劉忠
他的名字上了全國(guó)人大議案
1999年4月15日,全國(guó)人大九屆二次會(huì)議期間,在中國(guó)頗具影響力的《中國(guó)青年報(bào)》刊出一則消息《人大議案群芳爭(zhēng)艷(主題)——行人和自行車能否右行改左行》:
多年來(lái),我國(guó)交通規(guī)則一直規(guī)定,機(jī)動(dòng)車、行人和自行車等沿著道路右側(cè)同方向前行。但全國(guó)人大代表、河南新鄉(xiāng)京華實(shí)業(yè)公司女經(jīng)理劉志華等31人提出一件議案:為了減少交通事故,保障行人安全,國(guó)家能否在繼續(xù)規(guī)定機(jī)動(dòng)車右行的同時(shí),將行人改為與機(jī)動(dòng)車逆向靠左行走。劉志華等人認(rèn)為,目前,我國(guó)道路特別是農(nóng)村公路交通事故頻發(fā),致人傷亡的一大原因是,機(jī)動(dòng)車與行人、自行車“不合理”地同側(cè)、同方向前行。行人、騎車人由于不了解身后動(dòng)向,無(wú)法主動(dòng)避讓,常因身后不規(guī)則行駛車輛碰撞、擦掛而喪生或致殘;或者行人、騎車者突然搶行或猛拐,使其身后的機(jī)動(dòng)車駕駛員措手不及,造成交通事故。如果行人、自行車改為與機(jī)動(dòng)車反方向的左行,一般就能眼觀來(lái)車動(dòng)向,遇情況時(shí)主動(dòng)避讓,大大增加交通安全系數(shù),減少事故發(fā)生。
劉志華稱,她領(lǐng)銜的這份議案是以河南原陽(yáng)一位叫王國(guó)棟的農(nóng)民的研究成果為基礎(chǔ)形成的。
血光中的苦思
今年55歲的王國(guó)棟生長(zhǎng)在107國(guó)道旁的曹楊莊。
王國(guó)棟一米七幾的個(gè)頭,國(guó)字型的臉膛被陽(yáng)光曬得發(fā)紫,愛(ài)瞇縫著雙眼。他和妻子有2女1兒,女兒早已出嫁,兒子也在1997年結(jié)婚生子。村里人說(shuō),王國(guó)棟是個(gè)能人。可是,當(dāng)他的鄰居們都住上了小洋樓時(shí),這個(gè)能人一家6口依然住在10間老式瓦房里。兒子抱怨他不想發(fā)家致富,整天凈瞎琢磨些“國(guó)家大事”。
1988年,看到村里人求醫(yī)問(wèn)藥比較困難,王國(guó)棟想,學(xué)醫(yī)吧。他在新鄉(xiāng)縣醫(yī)院學(xué)習(xí)結(jié)束后,就申辦了執(zhí)照,正式在村里掛牌行醫(yī)了。王國(guó)棟厚道、實(shí)在,又肯鉆研,三鄉(xiāng)五里找他看病的還真不少。
眼見家中逐漸殷實(shí)起來(lái),王國(guó)棟的妻兒打心眼兒里高興。到了1998年春天,他們發(fā)現(xiàn),王國(guó)棟又開始“瞎琢磨”了。事情緣于王國(guó)棟親友、同鄉(xiāng)的9起交通事故。
1996年6月8日,王國(guó)棟的表弟,新鄉(xiāng)縣七里營(yíng)鎮(zhèn)的王中河和同伴像往日一樣,騎車沿著107國(guó)道右側(cè)的便道到某建筑工地上工。當(dāng)他們走到一處加油站附近時(shí),1輛北京吉普從他們后面飛馳而來(lái)。突然,汽車偏離了快車道,向絲毫未發(fā)現(xiàn)身后險(xiǎn)情的王中河撞去。一個(gè)年輕人就這樣結(jié)束了生命。
1997年秋天,王國(guó)棟舅爺家的一個(gè)鄰居和別人一起趕著牛車沿107國(guó)道右側(cè)的便道去賣大米。這時(shí),一輛大卡車?guó)Q笛超車,前面汽車不讓道,大卡車便企圖從右側(cè)超車。趕車人或許是意識(shí)到了危險(xiǎn),趕緊從牛車左邊下車,想把牛車再往右側(cè)靠一些??伤幌萝囌帽豢ㄜ囎采稀?
還是在1997年,王國(guó)棟又有7位同鄉(xiāng)在107國(guó)道右側(cè)便道上騎車行走時(shí),被背后來(lái)車撞上,其中1死6傷。
由于出診,王國(guó)棟經(jīng)常要騎車行在107國(guó)道上,那川流不息的車流,加上鄉(xiāng)親相繼出事,使他一到路上就繃緊了心弦,妻子每次都叮囑他,想辦法繞開“107”走。王國(guó)棟總是一邊應(yīng)承,一邊動(dòng)腦筋:為了防止背后出危險(xiǎn),能不能在自行車上裝一個(gè)反光鏡?
1998年4月,苦苦思索的王國(guó)棟突發(fā)奇想:能不能汽車仍靠右行駛,行人和自行車改為在兩側(cè)靠左和車逆行?對(duì),試一試,接連多天,他鎖上診所的門到107國(guó)道去試驗(yàn)。結(jié)果他發(fā)現(xiàn),行人和自行車靠左行不僅可以觀察迎面來(lái)車的情況,一旦有危險(xiǎn)下自行車時(shí),人下到了自行車的左側(cè),可以迅速向外側(cè)(即左側(cè))逃生!他為自己的發(fā)現(xiàn)興奮不已。
給共和國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人寫信
王國(guó)棟有個(gè)表叔在磁固堤村住,平時(shí)兩人挺談得來(lái)。王國(guó)棟興沖沖地找到表叔,把自己的試驗(yàn)講給他聽,并說(shuō):“如果能讓國(guó)家改改交通規(guī)則,叫行人和自行車靠左走。不是更安全了嗎?”
表叔深有同感,但他說(shuō):“就怕國(guó)家不聽咱這小百姓的啊!”“聽不聽是一回事兒,說(shuō)不說(shuō)是另一回事兒,不是說(shuō),‘位卑未敢忘憂國(guó)嗎?”
妻子問(wèn)他:“你整天跟掉了魂似的,診所關(guān)了門,跑到大路上干啥?”王國(guó)棟把自己的想法說(shuō)了。妻子說(shuō):“你看你操這啥心,你安心治病不比啥強(qiáng)?”王國(guó)棟講起了“大道理”:“我固然能救治一個(gè)個(gè)病人,但能救多少?要是我的想法能夠?qū)崿F(xiàn),能保住多少人免遭車禍呀!”
“認(rèn)準(zhǔn)了的事兒就要干?!蓖鯂?guó)棟連著寫了幾夜,把自己的初步想法整理出來(lái),并產(chǎn)生了一個(gè)更大膽的想法,寫信寄給李鵬委員長(zhǎng)和朱杌總理!
1998年4月18日,王國(guó)棟懷著希望和忐忑不安的心情把信發(fā)往首都北京。
日子一天天過(guò)去,王國(guó)棟一直在期待北京的回音。他想,信是不是到不了領(lǐng)導(dǎo)手中呢?是不是我的信說(shuō)得太缺乏理性思考了呢?期待中,他把自己的設(shè)想和現(xiàn)行交通規(guī)則的利弊寫了一個(gè)簡(jiǎn)單的對(duì)比報(bào)告。
第一篇論文
自己的一家之言,群眾和有關(guān)方面對(duì)它有什么看法呢?王國(guó)棟決定外出征詢各方意見。
王國(guó)棟背著干饃登上了去鄭州的客車。一路上,他拿出自制的“新”舊交通規(guī)則對(duì)比表讓乘客們傳閱,然后恭敬地請(qǐng)他們提意見。
車到鄭州,他一路步行找到幾家新聞媒體,人家對(duì)他倒是挺客氣,但可能是因?yàn)槊?,好像沒(méi)有人仔細(xì)聽他的。王國(guó)棟不禁有些失望,在人來(lái)人往的街頭徘徊著。這時(shí),他看到一位身著警服的年輕警官,不知哪來(lái)的勇氣,他快步趕上去:“同志,我有話要給您說(shuō)!”警官很有禮貌:“請(qǐng)講?!蓖鯂?guó)棟迫不及待地把自己的設(shè)想一古腦兒倒出來(lái)。警官仔細(xì)聽罷,鄭重其事地說(shuō):“嗯,有道理!不過(guò)這樣不行,你得寫成東西,要有理性思考!”
對(duì)呀!我這么亂寫信,亂找人,不是白費(fèi)勁嗎?他連夜趕回家中……
經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的調(diào)查、思索,經(jīng)過(guò)十多個(gè)晝夜的苦戰(zhàn),1998年7月初,第一篇論文《行人靠右走,危險(xiǎn)隨時(shí)有——交通事故引發(fā)的思考》終于脫稿,并打印出來(lái)。
至1998年8月4日,他完成了論文的第二稿、第三稿、第四稿,并將論文標(biāo)題定為《略論一般公路交通規(guī)則的科學(xué)設(shè)置》。
8月5日,他帶著稿找到鄭州分管交通事故的部門。那位領(lǐng)導(dǎo)不無(wú)遺憾地告訴他:改革交通規(guī)則是一項(xiàng)艱巨、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,他暫時(shí)還沒(méi)有更好的辦法幫助他。
王國(guó)棟又一次把希望寄托給國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人,兩天后,他把論文的第四稿寄給了朱杌總理和公安部長(zhǎng),他在信中說(shuō),如有可能,請(qǐng)推薦在有關(guān)雜志上發(fā)表。這時(shí),王國(guó)棟還沒(méi)意識(shí)到,4個(gè)多月后,他會(huì)第一次收獲喜悅。
論文在雜志發(fā)表
大家都知道,我國(guó)現(xiàn)行的交通規(guī)則是機(jī)動(dòng)車靠右側(cè),行人靠右側(cè),同側(cè)人車順向并行。而王國(guó)棟設(shè)計(jì)的方案是:機(jī)動(dòng)車靠右側(cè),行人(非機(jī)動(dòng)車)靠左側(cè),同側(cè)人車逆向行進(jìn)。王國(guó)棟把他的方案和現(xiàn)行方案作了對(duì)比,并分別總結(jié)分析出“二十利”、“二十弊”。我們不妨摘要看看……
現(xiàn)行規(guī)則完全忽略了行人與機(jī)動(dòng)車行進(jìn)速度及質(zhì)量懸殊的重要問(wèn)題,混淆了兩種不同性質(zhì)的矛盾,因而構(gòu)成一個(gè)“行人易擋車,車易撞行人”的嚴(yán)峻局面,從而加劇了路上行人與機(jī)動(dòng)車的矛盾。另外,現(xiàn)行規(guī)則還完全忽略了人體先天的生理功能特性,不適當(dāng)?shù)娜塑嚥⑿?,讓?duì)行人安全威脅較大的同側(cè)機(jī)動(dòng)車都從背后駛來(lái),埋沒(méi)了行人善于從正面觀察事物并能及時(shí)準(zhǔn)確地作出各種應(yīng)變反應(yīng)的長(zhǎng)處,反而讓機(jī)動(dòng)車專攻其既無(wú)觀察能力又無(wú)應(yīng)變防衛(wèi)能力的后背這一人體最薄弱的“防區(qū)”,因而使行人時(shí)時(shí)處于盲目、被動(dòng)、幾乎無(wú)防衛(wèi)能力的狀態(tài)中,行人走在路上常需頻頻后顧,因生死權(quán)操在司機(jī)手里而驚恐不安。再則,人車并行,行人擋道時(shí),機(jī)動(dòng)車常常需要?jiǎng)x車或變速,增加了磨損、油耗,同時(shí)也加重了污染,禁鳴后尤甚。行人需左轉(zhuǎn)彎過(guò)路時(shí),由于對(duì)其威脅較大的同側(cè)機(jī)動(dòng)車都自背后來(lái),不便察看,若盲目轉(zhuǎn)彎或搶行易發(fā)生危險(xiǎn),另,騎車人習(xí)慣從左側(cè)上下,行進(jìn)中,機(jī)動(dòng)車一旦對(duì)行人構(gòu)成威脅時(shí),人一下自行車便下到了機(jī)動(dòng)車與自行車中間,極不安全……
王國(guó)棟認(rèn)為自己的方案是最佳方案。他說(shuō)他的方案充分考慮到行人與機(jī)動(dòng)車行進(jìn)速度及質(zhì)量懸殊的問(wèn)題,嚴(yán)格區(qū)分了兩種不同性質(zhì)的矛盾,能在相當(dāng)大的程度上緩解路上行人易擋車、車易撞行人的矛盾。他的方案尊重人體先天的生理功能特性,讓對(duì)行人安全威脅較大的同側(cè)機(jī)動(dòng)車都從迎面駛來(lái),便于行人充分發(fā)揮善于應(yīng)變反應(yīng)的長(zhǎng)處,避開行人因背后無(wú)眼,無(wú)法觀察背后事變的弱點(diǎn),可使行人較為主動(dòng),此時(shí)背后雖仍有來(lái)車,但因基本上都是靠對(duì)側(cè)行駛的。故對(duì)本側(cè)行人少有擋道,司機(jī)無(wú)須頻繁鳴笛,可減少噪音,在城市普遍實(shí)行禁鳴之后,因行人對(duì)來(lái)車一目了然,很少有人擋道,對(duì)禁鳴工作有利,可降低車輛磨損及油耗,也能減輕環(huán)境污染。尤其在鄉(xiāng)間公路,行人若需右轉(zhuǎn)彎過(guò)路時(shí),由于對(duì)其威脅較大的同側(cè)機(jī)動(dòng)車都迎面而來(lái),便于察看,可選擇適當(dāng)時(shí)機(jī)轉(zhuǎn)彎,這樣,對(duì)側(cè)車雖來(lái)自背后,但由于轉(zhuǎn)體后可使視角擴(kuò)大,要看準(zhǔn)橫過(guò)時(shí)機(jī)并不難。另外,由于騎車人習(xí)慣從左側(cè)上下,行進(jìn)中機(jī)動(dòng)車一旦對(duì)行人構(gòu)成威脅,行人下自行車后,自行車夾在機(jī)動(dòng)車和行人中間,機(jī)動(dòng)車不易傷著行人……
1998年12月24日,是王國(guó)棟難以忘懷的日子,這天,侄女拿來(lái)一個(gè)大信封,落款是《道路交通管理》雜志社。王國(guó)棟的直覺(jué)告訴他:是好消息!果然,他在這本1998年第10期雜志的第28頁(yè)上找到他的論文:《略論非機(jī)動(dòng)車和行人改為左行有利于減少交通事故》。雖然刪去了大部分章節(jié),雖然只有區(qū)區(qū)五六百字,王國(guó)棟仍淚如雨下。
請(qǐng)求人大代表提案
1999年的春天,大米之鄉(xiāng)原陽(yáng)的稻田里翻起滾滾綠波,這時(shí),河南省九屆人大二次會(huì)議在鄭州召開。王國(guó)棟想,或許通過(guò)人大提案的方式能促成自己方案的實(shí)施,為河南爭(zhēng)光。
當(dāng)他來(lái)到鄭州時(shí),省人大會(huì)議已經(jīng)閉幕了,他撥通北京同學(xué)的電話,同學(xué)建議他,全國(guó)九屆人大會(huì)議1999年3月5日在京召開,可找當(dāng)?shù)厝舜蟠碓囋嚒?/p>
王國(guó)棟信心倍增,為穩(wěn)妥起見,他第五次修改了論文。他的計(jì)劃是,求見九屆全國(guó)人大代表、 新鄉(xiāng)著名企業(yè)家、京華實(shí)業(yè)公司女經(jīng)理劉志華,通過(guò)她在大會(huì)上提案。王國(guó)棟在“京華”辦公樓前的臺(tái)階上等了兩個(gè)小時(shí)后,劉志華經(jīng)理送走了客戶,熱情地接待了他。
“你的論文很有價(jià)值,我同意提案?!?/p>
九屆人大二次會(huì)議期間,王國(guó)棟時(shí)刻關(guān)注著會(huì)議消息,終于,他在《中國(guó)青年報(bào)》上看到了那則消息……
王國(guó)棟的“夢(mèng)想”能否變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)?這里我們且不去評(píng)說(shuō),我們要說(shuō)的是,國(guó)家興亡,匹夫有責(zé),讓我們都為國(guó)家利益著想吧!
就在本文發(fā)稿時(shí),王國(guó)棟送來(lái)一本2000年2月23日寫就的、長(zhǎng)達(dá)58頁(yè)的《為了天下人一路平安——關(guān)于一般公路交通法規(guī)改革的對(duì)話》。他說(shuō),這是一本通俗讀物,老百姓都能看得懂。
(賀鵬摘自《生活時(shí)報(bào)》)