王建
1999年與上年相比,中國的消費需求增長率下降了2.8個百分點,投資需求增長率則猛降了87個百分點,從而使中國的經(jīng)濟增長率進入了第七個連續(xù)下降年份,從上年的78%下降到了71%,這說明自1998年初以來所實施的,以國債和國家投資為主的啟動經(jīng)濟的政策并不成功。但是從1999年下半年開始,經(jīng)濟運行中也出現(xiàn)了一些積極因素,主要是出口開始回升,全年的出口增長率從上年的幾乎零增長顯著上升到6.1%。今年一季度,以出口帶動的經(jīng)濟增長勢頭越發(fā)明顯,出口增長率接近40%,使去年四季度以來勢頭低落的工業(yè)增長率超過了10%,其中,工業(yè)品出口交貨值增長了276%,比同期工業(yè)增長率高出25倍還多。在消費和投資需求不振、國家啟動經(jīng)濟的政策未見顯效的情況下,出口需求的明顯回升,給力求走出低谷的中國經(jīng)濟帶來了希望。
1999年下半年以來我國出口增長的回升,與美國貿(mào)易赤字的持續(xù)擴大和歐亞經(jīng)濟的回升是緊密相關(guān)的。因此我國經(jīng)濟能否在出口的帶動下繼續(xù)回升,就與國際經(jīng)濟的變化密切相關(guān)。如果國際經(jīng)濟的前景持續(xù)樂觀,則我國經(jīng)濟今年就有可能止跌回升,成為此次蕭條的拐點;如果國際經(jīng)濟出現(xiàn)逆轉(zhuǎn),我國目前以出口帶動的經(jīng)濟景氣就會中斷。所以,分析與判斷國際經(jīng)濟的走勢,就成為我國當前宏觀調(diào)控工作中重要的一環(huán)。
一
國際經(jīng)濟中影響最大的因素是美國經(jīng)濟的走勢。1998年以來,我曾不斷寫文章論述,由于歐元的啟動過程,導(dǎo)致國際資本的異常運動,以致出現(xiàn)了亞洲金融危機和美國經(jīng)濟與股市的過度繁榮。而這種過度繁榮必須有三個支撐點,一是必須有足量的國際資本停留在美國市場,以保持美國股市的繁榮和美元的堅挺;二是美國的消費者必須有足夠的信心停止儲蓄,而把收入投入到股市和消費,形成“財富效應(yīng)”;三是必須有可能不斷擴大貿(mào)易逆差,以彌補美國國內(nèi)的總供求缺口。
在這三個要素中,最核心的要素是必須保持國際資本不流出美國,而在去年,可能導(dǎo)致美國資本外流的最大因素是歐元的啟動成功。所以在歐元啟動之初,美國就在歐洲的心臟地帶——科索沃——策劃了一場戰(zhàn)爭,用炸彈炸毀了歐元啟動后可能出現(xiàn)的強勢。此外,從歐元啟動一年來的實踐看,有分析家認為,由于國際對沖基金歷來的重點是外匯投機,而歐元啟動后使主要的投機貨幣減少了十幾個之多,故此1999年國際對沖基金的相當一部分開始流向美國的資本市場。分析家認為,近年來國際外匯交易年交易額高達550萬億美元,由于歐元的啟動導(dǎo)致交易額減少,幅度可達10%左右,這部分國際上的熱錢轉(zhuǎn)向美國股市,對推高美國股指的作用不可低估。
1999年3月,美國道瓊斯指數(shù)突破10000點大關(guān),年終達到11497點,以全年最高點位收盤,這使得美國家庭的股票市值又上升了近12%,并使近三年平均的家庭股票資產(chǎn)的增值率達到了10%。這種“財富”效應(yīng)使美國人越加輕視儲蓄而大把花錢乃至借貸消費。在60~70年代,美國的家庭的銀行儲蓄率平均接近8%,80年代末仍高于7%,而90年代以來則不斷下降,最新數(shù)據(jù)表明,1999年美國個人儲蓄占GDP的比例已跌到了創(chuàng)記錄的4%。近年來,美國的公司和個人債務(wù)也飛速增長。90年代初期,美國非金融公司債務(wù)的年增值率不過為5%,而1995~1999年竟高達12%,由此使美國公司的未償債務(wù)總額在過去5年中增加了一倍半,達到42萬億美元。在過去5年,美國家庭的債務(wù)總額也以10%左右的速度上升,1999年家庭負債達到了歷史新高,為63萬億美元,當年個人債務(wù)總額占其收入比重也達到了82%的高度。
如果把股市的財富增值考慮進去,美國的家庭儲蓄率仍可高達6%以上。由于與年上升12%的股市財富相比,年增長2%左右的工資收入實在顯得微不足道,美國人才敢如此借貸、花錢和不進行儲蓄。但是股市畢竟只能給美國人帶來紙面上的財富,由于國際資本仍在流向美國,造成美元的持續(xù)堅挺,使美國的傳統(tǒng)物質(zhì)生產(chǎn)部門不斷受到打擊而削弱,這樣就使得美國國內(nèi)的供求缺口不斷擴大,必須增加進口。1999年,美國的貿(mào)易赤字創(chuàng)下了空前的記錄,達到3389億美元,比1998年高出1184億美元,增幅為537%。其中,商品貿(mào)易逆差高達3471億美元,比上年增加了1002億美元,服務(wù)貿(mào)易順差則從上年的827億美元,縮減到796億美元,減少了4%。
貿(mào)易逆差的擴大和物質(zhì)生產(chǎn)部門的萎縮是一對孿生兄弟。在過去的5年,美國的經(jīng)濟增長率在4%上下,但傳統(tǒng)制造業(yè)的年均增值率卻只有19%。1998年,美國企業(yè)500強的經(jīng)濟效益平均下降了18%,而傳統(tǒng)上支撐美國經(jīng)濟增長的飛機、石化、軍工等部門的經(jīng)濟效益更是下降了30%以上。今年1月份,美國工廠訂單下降了11%,是去年4月份以來降幅最大的一個月,其中,一向強勁增長的電子產(chǎn)品和交通設(shè)備的訂貨分別下降了129%和4%。2月份工廠訂單繼續(xù)下降了08%,而耐用品訂單2月份則下降了27%,為近年來最大的單月降幅。
美國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的衰落在股市上也有反映。從去年6月到今年2月末,代表傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的道瓊斯工業(yè)平均指數(shù)中的30個成份股,有27個跌幅超過了20%。同樣反映傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的美國標準普爾指數(shù)500種藍籌成份股中,上升的只有31只,而1998年是89只,1997年是216只。下降的股票卻占到80%,平均降幅超過了20%。按慣例劃分,股市下跌幅度超過20%,就已是進入標準的熊市了。進入今年以來,道指在1月14日到達歷史最高點位后,3月6日、7日連續(xù)出現(xiàn)大幅度下滑,7日收于9802點,終于跌破了萬點大關(guān),與最高點相比,跌幅超過16%。
有些不相信美國股市上漲主要是資產(chǎn)泡沫膨脹的人指出,90年代以來,尤其是今年以來,美國知識經(jīng)濟、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟及高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展才是股市增長的動力,例如,僅在道瓊斯指數(shù)跌破萬點的2天后,納斯達克指數(shù)就突破了5000點大關(guān),而“道指”和“納指”的分道揚鑣,正是美國進入“新經(jīng)濟”階段的標志。
1995年7月17日,納斯達克綜合指數(shù)首次收于1000點以上,不到5年,該指數(shù)便突破了5000點,而道瓊斯工業(yè)股票指數(shù)實現(xiàn)同樣的突破卻用了23年。1998年納斯達克4817種成份股總值已達29萬億美元,1999年竟飆升到67萬億美元,幾乎是道瓊斯30種股票總值的38萬億美元的兩倍。如果沒有微軟、戴爾、英特爾、思科等這些美國高科技產(chǎn)業(yè)的代表率領(lǐng)和支撐的話,納斯達克指數(shù)實現(xiàn)這樣的突破是根本不可想象的。美國現(xiàn)代高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,特別是電子技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和生物工程的發(fā)展,的確代表著人類社會在21世紀的未來。
問題在于,即使美國高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展代表著世界的未來,高科技股市的不斷飆升就不包含著資產(chǎn)泡沫并醞釀著極大的危險嗎?有分析指出,1999年納斯達克股市所吸收的資金,有近三分之二流向了與網(wǎng)絡(luò)概念有關(guān)的高科技公司,從而使美國在線、雅虎、亞馬遜、ebay等的網(wǎng)絡(luò)股價上揚了165%,而納斯達克指數(shù)在去年的平均上漲幅度是856%。但是到目前為止,美國的絕大部分網(wǎng)絡(luò)公司都沒有盈利,這已是盡人皆知的事實。例如美國最大的網(wǎng)上書店亞馬遜公司,每增加一個用戶就要倒貼26美元,而大部分網(wǎng)絡(luò)公司都是在用股民的錢去賭一個模糊不清的未來,因為哪個公司都很難說得清楚,到底他們什么時候能夠“扭虧為盈”。所以,美聯(lián)儲主席格林斯潘在談到去年美國股市的時候感慨到:美國的股市是靠50只股票支撐,而這50個公司都不知道什么時候能夠賺錢。據(jù)美國財經(jīng)刊物的調(diào)查,在納斯達克總共371家網(wǎng)絡(luò)公司中,有207家在去年底披露的財務(wù)資料中顯露出資金周轉(zhuǎn)問題,而到今年3月為止,至少有51家面臨資金不足問題,其中還包括全球最大的網(wǎng)上書店亞馬遜公司。從今年初到3月末,納斯達克指數(shù)雖然又上漲了24%,但是日升跌幅度超過3%的交易日已是平均每周一個,大大高于去年平均每3周一個的頻率。在3月9日突破5000點之后,4月6日曾一度狂跌至3700點以下,與不到一個月前的最高點相比,下跌幅度超過27%,大大高于華爾街所公認的20%的熊市底線。現(xiàn)在已經(jīng)有越來越多的人認為,納指的這種狂漲狂跌,以及領(lǐng)漲的股票越來越少,正是美國股市泡沫即將破裂的先兆。
此次以美國高科技產(chǎn)業(yè)和股市繁榮所代表的經(jīng)濟增長過程,從1992年初到今年3月,已經(jīng)持續(xù)了108個月,已經(jīng)打破了越戰(zhàn)時期連續(xù)106個月增長的歷史記錄,用美國人的話說,這次繁榮已經(jīng)創(chuàng)造了數(shù)百萬份工作、成千上萬個百萬富翁、以及一大批歡樂的政治家。但是卻給經(jīng)濟學(xué)家留下了許多謎團。例如,自工業(yè)革命以來,在歷史上所有重大的科技突破,總是帶來人類社會物質(zhì)財富的極大增長和社會生產(chǎn)率水平的極大提高,用經(jīng)濟學(xué)的語言來說,就是實現(xiàn)了“生產(chǎn)可能性曲線的極大外推”。但是我們在此次美國經(jīng)濟繁榮中所看到的現(xiàn)象卻是,勞動生產(chǎn)率的緩慢增長和國內(nèi)物質(zhì)生產(chǎn)部門的普遍衰退,以及貿(mào)易逆差的極度擴大。高科技產(chǎn)業(yè)雖然增長很快,但是至今還沒有超過美國經(jīng)濟總量的30%,經(jīng)濟總量的擴張主要反映的是以資本市場為主的服務(wù)業(yè)產(chǎn)值的增長。今年2月,美國總統(tǒng)經(jīng)濟顧問委員會主席馬丁·貝利在發(fā)表美國政府年度經(jīng)濟報告時說,他相信這次美國經(jīng)濟打破歷史記錄的擴張,有可能“無限期”地持續(xù)下去,但同時他卻不無疑惑地說“令人尤為吃驚的是,在此次長達107個月的擴張中勞動生產(chǎn)率的增長情況。在多數(shù)經(jīng)濟擴張中,由于生產(chǎn)部門提高了對工廠和工人的使用效率,勞動生產(chǎn)率也會首先飛升,但在此次擴張中,勞動生產(chǎn)率的增長卻是穩(wěn)步的”。事實情況是,美國50、60和70年代,勞動生產(chǎn)率的增長速度分別為30%、26%和23%,而信息技術(shù)革命迅猛發(fā)展的90年代,勞動生產(chǎn)率的平均增長速度卻反而下降到123%。科技進步本來應(yīng)該帶來經(jīng)濟增長中科技含量的提高,但是有人用衡量科技進步含量的“全要素生產(chǎn)率”計算美國經(jīng)濟,90年代該數(shù)值的平均值僅為023%,不僅小于70~80年代的034%,更遠遠小于50~60年代的14%。其實由這些計算結(jié)果而產(chǎn)生的困惑,正是反映出了美國經(jīng)濟增長的強勁,在相當程度上是經(jīng)濟泡沫的擴大。
在美國經(jīng)濟泡沫不斷擴大的同時,已經(jīng)通過歐元的啟動開始整合的歐盟國家,卻從1999年3季度起出現(xiàn)了明顯的強勁回升勢頭。由于美國的打壓,歐元啟動以后雖然到年末與最高點相比幾乎下降了20%,但低匯率并不能反映美歐經(jīng)濟實力消長的全貌。首先,歐元的低匯率有利于促進歐盟國家的出口增長,進而帶動經(jīng)濟增長。例如歐元區(qū)的主要國家德國,1999年的經(jīng)濟增長率達到23%,其中4季度的增長率折合年率已達到28%,全年出口增長率則高于7%。
其次,歐元啟動后最杰出的表現(xiàn),是以單一貨幣建立了一個龐大的資本共享體系。歐洲經(jīng)濟歷來的弱點,是由于領(lǐng)土分割,企業(yè)的成長受到限制,難于美、日的超級企業(yè)抗衡。而由于歐元的統(tǒng)一,可以實現(xiàn)資本跨國界的無限制流動,并且擺脫了貨幣風(fēng)險,1999年歐洲掀起了前所未有的企業(yè)重組高潮,企業(yè)的并購與合并金額增加了1倍還多,達148萬億美元,創(chuàng)歷史記錄,僅比美國創(chuàng)記錄的17萬億美元少13%。此外,1999年以歐元發(fā)行的國際債券達8120億歐元,超過以美元發(fā)行的6340億美元,歐元即是促成這些改變的因素。
此外,最近有許多研究結(jié)論指出,認為美國在新經(jīng)濟方面遠遠領(lǐng)先于歐洲的說法并非完全準確。歐洲以知識經(jīng)濟為基礎(chǔ)的經(jīng)濟,包括電腦和資訊科技的設(shè)備與服務(wù),規(guī)模至少是美國的三分之二。在移動通訊方面,歐洲還領(lǐng)先于美國,而在因特網(wǎng)的增長速度方面,目前則是歐洲更快,據(jù)歐洲有關(guān)技術(shù)專家估計,就全球因特網(wǎng)用戶的份額而論,到2001年,美國將從1997年的528%下降到379%,而歐洲將從279%上升到318%。
從去年下半年開始,歐洲經(jīng)濟出現(xiàn)了復(fù)蘇的勢頭。根據(jù)歐盟統(tǒng)計局的數(shù)字,歐元區(qū)國家第一和第二季度按季比較的增長率分別為05%和06%,而第三和第四季度的增值率分別達到1%和09%,全年則達到23%。今年以來,歐盟國家經(jīng)濟增長的強勢越發(fā)顯露,據(jù)歐洲8個著名的經(jīng)濟研究所預(yù)測,一季度預(yù)計增長率為3%,二季度將進一步加快到37%,全年平均將達到35%以上。此外,從去年以來,歐洲經(jīng)濟開始出現(xiàn)內(nèi)需擴大的勢頭,1999年歐盟的設(shè)備投資增長了67%,預(yù)計今年將上升到75%,與此同時,家庭消費也出現(xiàn)了復(fù)蘇的情況。今年以來,內(nèi)需的擴張甚至超過了外需增長,以德國為例,據(jù)今年最新數(shù)字,制造業(yè)訂單二月份的環(huán)比上升幅度為47%,其中國內(nèi)訂單增長了53%,高于國外36%的幅度。由于經(jīng)濟增長復(fù)蘇,長期困擾歐洲經(jīng)濟的失業(yè)問題也開始緩解,到今年2月,歐盟國家的失業(yè)率已從1998年的10%下降到88%。
人們期待的歐元啟動后所形成的歐洲經(jīng)濟增長強勢終于開始顯露,而與美國由金融泡沫所主導(dǎo)的、主要以服務(wù)業(yè)增長為主的經(jīng)濟增長的結(jié)構(gòu)不同,歐洲經(jīng)濟增長是以制造業(yè)為主的物質(zhì)生產(chǎn)部門所主導(dǎo)的,因此歐元區(qū)的經(jīng)濟增長與美國比較顯得更加健康。由于擔(dān)心美國的金融泡沫遲早要破裂,去年以來各方面對美國2000年經(jīng)濟增長的預(yù)期都不高,基本上傾向于在3~35%之間。而美歐之間經(jīng)濟增長的起落,最終會表現(xiàn)為美元與歐元之間強勢弱勢的易位,并且引導(dǎo)國際資本向歐洲市場回流,這就是美國股市崩潰與經(jīng)濟轉(zhuǎn)入總蕭條的拐點。有些前兆已經(jīng)開始顯露,例如1999年國際共同基金的平均回報率為17%,其中歐洲風(fēng)險投資基金的回報率從上年的193%猛增到235%,而美國的共同基金雖有納斯達克指數(shù)屢創(chuàng)新高的背景,卻突然落后于國際平均水平,僅為13%。
一旦美國股市泡沫破滅,根據(jù)各國的歷史經(jīng)驗,在諸如資產(chǎn)價格下跌、債務(wù)負擔(dān)加重等壓力下,個人儲蓄便會急劇反彈,根據(jù)英國飛利浦-德魯投資公司的估計,如果美國私人儲蓄回升到占GDP1%的水平,從2000年到2004年美國經(jīng)濟的增值率就會下降到04%。但這可能遠遠不夠,因為儲蓄要與巨大的個人債務(wù)平衡,否則在資產(chǎn)縮水的情況下,個人債務(wù)會迅速膨脹到個人收入的兩倍。若要達到一個基本的平衡,私人儲蓄必須上升到4%這樣的水平,果真如此,美國經(jīng)濟必將進入嚴重的衰退,而失業(yè)率將會在11%以上。
二
在美國表面的繁榮下面隱藏著何種危機,美國人自己最清楚,而為了擋住國際資本向歐洲的回流,以維持住美國股市的泡沫不破滅,美國人已經(jīng)動用了所有可以動用的手段,發(fā)動科索沃戰(zhàn)爭以打擊歐元的強勢就是一例。在當今世界上,也只有美國可以在全球范圍內(nèi)綜合調(diào)動政治、外交和軍事手段來達到其經(jīng)濟目的。當歐元啟動的時候,我曾經(jīng)寫文章分析說美國沒有任何手段可以阻擋住歐元的強勢,但是沒有想到美國會用在科索沃發(fā)動戰(zhàn)爭的方式打擊歐元,而在科索沃戰(zhàn)爭之后,美國人又有什么辦法來削弱歐元,從而鞏固住美元的地位呢?
現(xiàn)在看來是國際油價。在1998年底,國際油價每桶只有不到10美元,但在不到一年的時間里,居然猛漲到將近30美元,今年3月還曾一度突破了34美元,如此迅猛的上漲,是否只是一般分析所說的,是由于石油輸出國組織的減產(chǎn)這樣一個簡單因素?
由于亞洲金融風(fēng)暴和歐洲經(jīng)濟的不景氣,1998年以來國際產(chǎn)油國的確比較明顯地削減了產(chǎn)量,但是只削減了不到6%的產(chǎn)量是否有理由導(dǎo)致油價出現(xiàn)300%的上漲呢?產(chǎn)油國的確有通過削減產(chǎn)量來提高油價的意圖,但是產(chǎn)油國組織原來所確定的內(nèi)部目標,是把7種原油的每桶平均價格提高到15~20美元,油價飆升到每桶將近30美元,也大大出乎他們的預(yù)料。從長期看,高油價并不完全符合產(chǎn)油國的利益,因為會刺激替代能源的發(fā)展。所以今年以來,主要產(chǎn)油國一再表示愿意增加產(chǎn)量,并且在3月29日閉幕的石油輸出國組織會議上,確定了每天增加264萬桶原油的目標,可令人奇怪的是油價并沒有大幅度回落,而是直到目前仍在每桶25美元上下徘徊。
從客觀的結(jié)果看,高啟的國際油價對誰最有利呢?還是美國。美國雖然也是能源消耗大國,但自90年代以來,隨著知識經(jīng)濟的出現(xiàn)以及金融服務(wù)業(yè)的膨脹,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。據(jù)計算,在90年代初,能源消耗在GDP中所占的比重還有9%,而到90年代末已不足3%,所以油價上漲對美國經(jīng)濟的影響是有限的。而歐洲經(jīng)濟則不同,自去年以來的經(jīng)濟復(fù)蘇,主要是物質(zhì)生產(chǎn)部門在增長,所以從美歐經(jīng)濟比較而言,雖然油價的上漲幅度相同,但對物價的影響程度卻很不一樣。以通貨膨脹率來看,1999年美國是從上年的16%上升到27%,指數(shù)的上升幅度為69%,而歐元區(qū)是從上年的08%上升到2%,指數(shù)的上升幅度為150%。這一上升幅度比歐洲央行原先預(yù)計的通脹率高出了70%,并且已經(jīng)觸到了歐洲央行所要控制的通脹上限目標。今年初以來,高啟的油價使歐元區(qū)的通脹壓力進一步增加,1月份的工業(yè)生產(chǎn)者價格指數(shù)已上升到5%,這樣就迫使歐洲經(jīng)濟剛開始出現(xiàn)復(fù)蘇勢頭就要被迫進行緊縮。
去年以來,日本結(jié)束了金融泡沫破滅后長達十年的經(jīng)濟蕭條,出現(xiàn)了06%的增長率,東南亞國家也開始走出亞洲金融風(fēng)暴的影響,經(jīng)濟增長加速,而亞洲各國的經(jīng)濟增長,也有物質(zhì)生產(chǎn)部門主導(dǎo)的特征,因此油價上漲對亞洲國家景氣的恢復(fù)都形成新的打擊。例如據(jù)有關(guān)測算,對于高度依賴石油進口的日本來說,國際油價每上漲10美元,就要使日本的經(jīng)濟少增長044個百分點,這對剛剛走出停滯陰影而出現(xiàn)了微弱增長的日本來說,其不利影響是顯而易見的。
如果歐亞經(jīng)濟的復(fù)蘇由于國際油價上漲而受到阻擊,1997年以來美國經(jīng)濟在全球經(jīng)濟中“一枝獨秀”的局面就不會改變,也就不會引起國際資本格局相應(yīng)的改變,從而有效防止國際資本從美國市場向亞歐分流。不僅如此,所謂“石油美元”主要是流向美國,產(chǎn)油國組織1999年通過油價上升所增加的收入,等于為美國開辟了一條新的資本輸入通道。凡此種種,這些在去年以來圍繞國際油價所發(fā)生的新變化,在客觀上對于美國是利多弊少,卻顯然不利于世界其他國家。
國際油價雖然發(fā)生有利于美國的變化,但是否有美國插手造成的痕跡呢?應(yīng)該說這種因果關(guān)系比美國通過科索沃戰(zhàn)爭打擊歐元的動作更為難以察覺,但還是有跡可尋。就在國際油價大幅度跳高前的1998年,國際石油公司出現(xiàn)了前所未有的大并購,并購金額高達近兩千億美元,其中70%以上為美國的石油公司進行,并主要集中在鉆井和采掘等石油生產(chǎn)的上游領(lǐng)域。早有輿論指出,去年以來的油價上漲和今年以來油價的連續(xù)大幅度波動,與國際原油市場上炒家的投機行為密切相關(guān)。
有人可能會懷疑,在美國這樣一個高度自由的國家,企業(yè)的行為是否會反映美國政府的意圖呢,國際油價的上漲即使只對美國有利,也可能只是時間上的巧合。當然我只能推論而無法證明,國際油價是美國出于維持經(jīng)濟強勢地位而進行人為操縱的結(jié)果,正像我無法拿出明確的證據(jù),證明美國發(fā)動科索沃戰(zhàn)爭,目的是瞄準歐元一樣。但是,世界上是否會有那么多的巧合呢?如果有連續(xù)不斷的國際上的重大事件都是巧合成朝向一個方向作用,導(dǎo)致這些巧合的因素難道不值得懷疑嗎?在美國這樣的國家,究竟是經(jīng)濟決定政治、金錢決定權(quán)力、企業(yè)決定國家,還是反其道而行之呢?寫到此處,我更加感慨的是,在我們國家,從國際經(jīng)濟、政治、軍事和外交角度研究綜合國家戰(zhàn)略的人嚴重不足,以致于我們只能在事后知道超級大國的戰(zhàn)略意圖而不能有所前瞻。
對現(xiàn)象了解得不夠,分析得不足,本質(zhì)就會被掩蓋在表面現(xiàn)象背后。美國人如果把損人利己的動機直接表現(xiàn)出來,必然會受到全世界的譴責(zé)和抵制,而正因為他們通過一系列的曲折途徑,把真實的戰(zhàn)略意圖隱藏起來,才使善良的人們難以察覺。我至今感到苦惱的是,仍然不知道美國人在國際油價之后還會玩出什么新把戲,因此必須密切注視國際上發(fā)生的任何重大變化。但是如果我對國際油價的分析正確,自去年以來高啟的國際油價就難以在短期內(nèi)回落。而歐洲經(jīng)濟的崛起和美國股市的危機,終將會在不太長的時間里結(jié)束美國的繁榮。
三
美國經(jīng)濟一旦發(fā)生危機,對世界經(jīng)濟的影響遠非日本金融危機和亞洲金融危機可比,會拖累全球經(jīng)濟進入一場嚴重蕭條,并且必定會持續(xù)相當長的時間。我國經(jīng)濟由此也會受到嚴重影響,因為正像前面所說的,我國經(jīng)濟目前所出現(xiàn)的某種啟動征兆,主要是由出口增長率上升帶來的,而拉動中國出口的主要對象國正是美國。1999年我國出口增長雖然只有6%,但是對美國的出口增長超過了12%,而且自去年下半年以來,按照美國的統(tǒng)計口徑,對美貿(mào)易的第一大順差國已經(jīng)不是日本,而是中國。今年一月份這種情況仍在繼續(xù),美國與日本的貿(mào)易逆差只有54億美元,對中國的貿(mào)易逆差竟超過了60億美元,由此才會有中國一季度以來出口的高增長。因此如果美國經(jīng)濟轉(zhuǎn)入嚴重蕭條,中國經(jīng)濟的啟動也會被終止。
中國目前正處在工業(yè)化中期階段,是有125億人口的大國,有著可以高速增長的巨大內(nèi)部市場,由于資本市場到目前還沒有開放,曾經(jīng)成功躲過亞洲金融危機,所以一旦美國經(jīng)濟危機引發(fā)了全球經(jīng)濟衰退和金融風(fēng)暴,中國仍可以憑借人民幣不可以自由兌換的保護和巨大的國內(nèi)市場,保持相對高速的經(jīng)濟增長。
在全球經(jīng)濟衰退陰影加重的背景下,目前由出口增長所創(chuàng)造的初步繁榮就具有很大的不穩(wěn)定性,寄希望于通過出口增長來保7%的經(jīng)濟增長就要打個問號,這就是所謂的外部風(fēng)險問題,因此還得通過真正啟動國內(nèi)需求來拉動經(jīng)濟增長。近兩年我國啟動國內(nèi)需求的主要措施是依靠財政政策,增發(fā)的國債已達2100億元,相應(yīng)帶動了大約等額的銀行貸款。這些資金主要用于加強國家基礎(chǔ)建設(shè),并希望引發(fā)民間投資,但是效果并不明顯。今年的國債發(fā)行和政府投資還要增加,如果效果仍如前兩年,2000年的中國經(jīng)濟就難以走出下滑的態(tài)勢美國股市如果在年內(nèi)崩盤,對我國經(jīng)濟還會雪上加霜。
世界進入90年代,凱恩斯主義似乎正在全球范圍內(nèi)退潮。首先是歐元在啟動過程中把壓縮公共赤字作為首要目標,1999年歐元區(qū)國家的公共赤字在GDP中所占的比重,已從90年代初的接近7%下降到07%。其次是90年代中期以來,美國也擯棄了長期的擴張性財政政策,1999年第一次實現(xiàn)了財政收支平衡。在發(fā)達國家中只有日本是一個例外,為了挽救瀕臨破產(chǎn)的經(jīng)濟,幾年來已把赤字的水平提高到占GDP的8%以上,累計赤字則高達128%,而1990年這一數(shù)字還僅為69%。但是日本通過財政擴張啟動經(jīng)濟的效果不僅是不明顯,反而由此產(chǎn)生了許多新的問題和矛盾,因此不得不在去年開始倒轉(zhuǎn)過來,實施增稅政策,并宣布到2004年使赤字占GDP的水平削減到14%。有些研究和分析家認為,導(dǎo)致凱恩斯主義在全球范圍內(nèi)退潮的主要原因,是自90年代以來,世界經(jīng)濟進入了一個結(jié)構(gòu)大調(diào)整時期,因此阻礙經(jīng)濟健康發(fā)展的主要問題已不是總量問題,而是如何順應(yīng)世界經(jīng)濟潮流進行結(jié)構(gòu)改革、調(diào)整和升級。
這樣的結(jié)論對我們也具有很高的參考價值。經(jīng)歷過兩年啟動經(jīng)濟的實踐,已經(jīng)有越來越多的人開始認識到,經(jīng)濟“啟而不動”的原因,并不是由于總需求擴張不夠,更不是由于資金和勞動力短缺,而是由于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理導(dǎo)致總量循環(huán)不暢。因此,此次引導(dǎo)經(jīng)濟走出衰退,必須著眼于中期階段的結(jié)構(gòu)調(diào)整政策,并應(yīng)把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為整個“十五”計劃的主題突出出來。
(作者單位:中國宏觀經(jīng)濟學(xué)會)