蔡衛(wèi)東　劉恩懷

臺(tái)軍武器裝備的發(fā)展經(jīng)歷了一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程。20世紀(jì)90年代以前，臺(tái)灣軍隊(duì)的武器裝備大部分靠“吃老底”，更新的速度極為緩慢，一度出現(xiàn)了武器老舊、裝備落后的局面。海灣戰(zhàn)爭(zhēng)后，臺(tái)灣軍方總結(jié)了伊拉克失敗的教訓(xùn)，提出了“量少質(zhì)精”的建軍方針，強(qiáng)調(diào)要“積極發(fā)展‘國(guó)防科技，更新武器裝備系統(tǒng)，厲行精兵政策，以增強(qiáng)整體與持續(xù)戰(zhàn)力”。臺(tái)灣當(dāng)局利用國(guó)際冷戰(zhàn)結(jié)束，特別是90年代以來(lái)，西方大國(guó)放寬對(duì)外武器輸出管制之機(jī)，依據(jù)三軍建軍目標(biāo)，投注大量經(jīng)費(fèi)，通過(guò)采購(gòu)、租借、技術(shù)轉(zhuǎn)移、合作研制和自行研制等多種途徑，加速了三軍尤其是海軍、空軍武器系統(tǒng)改進(jìn)、更新的步伐。臺(tái)灣當(dāng)局在武器裝備發(fā)展戰(zhàn)略“完善二代、籌劃三代”的基礎(chǔ)上，又進(jìn)一步制訂了“未來(lái)十年重大新式武器研發(fā)戰(zhàn)略”，企圖謀求新世紀(jì)的裝備優(yōu)勢(shì)。

加快引進(jìn)與開發(fā)步伐

臺(tái)灣軍工基礎(chǔ)薄弱，技術(shù)比較落后，不可能很快掌握大多數(shù)關(guān)鍵技術(shù)。臺(tái)灣當(dāng)局認(rèn)為，“關(guān)鍵性科技應(yīng)在國(guó)內(nèi)生根，不受制于人，”并將“一種裝備，多種用途”、“一種系統(tǒng)，三軍通用”、“以質(zhì)勝量”作為武器裝備發(fā)展的根本原則，積極采取“自制、技術(shù)引進(jìn)、聯(lián)合生產(chǎn)和技術(shù)改造”等多種方式，大力發(fā)展各類武器系統(tǒng)，把對(duì)外的依賴性減少到最低限度，極力提升其防衛(wèi)作戰(zhàn)能力。90年代以來(lái)，臺(tái)不僅加大了武器研究開發(fā)的力度，并且在武器購(gòu)買中，增加了技術(shù)轉(zhuǎn)讓的條款，對(duì)關(guān)鍵技術(shù)不惜重金購(gòu)買。如臺(tái)在購(gòu)買美F－16A/B型戰(zhàn)斗機(jī)時(shí)，就要求美履行“對(duì)等互惠”的承諾，協(xié)助臺(tái)灣發(fā)展航空工業(yè)，并要求向臺(tái)轉(zhuǎn)讓該機(jī)部分零部件的制造技術(shù)。90年代，臺(tái)向法國(guó)購(gòu)買的“拉法耶”級(jí)導(dǎo)彈護(hù)衛(wèi)艦，便是先以16億美元購(gòu)買6艘無(wú)裝備的艦體，再以16億美元購(gòu)買技術(shù)與材料，在臺(tái)“中國(guó)造船公司”建造的。今后，臺(tái)仍將采取類似做法，以提高自身技術(shù)裝備水平的能力。由于臺(tái)軍的武器裝備來(lái)源于多個(gè)國(guó)家，這些武器系統(tǒng)在情報(bào)資料交換方面缺少統(tǒng)一的接口，因而無(wú)法發(fā)揮系統(tǒng)的整體效能。所以，臺(tái)軍方準(zhǔn)備對(duì)各武器系統(tǒng)的指揮、通信、情報(bào)、偵察、管制等方面進(jìn)行統(tǒng)一的整合，并專門編列預(yù)算進(jìn)行整合的研究開發(fā)，以求形成一個(gè)統(tǒng)一的武器大系統(tǒng)。

重點(diǎn)發(fā)展新型兵器

作戰(zhàn)飛機(jī)是臺(tái)軍“制空”的主要力量，長(zhǎng)期以來(lái)，臺(tái)灣當(dāng)局十分重視其主戰(zhàn)飛機(jī)及其裝備的改裝換代。臺(tái)灣空軍除目前以“幻影”2000－5、F－16A/B、IDF型等戰(zhàn)斗機(jī)為主，F(xiàn)－5E改進(jìn)型為輔的空中力量外，正加緊開發(fā)“使用復(fù)合材料、具有隱形功能”的新一代戰(zhàn)機(jī)。在反導(dǎo)武器方面，已購(gòu)買了3套“愛(ài)國(guó)者”Ⅱ型防空導(dǎo)彈，計(jì)劃數(shù)年內(nèi)添購(gòu)“愛(ài)國(guó)者”Ⅲ型，并力圖參與美國(guó)的戰(zhàn)區(qū)導(dǎo)彈防御計(jì)劃，提出了“臺(tái)灣導(dǎo)彈防御系統(tǒng)”籌建方案。為此，臺(tái)軍采取向國(guó)外采購(gòu)和由臺(tái)灣“中山科學(xué)研究院”自行研發(fā)兩種方式平行推進(jìn)，在十年內(nèi)建成低層導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。臺(tái)灣當(dāng)局認(rèn)為，未來(lái)大陸對(duì)臺(tái)的封鎖作戰(zhàn)中，尤其是以潛艇對(duì)臺(tái)東部海域的封鎖作戰(zhàn)，威脅極大。因此，臺(tái)海軍把發(fā)展?jié)撏Э醋鍪菍?duì)臺(tái)海局勢(shì)有戰(zhàn)略性影響的裝備。長(zhǎng)期以來(lái)一直在歐美國(guó)家乞購(gòu)，由于種種原因，至今未能如愿。目前臺(tái)海軍僅有4艘潛艇，且役齡較長(zhǎng)，僅有2艘“海龍”級(jí)潛艇適于一般條件下的作戰(zhàn)。為了大力發(fā)展?jié)撏?，臺(tái)軍擬定了代號(hào)為“潛龍專案”的發(fā)展計(jì)劃，一方面開始自行設(shè)計(jì)制造，另一方面不斷加大力度繼續(xù)在歐美等國(guó)尋購(gòu)，擬今后向國(guó)外采購(gòu)10艘左右的新型潛艇，以提高水下作戰(zhàn)能力。

突出研發(fā)反封鎖兵器

臺(tái)軍認(rèn)為中國(guó)人民解放軍已具備了“封鎖臺(tái)島、孤困金馬”的能力，即使臺(tái)“二代”武器全部服役后，其海上截?fù)艉头捶怄i作戰(zhàn)兵力仍處于劣勢(shì)。因此，決定采取各種措施，全力發(fā)展反封鎖武器裝備。臺(tái)軍恢復(fù)“光華”3號(hào)計(jì)劃，決定建造11艘“錦汀”級(jí)大型導(dǎo)彈巡邏艇，目前該級(jí)艇已有6艘下水。同時(shí)，擬投資500億新臺(tái)幣在2010年前建造12艘1500噸級(jí)的“二代二級(jí)艦”，以取代“山”字號(hào)老舊護(hù)衛(wèi)艦。1998年下半年正式啟動(dòng)的“光華”6號(hào)計(jì)劃，擬在2003年前自行制造30艘150噸級(jí)導(dǎo)彈快艇。新型快艇采取隱形設(shè)計(jì)，配備4枚“雄風(fēng)”Ⅱ型反艦導(dǎo)彈，與現(xiàn)役50噸級(jí)、裝備“雄風(fēng)”Ⅰ型導(dǎo)彈的“海鷗”型快艇相比，突擊力更強(qiáng)，攻擊距離更遠(yuǎn)。臺(tái)海軍原計(jì)劃在2000年前建造1艘裝備小型“宙斯盾”系統(tǒng)的導(dǎo)彈護(hù)衛(wèi)艦，因造價(jià)太高而取消。新出臺(tái)的武器裝備發(fā)展戰(zhàn)略則宣布要在未來(lái)的10年內(nèi)建造4艘6000～8000噸級(jí)的“宙斯盾”系統(tǒng)驅(qū)逐艦，每艘裝備16～32座防空導(dǎo)彈發(fā)射架，這種驅(qū)逐艦基本上是仿制美軍“伯克”級(jí)驅(qū)逐艦而設(shè)計(jì)的。目前，臺(tái)“中山科學(xué)研究院”正加緊研制新型反潛魚雷和潛射魚雷，在1999年“國(guó)防預(yù)算”中，臺(tái)軍專門擬訂了實(shí)施此項(xiàng)科研工作的“亢龍”計(jì)劃。臺(tái)當(dāng)局還批示海軍在“二代”艦到位后，大力發(fā)展魚雷快艇，以便戰(zhàn)時(shí)充分利用臺(tái)島200多處漁港進(jìn)行隱蔽，強(qiáng)化近海作戰(zhàn)能力。

完善海空導(dǎo)彈系統(tǒng)

依據(jù)“主戰(zhàn)兵器導(dǎo)彈化”的目標(biāo)，臺(tái)軍注重對(duì)導(dǎo)彈進(jìn)行后續(xù)開發(fā)，通過(guò)增加型號(hào)、提高精度、加大射程等手段，增強(qiáng)“嚇阻打擊”和防空制海作戰(zhàn)能力。臺(tái)軍在現(xiàn)役“雄風(fēng)”Ⅰ、Ⅱ型岸基、艦載兩種型號(hào)的基礎(chǔ)上，加快研制“雄風(fēng)”Ⅱ型空地導(dǎo)彈，供IDF和F－16戰(zhàn)機(jī)配掛使用。該型導(dǎo)彈裝備有全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)，可進(jìn)行慣性引導(dǎo)并在中途改變攻擊方向，射程達(dá)170公里，未來(lái)將增至250公里。發(fā)展“雄風(fēng)”Ⅱ型超音速空艦導(dǎo)彈，現(xiàn)已初步試射成功，該型導(dǎo)彈射速高，抗干擾能力強(qiáng)。規(guī)劃研發(fā)射程可達(dá)500公里以上的“雄風(fēng)”ⅡE型巡航導(dǎo)彈，現(xiàn)處于先期發(fā)展階段。未來(lái)“雄風(fēng)”將成為臺(tái)軍唯一具備陸、海、空三種發(fā)射方式的導(dǎo)彈系統(tǒng)。臺(tái)軍在臺(tái)北市周圍部署“愛(ài)國(guó)者”導(dǎo)彈的同時(shí)，自1997年起借助美國(guó)的技術(shù)援助，在“天弓”Ⅱ型導(dǎo)彈的基礎(chǔ)上研制“天弓”Ⅲ型反彈道導(dǎo)彈系統(tǒng)，并已于1999年完成了測(cè)試和兩次試射。臺(tái)軍還制定“天戟”計(jì)劃，準(zhǔn)備將“天弓”Ⅱ型導(dǎo)彈進(jìn)一步改制為地地導(dǎo)彈，現(xiàn)處于秘密研發(fā)階段。臺(tái)軍在批量生產(chǎn)“天劍”Ⅰ、Ⅱ空空導(dǎo)彈的基礎(chǔ)上，改制“天劍”Ⅰ型車載式地空導(dǎo)彈，1997年底已完成并開始生產(chǎn)，擬裝備地面防空警衛(wèi)部隊(duì)，用于機(jī)場(chǎng)等要地防空。同時(shí)，決定研發(fā)“天劍”ⅡA型反輻射導(dǎo)彈，主要用于攻擊對(duì)方雷達(dá)陣地，在1999年度軍事預(yù)算中編入了專項(xiàng)研究經(jīng)費(fèi)。另外，臺(tái)軍還擬定了“紅眼”計(jì)劃，從2000年起研制新一代近程空空導(dǎo)彈，以便2010年前取代現(xiàn)役的“天劍”Ⅰ型空空導(dǎo)彈。

提高預(yù)警、信息戰(zhàn)能力

臺(tái)灣當(dāng)局認(rèn)為，臺(tái)灣的情報(bào)偵察和預(yù)警能力較落后，靠現(xiàn)有的手段只能偵察大陸的飛機(jī)，而對(duì)大陸的導(dǎo)彈發(fā)射還難以準(zhǔn)確判定發(fā)射點(diǎn)和彈著點(diǎn)。為此，臺(tái)灣當(dāng)局把發(fā)展偵察和預(yù)警裝備，提高快速反應(yīng)能力，作為臺(tái)軍建設(shè)發(fā)展的重點(diǎn)。臺(tái)軍在1995年完成引進(jìn)4架E－T預(yù)警機(jī)之后，又著手研制反導(dǎo)彈預(yù)警雷達(dá)，該雷達(dá)對(duì)射程600公里的導(dǎo)彈可提供5分鐘的預(yù)警時(shí)間；對(duì)射程600公里以上，如1800公里射程的中程導(dǎo)彈，有14分鐘預(yù)警時(shí)間。臺(tái)灣空軍委托新加坡宇航公司陸續(xù)將10架現(xiàn)役F－5E型戰(zhàn)斗機(jī)改裝成RF－5E型偵察機(jī)；計(jì)劃在新竹空軍基地成立戰(zhàn)術(shù)偵察機(jī)中隊(duì)，并尋求向美國(guó)采購(gòu)無(wú)人偵察機(jī)。上述計(jì)劃完成后，臺(tái)灣的空中偵察能力將大為提高。臺(tái)軍對(duì)信息戰(zhàn)理論和信息裝備非常重視。臺(tái)灣在信息戰(zhàn)領(lǐng)域有較好的基礎(chǔ)，信息技術(shù)本身就居世界先進(jìn)行列，其計(jì)算機(jī)設(shè)備及相關(guān)元器件的產(chǎn)量?jī)H次于美國(guó)和日本，軟件技術(shù)也比較發(fā)達(dá)。目前，臺(tái)軍正在研制電子攻擊、電子防護(hù)和電子情報(bào)搜集設(shè)備，將充分利用臺(tái)灣民間智力資源，重點(diǎn)發(fā)展“信息網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)系統(tǒng)”，要在信息戰(zhàn)領(lǐng)域走在大陸前面。△