讀者來信

騙子的騙局總會被戳穿的，張宏堡也罷，李洪志也罷。但是，為什么當(dāng)年各種‘功會在我們周圍盛行?沸沸揚(yáng)揚(yáng)的水變油以及眾多的人體特異功能，如果不是某些科學(xué)家和媒體的推波助瀾，會有那么大的影響嗎?在這場造神運(yùn)動中，我們每個(gè)人都應(yīng)該反思。

廣東李明

政府智囊應(yīng)相對獨(dú)立

日前，上海市委做出決定，成立決策咨詢委員會，以集中全市各類專家的智慧，保證市委在重大問題上，體現(xiàn)出更高的決策能力和決策水平。“決咨委”的成立，可以說是“專家謀市”的一個(gè)良好的開端。

在目前的政府機(jī)關(guān)中，有一個(gè)類似于“決咨委”的機(jī)構(gòu)——政策研究室。但政策研究室是一個(gè)從屬于政府的行政機(jī)關(guān)，他們在領(lǐng)導(dǎo)的手下工作，往往是先行政，后咨詢，真正的咨詢建議往往受到行政色彩的牽制。這是“政研室”的弊端，也是“決咨委”所要面對和避免的。

“決咨委”應(yīng)當(dāng)和各地的政府研究室有區(qū)別，盡量減少成員的行政隸屬。在西方國家，一些官員的智囊，一般是某一方面的權(quán)威專家，但他們和行政長官的關(guān)系，不是下屬和上司，而是平等的關(guān)系。

因此，“決咨委”與行政領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，事關(guān)“決咨委”作用的發(fā)揮。決策層需要對咨詢工作提出要求和任務(wù)，但卻不能以自己已有的意圖和看法去影響智囊團(tuán)。更不能把建立智囊機(jī)構(gòu)當(dāng)作是決策科學(xué)化的姿態(tài)和形式。如果領(lǐng)導(dǎo)說什么，專家都隨聲附和，那就糟了。

浙江流沙

立法保障輿論監(jiān)督

5月26日，福建省十屆人大常委會第三次會議審議了《福建省預(yù)防職務(wù)犯罪條例(草案)》，該《條例(草案)》規(guī)定：新聞媒體可以運(yùn)用多種形式，開展預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳活動，對國家工作人員的職務(wù)行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。

因?yàn)轶w制關(guān)系，我國國家工作人員的職務(wù)行為，長期缺乏必要的透明度，職務(wù)犯罪隱蔽性極高、監(jiān)督困難，給國家廉政建設(shè)增加了許多難度?；谶@種狀況，擴(kuò)大輿論監(jiān)督的作用非常重要，但因各種因素影響，各地對輿論監(jiān)督的引進(jìn)普遍持保守態(tài)度，甚至排斥壓制。如某些地方在重大事故報(bào)道時(shí)對新聞輿論的封鎖，就體現(xiàn)了某些官僚主義者對新聞監(jiān)督的恐懼心理。加上法律法規(guī)對輿論監(jiān)督保障不力，輿論監(jiān)督行為受到諸多牽制，致使輿論監(jiān)督這一反腐倡廉的有力武器，力量大打折扣，無法真正起到一種制衡作用。

事實(shí)表明：只有通過立法形式保障輿論監(jiān)督權(quán)力，才能給輿論監(jiān)督帶來活力，其觸角才能深層次地觸及政府機(jī)構(gòu)內(nèi)部，使原本隱藏很深的職務(wù)犯罪，有更多的暴露機(jī)會；只有輿論監(jiān)督發(fā)揮了應(yīng)有的作用，民主制度建設(shè)才有希望。

福建王衛(wèi)華

“有獎舉報(bào)”功效被拔高

《法制日報(bào)》報(bào)道，廣西某市一區(qū)級法院“遏制法官違法違紀(jì)的新舉措”，就是實(shí)行舉報(bào)有獎制度。為證明該制度功效非凡，報(bào)道說自實(shí)行該制度一年來，該院“至今未發(fā)生一起案件”云云。

作為一項(xiàng)“達(dá)標(biāo)”的舉報(bào)制度，起碼它應(yīng)滿足以下要求：一是對舉報(bào)人舉報(bào)內(nèi)容嚴(yán)格保密；二是嚴(yán)禁將舉報(bào)材料和舉報(bào)人的有關(guān)情況，透露或轉(zhuǎn)給被舉報(bào)單位和被舉報(bào)人；三是宣傳報(bào)道和獎勵(lì)舉報(bào)有功人員，除本人同意外，不得公開舉報(bào)人的姓名和有關(guān)情況；四是必須確保對那些打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人者予以依法嚴(yán)懲，以切實(shí)保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。

廣西這家法院的有獎舉報(bào)，卻是從舉報(bào)到受理，從查處到催辦，包括保護(hù)、獎勵(lì)和答復(fù)各個(gè)環(huán)節(jié)悉數(shù)由該院領(lǐng)導(dǎo)和該院監(jiān)察室負(fù)責(zé)承擔(dān)，舉報(bào)的保密性和公正性又如何保證?

其實(shí)，改善舉報(bào)環(huán)境，完善舉報(bào)制度已成為當(dāng)務(wù)之急，這不是一個(gè)“有獎”就能解決的。

河南周士君

中學(xué)歷史教材亟需改進(jìn)

2003年5月19日中國《新聞周刊》推出的關(guān)于電視劇《走向共和》的專題報(bào)道，提出了很多值得探討的問題。歷史學(xué)家雷頤以李鴻章的“翻案”文章為例，感嘆學(xué)術(shù)成果的轉(zhuǎn)化實(shí)屬不易。在我國，在中學(xué)歷史教材里學(xué)到的歷史事件與歷史觀點(diǎn)，成為普通觀眾評價(jià)歷史劇的重要甚至主要標(biāo)準(zhǔn)。我特意找了—份《2002年全日制普通高級中學(xué)歷史教學(xué)大綱》來看，關(guān)于晚清部分有這樣的論述：“19世紀(jì)60年代初，清朝政局發(fā)生變化，慈禧太后通過政變奪取了實(shí)際的最高統(tǒng)治權(quán)。此后，中外反動勢力公開勾結(jié)起來?！边@種結(jié)論現(xiàn)在看來已經(jīng)不合時(shí)宜。

學(xué)術(shù)界的最新成果應(yīng)盡快反映到中學(xué)歷史教材中，即便是如今依然在爭鳴的問題。亦可將爭論各方的觀點(diǎn)都擺在學(xué)生面前，由學(xué)生來判斷。這于素質(zhì)教育有百利而無一害。

歷史學(xué)是關(guān)于人類社會發(fā)展進(jìn)程的學(xué)科，歷史觀與人生觀、世界觀的聯(lián)系極其密切，絕不可忽視。北京賈葭

城管猛如虎

據(jù)《西安晚報(bào)》報(bào)道：陜西省府谷縣一商販趙某，在市場門口擺攤賣水果，市場管理人員因其攤位堵住市場進(jìn)出口，影響人員出入，讓趙搬到別處去賣，趙不同意。雙方發(fā)生激烈爭吵，管理人員便打110報(bào)警。趙某見狀非常害怕，撒腿跑到不遠(yuǎn)處的黃河岸邊，跳進(jìn)黃河向山西保德方向游去。不料中途遇險(xiǎn)，后經(jīng)民警搭救，方才保住性命。

按常理揣測，趙某值得跳河嗎?趙某并非腦子有問題，要知道，他當(dāng)時(shí)“非常害怕”。

請注意“非常害怕”這四個(gè)字吧I管理者和被管理者永遠(yuǎn)都是天生的矛盾體，被管理者對前者心懷敬畏之心也是可以理解的，因?yàn)榍罢弋吘故切惺构矙?quán)力的。趙某的際遇應(yīng)給我們一個(gè)思考的契機(jī)。

巧合的是，《三秦都市報(bào)》也報(bào)道了一則發(fā)人深思的故事。安康市漢濱區(qū)城管綜合執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)長王開強(qiáng)在光天化日之下，竟然對一名中年婦女大打出手。起因只是大隊(duì)收了罰款而沒有及時(shí)把餐車退還給當(dāng)事人，當(dāng)事人多次來找王大隊(duì)長要，“惱火的王大隊(duì)長破口大罵，繼而脫掉衣服對XXX大打出手”。這樣的態(tài)度，能不讓被管理者對管理者“非常害怕”嗎?

山東馬廷剛

興趣小組豈能搞攤派

寧波一家媒體報(bào)道了這樣一則消息：一位學(xué)生家長向報(bào)社投訴：他上小學(xué)一年級的一對雙胞胎女兒明明不喜歡文學(xué)和書法，可學(xué)校老師一定要讓她們參加這兩個(gè)小組，女兒想?yún)⒓铀齻兏信d趣的其他興趣小組，卻被告知名額已滿，沒有“指標(biāo)”。

小學(xué)生感興趣的事不能做，不感興趣的課卻一定要上，為什么?一名在小學(xué)工作的老師道出了原委：說這叫“平衡協(xié)調(diào)”。上面經(jīng)常來檢查，為避免有的興趣小組人太多不好管理，而有的興趣小組門庭冷落，只有兩三個(gè)人甚至無人報(bào)名，學(xué)校只好出此下策。

學(xué)校搞興趣小組本是件好事。但有了興趣小組卻感興趣的事做不了，不感興趣的事卻一定得做，這能叫興趣小組嗎?

眾所周知，興趣是最好的老師。在合理的教育體制中，天性的強(qiáng)化始終是教育者最為關(guān)注的，因?yàn)橹挥蟹虾⒆拥奶煨?，教育才會產(chǎn)生最佳的效果，學(xué)生的天性才不會被扼殺，人，才不會被異化。浙江王陽

武當(dāng)山再遭人為破壞

世界文化遺產(chǎn)湖北省武當(dāng)山特區(qū)，破壞性開發(fā)愈演愈烈了。據(jù)悉，在武當(dāng)山太子坡下的劍河峽谷，橫空筑起一座灰色的水泥壩。修壩是為了抬高劍河的水位，搞漂流、游泳等水上樂園，預(yù)計(jì)太子坡生態(tài)園項(xiàng)目總投資8950萬元，建成后，這里將成為一個(gè)休閑、娛樂的高檔場所。

武當(dāng)山作為著名的道教圣地，今年1月19日，一場大火，把武當(dāng)山重要廟觀之一的遇真宮燒毀殆盡，人們至今仍記憶猶新?；馂?zāi)原因緣于當(dāng)?shù)匚墓懿块T，違規(guī)將遇真宮出租給一家私立“陳逵影視武術(shù)學(xué)?！?，武校員工用電不當(dāng)起火。此事不僅激起了國人憤怒，而且引起了聯(lián)合國教科文組織的高度關(guān)注。

這種對世界文化遺產(chǎn)開發(fā)的短視行為，何時(shí)能停止?

江蘇李忠卿

更正

本刊第19期，《中功教主張宏堡的前世今生》一文中，“看起來相貌堂堂、文質(zhì)彬彬的張宏堡，在男女關(guān)系方面‘一直比較亂，所以對張宏堡出這樣的事，‘一點(diǎn)也不感到意外”這一段話并非出自中國科學(xué)院徐麗雯，而是出自另一位采訪對象。本刊特此更正。

中國《新聞周刊》編輯部