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是什么讓國(guó)際油價(jià)高燒不退?一個(gè)簡(jiǎn)單的事實(shí)在于，地緣政治因素對(duì)于原油供應(yīng)的影響越來(lái)越大，而前段時(shí)間國(guó)際石油輸出國(guó)組織的減產(chǎn)決定更是“火上澆油”。盡管布什政府一再對(duì)歐佩克施加壓力，要求其推遲減產(chǎn)計(jì)劃，但最終還是沙特阿拉伯的減產(chǎn)建議占了上風(fēng)。

歐佩克此決定除了對(duì)石油價(jià)格產(chǎn)生直接影響外，更重要的是，它反映出自美國(guó)出兵伊拉克以來(lái)，美國(guó)同海灣國(guó)家的外交關(guān)系一落千丈。過(guò)去一年中，美國(guó)同俄羅斯和委內(nèi)瑞拉等其他重要產(chǎn)油國(guó)的關(guān)系也大不如從前了。全球主要產(chǎn)油國(guó)家同布什政府之間日益嚴(yán)重的敵對(duì)狀態(tài)將會(huì)導(dǎo)致全球石油產(chǎn)量在至少2004年年底前都維持較低水平。在供應(yīng)減少的同時(shí)，原油需求——特別是亞洲地區(qū)的需求——將保持強(qiáng)勁，從而推動(dòng)國(guó)際油價(jià)升至每桶40美元之上。

5月14日，美國(guó)低硫輕質(zhì)原油創(chuàng)下海桶41．45美元的高價(jià)，為紐約商品交易所21年以來(lái)的歷史高點(diǎn)。

重要產(chǎn)油國(guó)無(wú)視美國(guó)“調(diào)遣”

沙特阿拉伯的石油儲(chǔ)量居全球之首，該國(guó)的石油產(chǎn)量占?xì)W佩克總產(chǎn)量的三分之一強(qiáng)，其閑置產(chǎn)能占?xì)W佩克閑置產(chǎn)能的比重高達(dá)50％。鑒于沙特在歐佩克中的主導(dǎo)地位及其對(duì)全球石油供應(yīng)的影響力，聯(lián)合國(guó)一直將同該國(guó)政府建立良好關(guān)系視為一項(xiàng)首要任務(wù)。過(guò)去，憑借著同沙特之間的密切關(guān)系，美國(guó)能夠?qū)W佩克施加重要影響，從而幫助將全球油價(jià)維持在一個(gè)石油消費(fèi)國(guó)可以接受的水平。

但過(guò)去三年來(lái)，布什政府同沙特之間的關(guān)系一直在走下坡路。沙特人在美國(guó)“9·11”恐怖襲擊事件中所扮演的角色讓情況變得更糟。而后美國(guó)出兵伊拉克遭到沙特等海灣國(guó)家的反對(duì)，這進(jìn)一步加劇了美國(guó)同沙特之間的矛盾。海灣國(guó)家反對(duì)美國(guó)出兵的主要原因在于，它們擔(dān)心戰(zhàn)爭(zhēng)有可能對(duì)整個(gè)中東地區(qū)造成嚴(yán)重的破壞，而今，這種擔(dān)心已經(jīng)變?yōu)榱耸聦?shí)。

美國(guó)占領(lǐng)伊拉克后當(dāng)?shù)匾黄靵y，中東地區(qū)的不穩(wěn)定局面也是日益嚴(yán)重。除此之外，沙特、摩洛哥和土耳其等國(guó)家先后遭遇恐怖襲擊。巴勒斯坦地區(qū)沖突已經(jīng)升級(jí)到兩年前還無(wú)法想像的地步，而布什政府還在繼續(xù)威脅敘利亞和伊朗。華盛頓已經(jīng)“成功地”疏遠(yuǎn)了所有中東地區(qū)國(guó)家。

在此背景下，動(dòng)動(dòng)腳指頭就能推斷出：中東國(guó)家政府一定樂于見到布什輸?shù)艚衲甑目偨y(tǒng)大選，因?yàn)椴际蚕屡_(tái)可能是美國(guó)政府改變外交策略并恢復(fù)中東穩(wěn)定的契機(jī)。雖然海灣國(guó)家無(wú)法影響美國(guó)的外交政策，但它們卻有能力控制石油供應(yīng)并進(jìn)而影響全球油價(jià)，而這對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)或多或少會(huì)造成一些沖擊。高漲的石油價(jià)格將破壞美國(guó)經(jīng)濟(jì)，威脅到布什的競(jìng)選結(jié)果。

俄羅斯是全球最大的產(chǎn)油國(guó)、第二大石油出口國(guó)。俄羅斯和沙特一樣對(duì)全球石油供應(yīng)和國(guó)際油價(jià)具有相當(dāng)大的影響力。在“9·11”事件之后，美國(guó)和俄羅斯之間的關(guān)系似乎十分密切，但去年一年里，情況急轉(zhuǎn)直下。俄羅斯也強(qiáng)烈反對(duì)美國(guó)出兵伊拉克。當(dāng)然，莫斯科也不愿意看到中東局勢(shì)動(dòng)蕩，而它更為擔(dān)心的是，伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)有可能殃及中亞地區(qū)和俄羅斯，加劇這些地區(qū)的不穩(wěn)定。

同在中東地區(qū)一樣，去年一年發(fā)生在中亞地區(qū)和俄羅斯的恐怖事件也是此消彼長(zhǎng)。除了日益動(dòng)蕩的局面外，普京政府對(duì)于美國(guó)在烏茲別克斯坦和吉爾吉斯斯坦建立永久性軍事基地的計(jì)劃、以及華盛頓在喬治亞這個(gè)里海輸油管線重要要沖的影響力也是憂心忡忡。

盡管普京和布什或許是“好友”，但如若布什再次當(dāng)選并繼續(xù)在世界各地以及俄羅斯制造不穩(wěn)定因素，估計(jì)普京也不太可能會(huì)十分開心。去年，普京政府加強(qiáng)了對(duì)國(guó)內(nèi)石油公司的管理，從而有效控制了國(guó)內(nèi)的石油生產(chǎn)和出口。

俄羅斯和海灣國(guó)家一樣可以通過(guò)減少石油供應(yīng)來(lái)抬高全球汕價(jià)，從而對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)乃至大選結(jié)果施加影響。

很顯然，委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)烏戈·查韋斯不會(huì)是布什的朋友。委內(nèi)瑞拉政府一直堅(jiān)持認(rèn)為，布什政府私下里為2004年4月的反查韋斯政變提供了支持。

查韋斯曾指出，2002年年底爆發(fā)的委內(nèi)瑞拉石油工人罷工以及最近國(guó)內(nèi)反對(duì)派通過(guò)全民公決讓查韋斯下臺(tái)的介圖也是布什政府在那里煽風(fēng)點(diǎn)火。查韋斯甚至威脅說(shuō)，若是華盛頓繼續(xù)干涉委內(nèi)瑞拉內(nèi)政，委內(nèi)瑞拉將不再向美國(guó)出口石油。美國(guó)全部進(jìn)口石油中有14％來(lái)自委內(nèi)瑞拉，8％來(lái)自歐佩克國(guó)家。查韋斯很有可能不愿錯(cuò)過(guò)這樣一個(gè)通過(guò)限制面向美國(guó)的石油出口或是削減原油產(chǎn)量(或者雙管齊下)來(lái)阻撓布什再度當(dāng)選的好機(jī)會(huì)。

沙特、俄羅斯和委內(nèi)瑞拉只需將石油門產(chǎn)量減掉區(qū)區(qū)100萬(wàn)桶，國(guó)際油價(jià)就會(huì)一舉升至遠(yuǎn)高于每桶40美元的水平。而這些國(guó)家削減的石油產(chǎn)量無(wú)法在其他國(guó)家得到彌補(bǔ)。

需求保持強(qiáng)勁

目前全球閑置石油產(chǎn)能估計(jì)只有每口250萬(wàn)桶左右。而近一半的閑置產(chǎn)能都掌握在沙特、俄羅斯和委內(nèi)瑞拉這三個(gè)國(guó)家的手中。由于僅憑略微調(diào)動(dòng)減產(chǎn)這個(gè)砝碼就是以對(duì)油價(jià)產(chǎn)生很大的影響，因而限產(chǎn)能夠比增產(chǎn)為上述國(guó)家?guī)?lái)更大的利益。而就在石油供應(yīng)趨緊之時(shí)，預(yù)計(jì)需求量卻將保持強(qiáng)勁。

頂計(jì)2004年全球石油需求將增長(zhǎng)2％左右。北美和歐洲的需求預(yù)計(jì)將僅增加1％。而亞洲今年的石油需求增幅預(yù)期卻高達(dá)4％，中國(guó)更是首當(dāng)其沖，預(yù)計(jì)增長(zhǎng)近11％。

中國(guó)是全球第二大石油消費(fèi)國(guó)，僅排在美國(guó)之后。去年，中國(guó)的原油消費(fèi)量相當(dāng)于法國(guó)、德國(guó)、意大利和英國(guó)原油消費(fèi)總量的近70％。雖然今年中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度預(yù)計(jì)將小幅放緩，但由于國(guó)內(nèi)能源需求巨大，預(yù)計(jì)石油供應(yīng)將持續(xù)增長(zhǎng)。

中國(guó)能源價(jià)格補(bǔ)貼很高，這意味著國(guó)際油價(jià)上漲不會(huì)明顯影響到中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。國(guó)際油價(jià)居高不下對(duì)中國(guó)的主要影響將體現(xiàn)在政府財(cái)政支出上。在亞洲其他地區(qū)，油價(jià)持續(xù)高漲將導(dǎo)致這些地區(qū)今年的經(jīng)濟(jì)增幅平均減少0．5％左右。

在全球石油供應(yīng)緊張和需求持續(xù)高漲的共同推動(dòng)下，美國(guó)西得克薩斯中質(zhì)油(WTI)的價(jià)格今年將刊‘至每桶40美元之上。然而短期來(lái)看，石油價(jià)格有可能下滑。因?yàn)槊绹?guó)石油庫(kù)存量已經(jīng)很高，前段時(shí)間達(dá)到了19個(gè)月高點(diǎn)；不僅如此，石油衍生產(chǎn)品市場(chǎng)上已經(jīng)堆積了大量多頭投機(jī)頭寸。

這些頭寸早晚要被解除，屆時(shí)將會(huì)拖累油價(jià)下降。但無(wú)論如何，油價(jià)的任何下行調(diào)整都很可能只是曇花一現(xiàn)。今年惟一能夠引領(lǐng)國(guó)際汕價(jià)大幅下行的因素只有一個(gè)：即中國(guó)石油需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于人們的預(yù)期。