巴桑次仁

昌都地區(qū)位于自治區(qū)東南部，為四川、云南、青海、西藏四省的結(jié)合部。地處橫斷山區(qū)“三江”流域中上游，平均海拔3500米以上，山地多、平地少，地貌以高山、高原為主。幅員面積10.86萬(wàn)平方公里；耕地面積76.09萬(wàn)畝，草場(chǎng)面積8629.3萬(wàn)畝，林木面積345.27萬(wàn)公頃；全地區(qū)有58.4萬(wàn)人，其中農(nóng)牧民人口54.1萬(wàn)。

昌都屬大陸性高原氣候，其氣候的顯著特點(diǎn)為：氣溫低，降水量小，蒸發(fā)量大，旱雨季節(jié)分明；由于水熱條件的地理性和地形變化大，氣候類型眾多，屬典型的“立體型"氣候。年平均氣溫7.6℃，氣溫呈南高北低趨勢(shì)；氣溫年較差小，日較差大，全年無(wú)霜期38—161天，年平均日照時(shí)間2139—2776小時(shí)；全地區(qū)年平均降水量400—600毫米，降水量由東南向北逐漸增多，且多集中于6、7、8三個(gè)月，具有旱季時(shí)間長(zhǎng)，雨季分明的特點(diǎn)。

近年來(lái)，在地委、行署的領(lǐng)導(dǎo)下，依靠科技農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)連續(xù)六年豐收，打破了徘徊不前的局面。農(nóng)牧業(yè)是昌都地區(qū)的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源，它的健康發(fā)展直接關(guān)系到老百姓生活水平的提高乃至社會(huì)其他行業(yè)的發(fā)展；林業(yè)，作為生態(tài)環(huán)境建設(shè)的主體，在西部大開(kāi)發(fā)中，肩負(fù)著重大的使命，承擔(dān)著重要的職責(zé)。認(rèn)真做好林業(yè)工作，使昌都林業(yè)能夠持續(xù)、快速、健康發(fā)展，對(duì)昌都乃至我國(guó)西部的生態(tài)環(huán)境建設(shè)都有著特別重大的價(jià)值和意義。

農(nóng)業(yè)連續(xù)6年豐收

1994年以前，昌都糧食生產(chǎn)一直徘徊在2億斤以下，中央第三次工作座談會(huì)以來(lái)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連續(xù)獲得豐收，每年以2000多萬(wàn)斤的速度遞增。單產(chǎn)由300斤上下提高到420斤，但是人均占有糧食水平增幅不大，僅從1995年的人均占有357.9斤提高到1999年底的490斤。 這幾年糧食產(chǎn)量增幅較快的主要原因歸納起來(lái)：

一是投入增加；二是種子工程增產(chǎn)效果顯著，在同等條件下，良種增產(chǎn)幅度在30％以上，甚至一倍；三是各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的改善，增強(qiáng)了抗御自然災(zāi)害的能力。去冬今春全地區(qū)維修水渠5899條，水塘1967座，新修大小水渠112條、水塘42座，增加灌溉面積1.28萬(wàn)畝，基本保證了生產(chǎn)用水；四是強(qiáng)化基礎(chǔ)地位，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)；五是農(nóng)業(yè)科技的推廣應(yīng)用，在大力推廣良種、化肥深施、增肥節(jié)種、病蟲(chóng)草害防治等實(shí)用技術(shù)的同時(shí)，加強(qiáng)了組裝配套技術(shù)的推廣和技術(shù)培訓(xùn)。

在農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，實(shí)行農(nóng)牧結(jié)合，壓縮糧食種植面積，擴(kuò)大飼料種植面積。根據(jù)建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)，防治水土流失的要求和各種氣候條件等因素，對(duì)25度以上的坡耕地全部還草還林，對(duì)各種氣候條件保證率不到50％的海拔在3900米以上的耕地全面還草，將耕地面積穩(wěn)定在60萬(wàn)畝。根據(jù)這一思路，三江兩岸和三江的一、二級(jí)支流兩岸的臺(tái)地化為糧食主產(chǎn)區(qū)。該地區(qū)耕地面積達(dá)到40萬(wàn)畝，糧食產(chǎn)量占到全地區(qū)糧食總產(chǎn)量的80％以上。通過(guò)對(duì)該地區(qū)基本農(nóng)田的全面改造，提高物質(zhì)裝備水平，全面推廣應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，建設(shè)高質(zhì)量的穩(wěn)產(chǎn)田。到2005年，這一區(qū)域平均單產(chǎn)達(dá)到700斤，生產(chǎn)糧食2.8億斤，同時(shí)將這里建成飼料、飼草生產(chǎn)基地，成為經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)基地的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)牧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腹心地。

畜牧業(yè)發(fā)展的4項(xiàng)措施

畜牧業(yè)是昌都地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱之一，但畜牧業(yè)又基本上是以天然草地為支柱的粗放型牧業(yè)，牲畜終年在天然草地放養(yǎng)，僅在冬春才有極少量的補(bǔ)飼。截止1999年底全地區(qū)各類牲畜存欄達(dá)345萬(wàn)頭（只匹），肉類產(chǎn)量達(dá)到45219噸，奶類產(chǎn)量達(dá)到50261噸，毛絨總產(chǎn)量達(dá)到1079噸。人均占有肉奶分別為156.4斤和169.7斤。

近年來(lái)，畜牧業(yè)方面主要采取了以下措施：

一、進(jìn)一步落實(shí)完善草場(chǎng)承包責(zé)任制，進(jìn)一步明確草場(chǎng)的責(zé)、權(quán)、利、建、管、用，徹底打破草場(chǎng)大鍋飯；

二、加強(qiáng)草場(chǎng)建設(shè)。全地區(qū)共完成草原三滅30萬(wàn)畝，草場(chǎng)圍欄18萬(wàn)畝，草原施肥150萬(wàn)畝，人工種草10萬(wàn)畝；

三、高度重視抗災(zāi)工作。目前成畜死亡94887頭（只匹），死亡率2.7％，死亡率比去年同期減少0.3％，新生仔畜成活810429頭（只匹），成活率90.4％，比去年下降0.5％；

四、加強(qiáng)疫病監(jiān)控和對(duì)其他疾病的防治工作。

昌都畜牧生產(chǎn)區(qū)主要集中于丁青、類烏齊、江達(dá)、邊壩和3900米以上的高海拔地區(qū)。將這一區(qū)域建成夏秋架子牛羊放養(yǎng)基地，冬春將架子牛轉(zhuǎn)移到氣候相對(duì)較好的農(nóng)區(qū)和半農(nóng)半牧區(qū)，實(shí)現(xiàn)改放養(yǎng)為圈養(yǎng)，改零散養(yǎng)殖為規(guī)模化養(yǎng)殖，加快牲畜生長(zhǎng)，加快出欄，加快周轉(zhuǎn)速度，提高商品率，提高畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

天然林保護(hù)和林副產(chǎn)品開(kāi)發(fā)

昌都地區(qū)是西藏第二大林區(qū)，有著非常豐富的森林資源，有林地面積123.49萬(wàn)公頃，灌木林地面積221.78萬(wàn)公頃，活立木蓄積量33621萬(wàn)立方米，森林覆蓋31.71％。金沙江流域的森林植被是構(gòu)成長(zhǎng)江流域和三峽庫(kù)區(qū)綠色屏障的第一道防線，在水源涵養(yǎng)、水土保持、維護(hù)生態(tài)平衡方面有著不可替代的地位和作用。

昌都地區(qū)林業(yè)建設(shè)的總體布局如下：

一、“三江”（金沙江、瀾滄江、怒江）上游高原寬谷區(qū)。該地區(qū)地貌為高原寬谷類型，氣候?qū)俑咴瓬貛駶?rùn)——半干旱類型，基本特點(diǎn)是冬寒夏涼，冬春干旱，霜期長(zhǎng)，降水量相對(duì)其他地區(qū)要多，且集中于夏季。本區(qū)林業(yè)建設(shè)的方向是天然林保護(hù)、荒山封育和營(yíng)造多功能防護(hù)林；

二、“三江”中游山地區(qū)。該地區(qū)屬于山地溫帶干旱、半干旱氣候類型，森林主要分布在“三江”及其支流兩岸海拔3000——4400米的山地。本區(qū)林業(yè)建設(shè)的方向是天然林保護(hù)，種植經(jīng)濟(jì)林木和發(fā)展森林旅游；

三、“三江”南部高山峽谷區(qū)。該地區(qū)氣候?qū)偕降嘏瘽駧О霛駶?rùn)——半干旱類型，垂直變化明顯，具有“一山有四季，十里不同天”的特點(diǎn)。海拔3000米以下的河谷熱量條件好，可發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)林木。山地森林廣泛分布，林副產(chǎn)品豐富，滇金絲猴等珍稀野生動(dòng)物也有不少分布，是昌都地區(qū)的主要林區(qū)。昌都林業(yè)建設(shè)的方向是天然林保護(hù)，珍稀野生動(dòng)物保護(hù)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)林木和開(kāi)發(fā)林副產(chǎn)品利用。

昌都地區(qū)地處西藏東部，山高水險(xiǎn)，交通不便。農(nóng)牧業(yè)是該地區(qū)經(jīng)濟(jì)的支柱，全地區(qū)農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到5.33億元，占全地區(qū)國(guó)民生產(chǎn)總值的70.3%，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值1.59億元，牧業(yè)產(chǎn)值3.49億元，農(nóng)牧民人均純收入1393.87元。建設(shè)和發(fā)展該地區(qū)的農(nóng)牧業(yè)不僅是改善人民生活水平的前提，也是開(kāi)發(fā)和建設(shè)其他行業(yè)的基礎(chǔ)；林業(yè)的發(fā)展不僅關(guān)系到昌都未來(lái)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，更是關(guān)系到長(zhǎng)江中下游幾億人的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。