本刊評(píng)論員

談民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就不能不說(shuō)“蘇溫模式”，二十世紀(jì)八十年代中期，作為中國(guó)農(nóng)村現(xiàn)代化道路探索模式的代表，“蘇南模式”與“溫州模式”哪種才是中國(guó)應(yīng)該走的道路，成為當(dāng)時(shí)頗具爭(zhēng)議的話題，甚至上升到直資本主義道路還是社會(huì)主義道路的政治高度，二十多年后，兩種模式之爭(zhēng)似科以“蘇南模式”向“溫州模式”轉(zhuǎn)化而終結(jié)。

“蘇南模式”是指在農(nóng)村發(fā)展集體所有制非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是企業(yè)的投資者，各種生產(chǎn)要素的配置者仍然是政府，一些企業(yè)的直接領(lǐng)導(dǎo)者本身就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，企業(yè)缺乏經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。在短缺經(jīng)濟(jì)時(shí)代，大多數(shù)產(chǎn)品不愁銷(xiāo)路，蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展的良好勢(shì)頭。當(dāng)時(shí)導(dǎo)向明顯褒“蘇”貶“溫”，但是，隨著市場(chǎng)取向改革的不斷深入，“蘇南模式”卻虎來(lái)越不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)陷入困境，虧損企業(yè)大量增加。就在此時(shí)，以私營(yíng)經(jīng)濟(jì)為特征“溫州模式”卻取得極大的成功，“溫州模式”下的企業(yè)生產(chǎn)以外部市場(chǎng)為導(dǎo)向，在當(dāng)?shù)仄髽I(yè)之間通過(guò)市場(chǎng)建立了緊密的分工和協(xié)作，生產(chǎn)要素形成都有效的市場(chǎng)配置。同樣在市場(chǎng)日益飽和，競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈的環(huán)境下，溫州許多企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，牢牢把握住市場(chǎng)，得以迅速發(fā)展。

“溫州模式”興起之初可謂占盡天時(shí)，地利，人各。其時(shí)，正值我國(guó)剛剛打開(kāi)國(guó)門(mén)行改革開(kāi)放之風(fēng)，百業(yè)待興，消費(fèi)需求似壓抑已久的火山噴發(fā)出來(lái)，生產(chǎn)什么都好賣(mài)，生產(chǎn)多少都能賣(mài)出去，雖然農(nóng)村非公有制企業(yè)生產(chǎn)的商品質(zhì)量很低，但仍然被巨大的市場(chǎng)需求照單全收。當(dāng)時(shí)其他地方的企業(yè)仍受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重束縛，產(chǎn)品單一，銷(xiāo)售渠狹窄，從而客觀上給溫州企業(yè)以巨大的發(fā)展機(jī)會(huì)。此謂天時(shí)。溫州北聯(lián)杭蘇寧滬等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市，大上海經(jīng)濟(jì)圈和太湖經(jīng)濟(jì)圈擁有無(wú)窮無(wú)盡的消費(fèi)需求，珠江三角洲領(lǐng)改革開(kāi)放風(fēng)氣之先，對(duì)溫州的技術(shù)輻射，信息輻射作用不可低估，此謂地利。在“溫州模式”中，政府的施政策略體現(xiàn)出典型的“小政府，大市場(chǎng)”特征，政府的職能是營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境，引導(dǎo)企業(yè)按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則運(yùn)作，不干涉企業(yè)經(jīng)營(yíng)，溫州商會(huì)等民間組織有效協(xié)調(diào)吃苦耐榮，善于經(jīng)營(yíng)，勇于創(chuàng)新精神，構(gòu)成人和。多種有利因素促使溫州創(chuàng)造出繼珠江三角洲奇跡之后的又一經(jīng)濟(jì)奇跡，溫州生產(chǎn)的產(chǎn)品不大，無(wú)非是紐扣，打火機(jī)，皮具，服裝，低壓電器等，但這些產(chǎn)品通過(guò)溫州人務(wù)實(shí)大膽的經(jīng)營(yíng)而擁有極高的市場(chǎng)份額。人國(guó)最大的紐扣市場(chǎng)在溫州，溫州打火機(jī)占世界打火機(jī)市場(chǎng)的80%，康奈皮鞋，虎牌打火機(jī)，報(bào)喜鳥(niǎo)西服，浪沙襪業(yè)，正泰電器等一批具有現(xiàn)代企業(yè)特征的公司脫穎而出，成為帶動(dòng)整個(gè)溫州，臺(tái)州地區(qū)快速發(fā)展的龍頭企業(yè)，“溫州模式”一時(shí)成為各地競(jìng)相效仿學(xué)習(xí)的對(duì)象。

目前我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，大多是“蘇南模式”+“溫州模式”的翻版，對(duì)于“蘇南模式”不能一味否定，“溫州模式”也非盡善盡美，“蘇南模式”的優(yōu)點(diǎn)在于可以在短時(shí)間內(nèi)集中一個(gè)區(qū)域（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的財(cái)力物力辦大事，迅速形成規(guī)模和產(chǎn)業(yè)鏈，減少積累時(shí)間和盲目發(fā)展的疾風(fēng)知?jiǎng)疟锥??！皽刂菽Ｊ健眲t保證企業(yè)有一個(gè)寬松公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，有利于企業(yè)的發(fā)展壯大。兩種模式的結(jié)合是我國(guó)許多地區(qū)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的有效選擇，內(nèi)蒙古的和林格爾縣就是走的這樣一條道路，和林縣堅(jiān)持把農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為立縣之本。位于和林縣的盛樂(lè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)在創(chuàng)立之初就牢牢把握“政府+公司+農(nóng)戶(hù)”的發(fā)展思呼，高水準(zhǔn)建設(shè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施，引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)養(yǎng)殖奶牛，種植馬鈴薯，麻黃草等，以納入蒙牛乳業(yè)等龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，形成以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化投資辦企業(yè)，避免了政府辦企業(yè)的弊端。從實(shí)踐效果看，這種模式吸取了“蘇南模式”與“溫州模式”的精華，政府民企業(yè)，農(nóng)戶(hù)形成利益共同體，用價(jià)值鏈代替行政鏈條，輕裝上陣，因而發(fā)展迅速，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。由此可見(jiàn)，怕棄并借鑒“蘇溫模式”是我國(guó)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)一種行之有效的模式選擇。