沈　峰

《深圳市深化行政管理體制改革試點(diǎn)方案》3月22日正式對(duì)外公布。調(diào)整后的市政府工作部門為34個(gè)。目前深圳市在政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制方面相對(duì)精干，全市政府機(jī)關(guān)編制只有7600人，在全國(guó)大城市中倒數(shù)第二。

據(jù)了解，這是深圳建市20多年來推行的第7次機(jī)構(gòu)改革。這次改革不是簡(jiǎn)單的機(jī)構(gòu)增減裁并，更深遠(yuǎn)的意義在于深圳力圖建立公共管理與公共服務(wù)新機(jī)制，其核心是實(shí)現(xiàn)從“管制型政府”到“服務(wù)型政府”的角色轉(zhuǎn)換。

深圳市在此次機(jī)構(gòu)改革中還向香港特區(qū)政府學(xué)習(xí)社會(huì)管理和公共服務(wù)，新設(shè)多個(gè)帶“署”部門，以此來區(qū)分決策部門和執(zhí)行部門，如行業(yè)協(xié)會(huì)服務(wù)署、事業(yè)單位建筑工務(wù)署等。

我認(rèn)為，要把政府辦成一個(gè)服務(wù)型的政府，還必須推進(jìn)政府決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化，減少行政審批，降低行政成本，把更多公共資源投向促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和提供公共產(chǎn)品的公共服務(wù)部門，通過公共政策的運(yùn)用，擴(kuò)大政府服務(wù)的公益性影響，提高政府服務(wù)質(zhì)量和效率的制度保證。

同時(shí)，增強(qiáng)政府決策透明度和公眾參與度，從根本上改進(jìn)和完善政府的決策和執(zhí)行機(jī)制，讓市場(chǎng)主體參與對(duì)服務(wù)質(zhì)量的評(píng)價(jià)，才能形成政府、社會(huì)、企業(yè)良性互動(dòng)的局面。

新疆石河子 沈峰