng)時(shí)日本軍部以參謀本部石原莞爾為首的“不擴(kuò)大派”,通過馬奈木中佐與德國駐日武官奧特進(jìn)行聯(lián)絡(luò),并在極端秘密中進(jìn)行交涉。之后,由馬奈木陪同奧特趕到上海,向陶德曼說明日本方面的意圖。10月30日,陶德曼在南京會(huì)見中國外交部次長(zhǎng)陳介,正式表明了愿意調(diào)停中日戰(zhàn)爭(zhēng)的立場(chǎng),并“勸告”中國政府不要對(duì)九國公約會(huì)議抱希望,應(yīng)盡快與日本談判,并修改對(duì)蘇聯(lián)友好的政策。同日,駐日大使狄克遜也向日本政府表達(dá)了參加調(diào)停的意向。
11月2日,即布魯塞爾九國會(huì)議召開的前一天,日本外相廣田正式向狄克遜提交了日本政府的議和條件。其內(nèi)容是:1.在內(nèi)蒙組織類似外蒙的自治政府;2.華北非武裝區(qū)擴(kuò)大到平津鐵路以南,華北行政權(quán)屬南京政府,但須派一個(gè)親日的行政官長(zhǎng);3.上海停戰(zhàn)區(qū)應(yīng)擴(kuò)大,由國際警察管理;4.停止排日,包括修改教科書;5.共同防共;6.減低日貨關(guān)稅;7.尊重外國人在華權(quán)利②。廣田聲稱如果中國政府不接受這些條件,日本就要把戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)行到使中國完全潰敗,然后再提出更為苛刻的條件。翌日晨,狄克遜將日方的條件電告德國政府,敦請(qǐng)“對(duì)南京施加壓力,使它接受這些條件”,并力促德國在華軍事顧問“向蔣介石報(bào)告戰(zhàn)局時(shí)鼓吹和平談判”③。德國政府認(rèn)為可以將此作為開始談判的基礎(chǔ),遂電令陶德曼,把日本的條件通知蔣介石。
11月5日,陶德曼在南京會(huì)見了蔣介石,正式提交了日本的“議和條件”。當(dāng)時(shí),孔祥熙也在座。蔣介石一面提出和平的基本條件是“恢復(fù)到盧溝橋事變以前狀態(tài)”,一面憂心忡忡地向陶德曼表示,“假如他同意那些要求,中國政府是會(huì)被輿論浪潮沖倒的,中國會(huì)發(fā)生革命”?!爸袊畠A倒了,那么唯一的結(jié)果就是中國共產(chǎn)黨將會(huì)在中國占優(yōu)勢(shì),但是這就意味著日本不可能與中國議和,因?yàn)楣伯a(chǎn)黨是從來不投降的”④。為此,他與陶德曼約定:雙方都要“嚴(yán)守秘密”。這時(shí),蔣介石對(duì)布魯塞爾九國會(huì)議仍抱很大的希望。11月7日,他就九國會(huì)議問題答外國記者時(shí)表示:“中國現(xiàn)在正是布魯塞爾會(huì)議列強(qiáng)關(guān)切的對(duì)象,而列強(qiáng)是有意要在華盛頓條約的基礎(chǔ)上覓致和平的?!薄霸趪H公約不發(fā)生效力,正義公理未能伸張之時(shí),唯有對(duì)侵略我國之?dāng)橙?,?jiān)忍抗戰(zhàn),貫徹到底。”⑤11月初,正面戰(zhàn)場(chǎng)的形勢(shì)急劇變化。在華北,日軍相繼戰(zhàn)領(lǐng)忻縣和太原,將戰(zhàn)火燒向山東北部。在華東,日軍偷襲金山衛(wèi),突破中國守軍側(cè)背,鋒芒直指上海市區(qū)。在布魯塞爾九國會(huì)議上,英、美、法等國各作長(zhǎng)篇空詞的發(fā)言,對(duì)制裁日本侵略,皆諱莫如深。在上述背景下,德國與日本互相配合,對(duì)國民政府施加了更大的壓力。9日,德國駐華軍事顧問團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、陸軍上將法爾根豪森,按照陶德曼的要求,在南京向蔣介石、宋美齡、孔祥熙、白崇禧等施以恫嚇,從軍事、經(jīng)濟(jì)與革命的角度,要他們注意,“如果戰(zhàn)事拖延下去,中國的經(jīng)濟(jì)崩潰,共產(chǎn)主義就會(huì)在中國發(fā)生”。15日,日本外相廣田也請(qǐng)美國駐日大使詹魯轉(zhuǎn)告蔣介石:戰(zhàn)爭(zhēng)再繼續(xù)的時(shí)候,條件就更苛刻了。28日和29日,陶德曼先后會(huì)見國民政府行政院長(zhǎng)孔祥熙和外交部長(zhǎng)王寵惠,敦促中方表態(tài)。12月1日,德國外交部長(zhǎng)牛賴特也在柏林會(huì)見中國駐德大使程無放,告誡中國政府“不要不加考慮就拒絕日本的和平建議,還是盡量議和為好。中國方面就是盡最大的努力,也不能把日本的軍事勝利扭轉(zhuǎn)過來”,“中國政府遲延議和的時(shí)間越久,中國國家解體的危險(xiǎn)也越大”⑥。同日,日本大本營正式發(fā)出進(jìn)攻南京的命令,對(duì)國民政府?dāng)[出必欲摧毀的的架勢(shì)。
在日本軍事和外交兩手政策的壓力下,蔣介石于12月2日下午在南京召集高級(jí)將領(lǐng)會(huì)議,參加者有顧祝同、白崇禧、唐生智、徐永昌等。大多數(shù)人是第一次聽到日本的議和條件,一再追問是否還有附加條件。白崇禧說:“如果只是這些條件,為什么非打仗不可呢?”徐永昌和顧祝同認(rèn)為,可以在此基礎(chǔ)上與日本談判。最后蔣介石表示:1.德國之調(diào)停不應(yīng)拒絕,并謂如此尚不算是亡國條件;2.華北政權(quán)要保存。傍晚,蔣介石再次會(huì)見陶德曼,稱中國愿意以日方的條件為談判的基礎(chǔ),華北的主權(quán)和完整不得侵犯,并屢次提出談判要嚴(yán)守秘密。6日,國民政府國防最高會(huì)議在漢口中央銀行召開第54次常委會(huì)議,由外交部次長(zhǎng)徐謨正式報(bào)告了陶德曼調(diào)停的初步情況,并通過了蔣介石的上述兩項(xiàng)決定。
然而,日本政府與軍方并未因南京政府準(zhǔn)備妥協(xié)而罷兵,隨著日軍攻占太原、上海、南京和濟(jì)南等大城市,氣焰更加囂張,胃口越來越大。12月4日,德國政府將陶德曼調(diào)停的經(jīng)過寫成備忘錄,通過狄克遜交給日本政府,探詢是否可以“按照原來的條件進(jìn)行談判”。日本外相廣田卻稱情況已經(jīng)發(fā)生變化,條件要有所不同,需重新研究后才能決定,因而使陶德曼調(diào)停毫無結(jié)果。
12月21日,日本內(nèi)閣會(huì)議通過《為日華和平談判事項(xiàng)給德國駐日大使的復(fù)文》,進(jìn)一步提高了“和平談判”的條件。新的條件共4項(xiàng):1.中國放棄容共抗日反滿政策,對(duì)日滿兩國的防共政策給予協(xié)助;2.在必要地區(qū)設(shè)置非武裝地帶,并在該地區(qū)各個(gè)地方,設(shè)置特殊機(jī)構(gòu);3.在日、滿、華三國間,簽訂秘密經(jīng)濟(jì)協(xié)定;4.中國應(yīng)向日本作必要的賠款。這是一個(gè)可以由日本任意解釋的無所不包的條件。據(jù)廣田告知狄克遜,其具體內(nèi)容是:1.承認(rèn)“滿洲國”;2.“非武裝區(qū)”指內(nèi)蒙、華北、上海附近地區(qū),“特殊機(jī)構(gòu)”指自治政府或不受國民政府管轄的地方政權(quán);3.經(jīng)濟(jì)合作指關(guān)稅和商務(wù);4.賠償指軍費(fèi)和日本財(cái)產(chǎn)損失的賠償,也包括日軍的“占領(lǐng)費(fèi)”。這些條件無疑旨在滅亡中國,就連狄克遜也認(rèn)為于談判不利。廣田則表示,該條件已經(jīng)天皇批準(zhǔn),決不改變,并規(guī)定以12月31日24時(shí)為答復(fù)的最后期限。如果中國不接受新“和談條件”,日本“就將被迫以完全不同于前此所持的觀點(diǎn)來對(duì)待目前的局勢(shì)”⑦。顯然,這是向中國政府發(fā)出了最后通牒。
德國政府接到復(fù)文后,于23日將日本的媾和條件電告陶德曼。陶要求會(huì)見蔣介石,因蔣生病遂將日本的條件交給孔祥熙和宋美齡。據(jù)稱倆人對(duì)此“極其驚訝”,明確表示日方的要求過于嚴(yán)苛,若“舉行和平談判的努力不成功,中國將繼續(xù)抵抗到底”。陶德曼為了維護(hù)德國的利益,竭力勸說中國妥協(xié)。30日,法爾根豪森在與中國軍事首腦會(huì)談時(shí),也一再提出“不能樂觀看待抗戰(zhàn)力量”⑧。三在戰(zhàn)局不斷失利的情況下,以蔣介石為首的國民政府一直謀求與日本舉行秘密談判,終因日本提出的條件越來越難以接受,被迫改變了求和的政策。1937年12月27日至1938年1月1日,蔣介石在漢口連續(xù)召集各地軍事將領(lǐng)會(huì)議,重新調(diào)整了軍事部署,而對(duì)于日方所提條件的答復(fù)一拖再拖。直至1月10日,陶德曼詢問張群,張仍答以“目前對(duì)日本的要求還在研究中”。同一天,日本內(nèi)閣和參謀本部舉行聯(lián)席會(huì)議,將中國接受新“和談”條件的期限延至1月15日,否則即否認(rèn)國民政府,承認(rèn)華北偽政權(quán)。1月14日午夜11時(shí)55分,在日本限期屆滿前5分鐘,陶德曼再次晤訪王寵惠,催詢中國政府表態(tài)。王作出一個(gè)不置可否的回答:“日本的條件太廣泛了,中國政府希望對(duì)新條件知其內(nèi)容和實(shí)質(zhì),以便仔細(xì)研究,再作確切的決定”,否則“不能做出任何決定,又不能表明任何意見”⑨。15日,行政院長(zhǎng)孔祥熙致電日本外相,要求日本進(jìn)一步說明新條件的詳細(xì)內(nèi)容,實(shí)際上婉拒了日本提出的迫降條件。
由于中國政府未在日本規(guī)定的期限內(nèi)接受所提無理要求,日本政府黔驢技窮,于1月16日公開發(fā)表否認(rèn)蔣介石國民政府的聲明,宣稱:“帝國政府今后不以國民政府為對(duì)手,而期望真能與帝國合作的中國新政權(quán)的建立與發(fā)展,并將與此政權(quán)調(diào)整兩國邦交,協(xié)助建設(shè)復(fù)興的新中國?!雹猓保溉?,日本召回駐華大使,中國也召回駐日大使,兩國斷絕外交關(guān)系。19日,國民政府針對(duì)日本“不以國民政府為對(duì)手”的聲明宣告:“中國政府于任何情形之下,必竭全力以維持中國領(lǐng)土主權(quán)與行政之完整,任何恢復(fù)和平方法,如不以此原則為基礎(chǔ),決非中國所能忍受。同時(shí)在日軍占領(lǐng)區(qū)內(nèi),如有任何非法組織僭竊政權(quán)者,不論對(duì)內(nèi)對(duì)外,當(dāng)然絕對(duì)無效。”11至此,陶德曼調(diào)停以失敗告終。
①《西原寺原田回憶錄》第4卷,東京巖波書店1953年版,第1902頁。
②④古屋奎:《蔣總統(tǒng)秘錄》第11冊(cè),臺(tái)灣,第92、93~94頁。
③⑥《近代史資料》1957年第3期,中國社會(huì)科學(xué)院出版社,第74~75、76~77頁。
⑤1937年11月9日《中央日?qǐng)?bào)》。⑦《日本帝國主義對(duì)外侵略史料選編》(1931—1945年),上海人民出版社1975年版,第47~48頁。
⑧⑨⑩《中國事變陸軍作戰(zhàn)史》第1卷第2分冊(cè),中華書局1979年版,第140、147、149頁。
11 1938年1月19日《中央日?qǐng)?bào)》。
(作者單位:天津師范大學(xué)馬列學(xué)院)責(zé)任編輯:林屹