張新洲

【本刊訊】2002年6月下旬，山東省教育廳基礎(chǔ)教育處和山東教育社，在山東省壽光市聯(lián)合召開了山東省促進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展座談會(huì)。來自濟(jì)南、青島、煙臺(tái)、濰坊等市的教育局長和來自山東師范大學(xué)、山東省教科所的專家教授40多人，在參觀了壽光的十幾所中小學(xué)后，圍繞著教育均衡發(fā)展的話題展開熱烈的討論。

山東省教育廳陳光華副廳長結(jié)合壽光的經(jīng)驗(yàn)說：我們應(yīng)當(dāng)站在時(shí)代發(fā)展的大背景上，站在基礎(chǔ)教育宏觀運(yùn)行的規(guī)律上，來認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的必然性、重要性、迫切性。他強(qiáng)調(diào)：我們要用辯證唯物主義的觀點(diǎn)來準(zhǔn)確把握、正確理解教育均衡發(fā)展的豐富內(nèi)涵。同時(shí)，希望與會(huì)同志認(rèn)真研究壽光經(jīng)驗(yàn)，把壽光教育均衡發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn)帶回去，推動(dòng)當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)的均衡發(fā)展，讓更多的學(xué)生享受到優(yōu)質(zhì)的義務(wù)教育。

與會(huì)代表就教育均衡發(fā)展的核心、范疇、內(nèi)涵等問題展開了深入探討。山東省教科所陳培瑞書記說：教育均衡發(fā)展的靈魂和核心，是讓每一個(gè)孩子都能接受良好的教育。現(xiàn)在的家庭大多是獨(dú)生子女，能否讓每一個(gè)孩子健康地成長，不僅關(guān)系到千百萬家庭的喜怒哀樂，而且直接關(guān)系到中華民族的未來。

通過座談，與會(huì)代表對均衡教育是基礎(chǔ)教育的本質(zhì)要求，也是社會(huì)主義教育事業(yè)的本質(zhì)要求的含義有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)，均衡發(fā)展不是低水平發(fā)展，應(yīng)當(dāng)是優(yōu)質(zhì)均衡的發(fā)展：而且這種優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展不是靜態(tài)的，而是與時(shí)俱進(jìn)，始終保持一個(gè)動(dòng)態(tài)的發(fā)展過程。與會(huì)代表暢所欲言，青島市教育局韓曙黎副局長說：教育均衡發(fā)展有一些顯性的指標(biāo)，作為長遠(yuǎn)的教育目標(biāo)應(yīng)該有兩個(gè)層面，一個(gè)是弱勢群體受教育權(quán)利的保障;二是尊重每一個(gè)學(xué)生生理、心理、智力、情感、興趣等方面的差異，為他們提供平等的受教育環(huán)境，也就是尊重學(xué)生個(gè)性的發(fā)展。

當(dāng)談到如何推進(jìn)教育均衡發(fā)展問題時(shí)，山東省教育廳法規(guī)處馬文卿副處長認(rèn)為：教育均衡發(fā)展，應(yīng)走以縣為主的區(qū)域化發(fā)展路子。這是因?yàn)?，一是與現(xiàn)在推行的以縣為主的管理體制相一致：二是我們的行政區(qū)劃管理體制和財(cái)政管理體制決定的：三是縣內(nèi)的差距相對小一些，易于組織實(shí)施;四是教育信息化建設(shè)基本上以縣為單位建立的，這為均衡發(fā)展提供了技術(shù)載體。

山東教育社社長劉鳳山主持了座談會(huì)。山東省教育廳基礎(chǔ)教育處處長杜希福在總結(jié)發(fā)言時(shí)說：在重視教育效率的時(shí)候，容易忽視平等;在重視教育平等的時(shí)候，容易忽視效率。那么，在當(dāng)前優(yōu)質(zhì)教育資源嚴(yán)重不足的情況下，如何來重視教育的平等與均衡？我贊成用平衡來推動(dòng)，用不平衡來拉動(dòng)的做法。他希望以這次座談會(huì)為契機(jī)，加快山東省實(shí)施教育均衡發(fā)展的步伐。