陳　池

應(yīng)普京總統(tǒng)的邀請(qǐng)，金正日于7月26日率朝鮮高級(jí)代表團(tuán)訪問(wèn)俄羅斯。專列在經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)八晝夜的長(zhǎng)途跋涉后，于8月3日抵達(dá)莫斯科。兩位首腦于8月4日在克里姆林宮進(jìn)行了友好務(wù)實(shí)的會(huì)談，簽署了《莫斯科宣言》和一些雙邊合作文件。這是自1984年金日成主席最后一次訪問(wèn)蘇聯(lián)后，朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人首次赴俄羅斯訪問(wèn)，也是金正日接班后首次對(duì)中國(guó)以外國(guó)家進(jìn)行的正式訪問(wèn)，頗引起國(guó)際輿論的關(guān)注。

共同的利益將朝俄拉到一起

朝鮮半島戰(zhàn)略地位重要，二戰(zhàn)后一直是美蘇關(guān)注、角逐的場(chǎng)所，半島南北分裂及朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)就是證明。冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國(guó)作為世界惟一的超級(jí)大國(guó)，為實(shí)現(xiàn)其全球戰(zhàn)略構(gòu)想，將朝鮮半島視為爭(zhēng)奪有利戰(zhàn)略格局的橋頭堡。特別是小布什上臺(tái)后，對(duì)朝鮮采取了更加強(qiáng)硬的政策，并利用各種手段對(duì)朝進(jìn)行封殺打壓。另一方面，美國(guó)將俄羅斯描繪為歐洲的“最大威脅”，大力推進(jìn)“弱俄”政策，圖謀撕毀1972年同蘇聯(lián)簽訂的《反彈道導(dǎo)彈條約》，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)部署NMD和TMD。尤其值得警惕的是，美國(guó)正暗中策劃成立以美、澳、日、韓四國(guó)為骨干的“亞太小北約”，目前雖以“非正式對(duì)話機(jī)制”為外包裝，但一旦條件成熟，就可蛻變?yōu)檐娛录瘓F(tuán)。

面臨共同的威脅，朝俄均感到有加強(qiáng)雙邊關(guān)系的必要?！赌箍菩浴沸Q，“在新世紀(jì)，俄朝將促進(jìn)以權(quán)利優(yōu)先、平等、互相尊重與互利合作原則為基礎(chǔ)的新的公正的世界體制的形成”，“注意到1972年反導(dǎo)條約是戰(zhàn)略穩(wěn)定的基石，是進(jìn)一步削減進(jìn)攻性戰(zhàn)略武器的基礎(chǔ)”，“朝鮮的導(dǎo)彈計(jì)劃是和平的，不會(huì)對(duì)尊重朝鮮主權(quán)的任何國(guó)家構(gòu)成威脅”。這表明雙方對(duì)當(dāng)前國(guó)際事務(wù)有許多共識(shí)，并將在外交上進(jìn)行協(xié)調(diào)。

恢復(fù)友誼相互尊重

冷戰(zhàn)時(shí)期，朝蘇曾是親密的“兄弟盟邦”。蘇聯(lián)解體后，俄在國(guó)際事務(wù)上一度對(duì)美“一邊倒”。在對(duì)待半島事務(wù)上，俄也是“重韓輕朝”，中斷了對(duì)朝極為重要的一切經(jīng)濟(jì)軍事援助，貿(mào)易額也減少到最低點(diǎn)，甚至于1995年決定停止執(zhí)行俄朝友好合作條約的軍事條款。至此，俄對(duì)朝的影響力也幾乎喪失殆盡。然而俄的這些做法不僅未能使自己融入西方社會(huì)，反而遭到擠壓，地位一落千丈。為了扭轉(zhuǎn)這種不利的局面，俄又提出“雙頭鷹”和“全方位”的對(duì)外政策，努力恢復(fù)與前盟友的關(guān)系，擴(kuò)大外交余地，提高自己的國(guó)際地位和影響。在朝鮮半島問(wèn)題上，俄開(kāi)始采取對(duì)朝韓“平衡對(duì)待”的做法，擴(kuò)大對(duì)朝貿(mào)易，積極參與半島事務(wù)。1996年4月，美韓聯(lián)合提出召開(kāi)朝韓中美參加的“四方會(huì)談”建議時(shí)，俄?yè)?dān)心喪失在東北亞的影響，倡議舉行有俄日參加的“六國(guó)會(huì)議”。2000年2月，俄朝簽署《睦鄰友好合作條約》，7月，普京抓住朝鮮調(diào)整對(duì)外政策的機(jī)遇，進(jìn)行了有史以來(lái)蘇俄首腦對(duì)朝的首次訪問(wèn)，邁出了改善雙邊關(guān)系的重要一步。俄羅斯在短期內(nèi)雖然難以重振昔日蘇聯(lián)超級(jí)大國(guó)的雄風(fēng)，但它的大國(guó)地位、軍事實(shí)力，以及與朝鮮半島的歷史淵源，仍然是朝可借重的重要力量。

在這次會(huì)談中，普京表示俄國(guó)將在朝鮮半島的統(tǒng)一過(guò)程中“發(fā)揮建設(shè)性的負(fù)責(zé)作用”，對(duì)朝要求美軍從韓國(guó)撤出表示“理解”，支持南北雙方開(kāi)展對(duì)話，在不受外來(lái)干涉的條件下實(shí)現(xiàn)半島的和平統(tǒng)一；金正日則重申朝將繼續(xù)遵守到2003年之前不進(jìn)行彈道導(dǎo)彈發(fā)射試驗(yàn)的承諾。此舉表明，俄羅斯在朝鮮半島事務(wù)的影響力已較前提高，這將加重俄同美在反導(dǎo)談判中的籌碼。有評(píng)論說(shuō)，金正日在朝美、朝韓高級(jí)會(huì)談之前用半個(gè)多月時(shí)間乘火車(chē)訪俄，是經(jīng)過(guò)深思熟慮的，其目的是向世界顯示，朝政局是穩(wěn)定的，而且朝鮮不會(huì)屈服于任何方面的壓力。

經(jīng)貿(mào)合作舞臺(tái)很大實(shí)施起來(lái)困難不小

朝俄經(jīng)濟(jì)、科技互補(bǔ)性很強(qiáng)。朝豐富的稀有金屬、廉價(jià)的輕工業(yè)品、礦產(chǎn)品和水果蔬菜等，都大量銷(xiāo)往俄羅斯。當(dāng)年蘇聯(lián)曾幫助朝建立了基干工業(yè)，但現(xiàn)在許多工廠設(shè)備已經(jīng)老化，零部件不足，急需改造和更換。在實(shí)現(xiàn)朝鮮鐵路現(xiàn)代化和將京義線(縱貫朝韓的鐵路)與西伯利亞鐵路連接、以及鋪設(shè)俄向半島輸送天然氣管道等項(xiàng)目上，俄已表示愿助朝一臂之力。

此外，朝鮮過(guò)去主要依賴蘇聯(lián)提供武器裝備，這些設(shè)備現(xiàn)已陳舊，也急需俄幫助更新。

但是，由于主客觀條件的限制，有些協(xié)議內(nèi)容要付諸實(shí)施，尚需克服相當(dāng)多的困難。如由于日本一貫敵視朝鮮，使朝難以同意將“四國(guó)會(huì)談”擴(kuò)大為“六國(guó)會(huì)談”，因此俄在可預(yù)見(jiàn)的將來(lái)還不能與中美一起，以平等身份參與討論半島事務(wù)；朝鮮擴(kuò)大貿(mào)易，改造老廠，購(gòu)買(mǎi)設(shè)備，需要大量資金，但朝鮮外匯有限，俄方又不可能像過(guò)去一樣提供無(wú)償援助，俄方是否同意提供貸款或延期付款尚需協(xié)商。這也不能不使雙方的經(jīng)貿(mào)合作打些折扣。另外，俄如果向朝提供先進(jìn)軍事裝備，可能引起美韓的疑慮和不滿，俄方也不能不有所顧忌?！?/p>