趙含宇
一、商標(biāo)產(chǎn)品平行進(jìn)口的定義與特征
(一)什么是商標(biāo)產(chǎn)品平行進(jìn)口
商標(biāo)產(chǎn)品平行進(jìn)口(parallel import),它涉及到兩個(gè)國家跨越國界的商品買賣行為,當(dāng)某一國進(jìn)口商未經(jīng)本國商標(biāo)權(quán)人的授權(quán),進(jìn)口了該國的商標(biāo)權(quán)人在其他國家授權(quán)生產(chǎn)或銷售的同樣品牌的商品到了該國并出售,而且價(jià)格又低于商標(biāo)權(quán)人在該國規(guī)定的價(jià)格,商標(biāo)的法律原則稱之為“平行進(jìn)口”。由于平行進(jìn)口的商品雖然與國內(nèi)商標(biāo)權(quán)人的同類商品具有同樣的品牌,但卻來自不同的銷售源,消費(fèi)者對此或許不知道,在消費(fèi)者中就形成了一個(gè)灰色市場,所以,又被稱為灰色市場(gray market)進(jìn)口。
商標(biāo)產(chǎn)品平行進(jìn)口的形式大致包括以下幾種:
1、甲國商標(biāo)權(quán)人將其在乙國的商標(biāo)權(quán)轉(zhuǎn)讓給乙國的制造商或銷售商,第三者從乙國或從其他渠道將有關(guān)的商標(biāo)產(chǎn)品進(jìn)口到甲國。
2、甲國的商標(biāo)權(quán)人授權(quán)乙國代理商在乙國獨(dú)家銷售,第三者從甲國或從其他渠道將有關(guān)商標(biāo)產(chǎn)品進(jìn)口到乙國。
3、商標(biāo)權(quán)人的同一商標(biāo)分別在甲國和乙國獲得注冊并制造銷售,第三人從甲國或乙國將同樣品牌的商品進(jìn)口到對方國家。
(二)商標(biāo)產(chǎn)品平行進(jìn)口的特征
1、平行進(jìn)口的商品是在商標(biāo)權(quán)人授權(quán)生產(chǎn)或銷售的正宗商品,不是假冒偽劣商品。
2、商標(biāo)平行進(jìn)口涉及到跨國界(跨法域)之間的商品買賣行為。
3、進(jìn)口國的商標(biāo)權(quán)人所合法持有的商標(biāo)與平行進(jìn)口的同類商品上的商標(biāo)源于同一商標(biāo)權(quán)人或者商標(biāo)權(quán)人之間有關(guān)聯(lián)。
4、進(jìn)口國的商標(biāo)所有權(quán)人或被許可人與出口國的商標(biāo)所有人或被許可人都分別受各自國家商標(biāo)法對商標(biāo)專有權(quán)的保護(hù)。
由上述平行進(jìn)口的特征可以看出,平行進(jìn)口最根本的特征在于真實(shí)的商品和真實(shí)的商標(biāo)。
二、與商標(biāo)產(chǎn)品平行進(jìn)口有關(guān)的“權(quán)利用盡原則”與“地域性原則”
平行進(jìn)口是真實(shí)商標(biāo)產(chǎn)品的進(jìn)口,與假冒偽劣無關(guān),各國立法都明確規(guī)定了假冒偽劣的違法性,但對平行進(jìn)口是否為侵權(quán),意見卻并不統(tǒng)一。至今,世界知識產(chǎn)權(quán)組織也沒有下一個(gè)定論。隨著世界貿(mào)易的發(fā)展,平行進(jìn)口的案件愈加增多,平行進(jìn)口行為是否構(gòu)成侵權(quán)對國際貿(mào)易的自由發(fā)展具有重要影響。因此,不同立場的爭論從來沒有停止過,對于平行進(jìn)口是否構(gòu)成侵權(quán),理論界主要是圍繞商標(biāo)權(quán)人的權(quán)利用盡原則和商標(biāo)權(quán)的地域性原則來展開的。
(一)什么是商標(biāo)權(quán)的權(quán)利用盡
所謂商標(biāo)權(quán)的權(quán)利用盡,又稱權(quán)利窮竭,是指附有商標(biāo)的商品一經(jīng)商標(biāo)權(quán)人或其授權(quán)的人同意第一次投入市場后,商標(biāo)權(quán)人即喪失了對其控制權(quán),其權(quán)利即告窮竭,亦即商標(biāo)權(quán)人不能繼續(xù)行使它在某個(gè)或某些方面的專有權(quán)。例如《英國商標(biāo)法》規(guī)定:只要商標(biāo)所有人或該所有人發(fā)出許可證的注冊人曾經(jīng)同意過在某種投放市場的商品上使用他的商標(biāo),那么無論帶有這種商標(biāo)的商品怎樣分銷和轉(zhuǎn)銷,該商標(biāo)所有人和商標(biāo)持有人都是無權(quán)控制的。
商標(biāo)權(quán)權(quán)利窮盡原則的意義在于對商標(biāo)權(quán)人的權(quán)利進(jìn)行適當(dāng)?shù)南拗疲悦猱a(chǎn)生過度壟斷,阻礙產(chǎn)品的自由流通,以平衡商標(biāo)專用權(quán)所產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)。
(二)商標(biāo)權(quán)利用盡的地域性
各國知識產(chǎn)權(quán)法的內(nèi)容由很大差異,保護(hù)的期限、范圍和方式均有不同,因而依不同法律產(chǎn)生的知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)當(dāng)是相互獨(dú)立的。商標(biāo)專用權(quán)與其他知識產(chǎn)權(quán)一樣也具有地域性。即,在一國商標(biāo)權(quán)的產(chǎn)生與消滅不影響在其他國家商標(biāo)權(quán)的產(chǎn)生與消滅。
權(quán)利用盡原則也是在國內(nèi)市場的銷售行為中具有最明顯的意義并獲得發(fā)展,在美國通常被稱之為“初售法則”(first sale doctrine)。但權(quán)利用盡原則是否也具有嚴(yán)格的地域性,即商標(biāo)權(quán)利用盡是國內(nèi)市場用盡還是國際市場用盡,則存在很大爭議。
贊成國內(nèi)市場用盡者認(rèn)為,根據(jù)商標(biāo)法的地域性原則,商標(biāo)權(quán)人在國內(nèi)的權(quán)利窮竭,不導(dǎo)致其在其他國家使用的商標(biāo)權(quán)同樣窮竭。當(dāng)甲國商標(biāo)權(quán)人將其在乙國的商標(biāo)權(quán)轉(zhuǎn)讓給乙國的制造商或銷售商,第三者從乙國或從其他渠道將有關(guān)的商標(biāo)產(chǎn)品進(jìn)口到甲國時(shí),如果沒有得到甲國商標(biāo)權(quán)人的許可,就構(gòu)成侵權(quán)。雖然甲國的商標(biāo)權(quán)人通過將其在乙國的商標(biāo)權(quán)許可給乙國的制造商或銷售商使用,他對該商標(biāo)產(chǎn)品在乙國如何進(jìn)行分銷或轉(zhuǎn)銷都無法在控制,但根據(jù)商標(biāo)保護(hù)獨(dú)立性原則,甲國商標(biāo)權(quán)人在其本國的商標(biāo)專用權(quán)并沒有同樣用盡,因此,甲國的商標(biāo)權(quán)人有權(quán)對抗第三者的平行進(jìn)口,即平行進(jìn)口是侵權(quán)行為。
支持商標(biāo)權(quán)的國際用盡論者認(rèn)為,根據(jù)商標(biāo)保護(hù)的普遍性原則,商標(biāo)的有效性不應(yīng)受國家的限制,尤其是馳名商標(biāo)的保護(hù)已經(jīng)屬于世界性的,而發(fā)生平行進(jìn)口的行為往往與持有馳名商標(biāo)的跨國公司有關(guān),跨國公司掌握著同一品牌的商品在各地的生產(chǎn)許可,允許該同一商標(biāo)產(chǎn)品的國際間的流動,是國際貿(mào)易發(fā)展的要求。商標(biāo)權(quán)人具有在全世界銷售貼附其商標(biāo)商品的權(quán)利。因此,當(dāng)商標(biāo)權(quán)人一旦將商標(biāo)產(chǎn)品投放國際市場,對于真品的流通,商標(biāo)權(quán)人的權(quán)利在世界范圍內(nèi)就用盡了。因此,平行進(jìn)口是合法的,這也多是商標(biāo)產(chǎn)品進(jìn)口商贊同的理論。
三、商標(biāo)的識別性功能是允許商標(biāo)產(chǎn)品平行進(jìn)口的理論基礎(chǔ)
由以上的分析可以看出,無論是反對平行進(jìn)口“商標(biāo)權(quán)國內(nèi)用盡觀點(diǎn)”者或支持平行進(jìn)口的“商標(biāo)權(quán)國際權(quán)利用盡觀點(diǎn)”,都有偏頗之處。因?yàn)樯鲜鰞煞N論斷都偏離了商標(biāo)的功能這一根本性問題,僅僅抓住商標(biāo)法原則中的某個(gè)方面來判斷平行進(jìn)口的合法與否,很顯然是不完善的,很容易使平行進(jìn)口處于不穩(wěn)定的狀態(tài),反而最終會侵害消費(fèi)的利益。
(一)商標(biāo)的定義
任何標(biāo)記或任何標(biāo)記的組合,能夠?qū)⒛骋黄髽I(yè)的商品或服務(wù)區(qū)別于其他企業(yè)的商品或服務(wù),應(yīng)能構(gòu)成商標(biāo)。商標(biāo)是區(qū)別不同商品或服務(wù)來源的標(biāo)志,是商品經(jīng)濟(jì)的必然產(chǎn)物。
(二)商標(biāo)的功能在于:
1、表明商品的特性和服務(wù)項(xiàng)目的種類;
2、代表商品或服務(wù)的來源
3、保證產(chǎn)品的質(zhì)量
4、刺激市場,引導(dǎo)消費(fèi)
5、制止不正當(dāng)競爭
6、運(yùn)用商標(biāo)戰(zhàn)略,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展
由此可見,商標(biāo)的功能在于來源顯示及產(chǎn)品質(zhì)量保證,以保護(hù)商標(biāo)權(quán)人的商品聲譽(yù)。國際保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)協(xié)會將專利權(quán)歸入“創(chuàng)作性成果權(quán)利”,而商標(biāo)權(quán)則被歸入“識別性標(biāo)記權(quán)利”作為一種標(biāo)示權(quán),并認(rèn)為商標(biāo)法無需給予商標(biāo)權(quán)人過大的壟斷權(quán),因?yàn)樗淮嬖诤艽蟮耐顿Y成本的回收,商標(biāo)權(quán)人的權(quán)利在于使用商標(biāo)專用權(quán)將自己的產(chǎn)品與其他產(chǎn)品區(qū)分,并禁止他人假冒,而對于使用同樣商標(biāo)的真品,商標(biāo)法卻無能為力。相同的商標(biāo)合法地用于相同或類似商品之上的真品平行進(jìn)口就數(shù)這種情形。
因此,從商標(biāo)的識別性功能來看,商標(biāo)法本身并不能禁止平行進(jìn)口。如果需要規(guī)范之,至少需要一種特殊的法律,因?yàn)閮H靠商標(biāo)法無濟(jì)于事。
四、商標(biāo)產(chǎn)品平行進(jìn)口與非關(guān)稅壁壘之間的關(guān)系
商標(biāo)及商標(biāo)權(quán)出現(xiàn)后的很長一段時(shí)間內(nèi)根本不存在平行進(jìn)口的爭論,隨著關(guān)貿(mào)總協(xié)定各輪貿(mào)易談判及世界貿(mào)易組織的建立,發(fā)達(dá)國家的平均關(guān)稅已降至4%,而發(fā)展中國家充分利用了其資源、勞動力的優(yōu)勢,使得生產(chǎn)同樣的商品的成本大大低于發(fā)達(dá)國家,低價(jià)產(chǎn)品在貿(mào)易自由化框架下長驅(qū)直入發(fā)達(dá)國家,損害了發(fā)達(dá)國家國內(nèi)產(chǎn)業(yè)界的利益。因此,發(fā)達(dá)國家面對這種損失不會無動于衷,他們?yōu)榇嗽O(shè)置了相應(yīng)的非關(guān)稅壁壘,這其中包括禁止平行進(jìn)口。
為了利用發(fā)展中國家的資源優(yōu)勢和廉價(jià)的勞動力資源,同時(shí)為了避開發(fā)展中國家的高關(guān)稅壁壘占領(lǐng)發(fā)展中國家的國內(nèi)市場,發(fā)達(dá)國家往往選擇在發(fā)展中國家投資設(shè)廠生產(chǎn)同樣品牌的產(chǎn)品。當(dāng)這種同樣品牌的產(chǎn)品再反過來輸入到發(fā)達(dá)國家時(shí),就產(chǎn)生所謂的平行進(jìn)口。而平行進(jìn)口的產(chǎn)品一般比國內(nèi)市場同樣品牌產(chǎn)品的價(jià)格低,會吸引更多的消費(fèi)者,發(fā)達(dá)國家內(nèi)的商標(biāo)權(quán)人的利益就會受到嚴(yán)重影響。因此,進(jìn)口國的產(chǎn)業(yè)界都反對平行進(jìn)口。
由此可見,平行進(jìn)口與國際貿(mào)易的關(guān)系密不可分。美國立法和美國學(xué)者明確展示了平行進(jìn)口與貿(mào)易政策的關(guān)系。有關(guān)平行進(jìn)口的法律規(guī)范,美國總將其納入國際貿(mào)易法規(guī)范中。美國學(xué)者也認(rèn)為“關(guān)于平行進(jìn)口的爭議不屬于商標(biāo)法的范圍,而屬于國際貿(mào)易法的范圍,有時(shí)近似于貿(mào)易保護(hù)”。
以下主要發(fā)達(dá)國家對平行進(jìn)口的態(tài)度是平行進(jìn)口與貿(mào)易政策之間關(guān)系的又一例證:
1、美國的《關(guān)稅法》第526條及判例的發(fā)展,平行進(jìn)口在美國是違法的,但經(jīng)美國商標(biāo)權(quán)人書面同意或進(jìn)口商與商標(biāo)權(quán)人有關(guān)聯(lián)關(guān)系的除外。
2、韓、法、挪威為代表的國家,認(rèn)為平行進(jìn)口最終會導(dǎo)致消費(fèi)者對商品的混淆和誤解,造成商標(biāo)權(quán)的損害,是一種非法的商標(biāo)侵權(quán)行為,故應(yīng)予以制止;
3、英國則認(rèn)為,既然許可方已同意被許可方使用該商標(biāo),則許可方和被許可方都有權(quán)進(jìn)口或出口該商品,不應(yīng)被認(rèn)為這是侵權(quán)行為,更何況平行進(jìn)口在客觀上能起到調(diào)節(jié)國內(nèi)市場的作用,阻止商品權(quán)人利用商標(biāo)權(quán)利壟斷市場,可以起到維護(hù)消費(fèi)者的作用,應(yīng)當(dāng)允許商標(biāo)平行進(jìn)口繼續(xù)存在。
4、日本有條件的允許平行進(jìn)口。
5、歐盟:根據(jù)歐共體部長理事會一號商標(biāo)令第七條規(guī)定及歐共體部長理事會的共同體商標(biāo)條例第13條的有關(guān)規(guī)定,歐洲法院確認(rèn),不允許將共同體內(nèi)權(quán)利耗盡擴(kuò)大為國際耗盡,因此,可以看出在共同體內(nèi)是允許平行進(jìn)口,而歐共體內(nèi)的商標(biāo)權(quán)人可以憑借其在國內(nèi)的商標(biāo)權(quán)阻止他們最初投放在非共同體成員國家市場的產(chǎn)品的平行進(jìn)口。
上面幾個(gè)主要發(fā)達(dá)國家的態(tài)度可以看出,為了本國工業(yè)界的利益,大部分國家原則上是反對平行進(jìn)口的。
由此可見,平行進(jìn)口的利用在很大程度上是為了鼓勵(lì)或限制貿(mào)易的自由流動,從而保護(hù)某一部分人的利益,而商標(biāo)法原則的權(quán)利用盡原則或地域性原則只是貿(mào)易保護(hù)手段的理由。
五、商標(biāo)權(quán)人的利益與公眾利益之間的平衡是判斷平行進(jìn)口重要因素
由于平行進(jìn)口的商品多比進(jìn)口國內(nèi)同樣商品的價(jià)格低,因此會促進(jìn)競爭、防止壟斷,提供給消費(fèi)者更廉價(jià)的商品,受到消費(fèi)者的歡迎。但與此同時(shí),由于平行進(jìn)口是灰色市場進(jìn)口,消費(fèi)者可能會產(chǎn)生混淆,且商標(biāo)權(quán)人在某一區(qū)域內(nèi)建立起來的良好的聲譽(yù)可能會被進(jìn)口商搭便車。因此,平行進(jìn)口是否合法,需要充分考慮各方面的利益,而不能一概而論。具體分析如下:
1、如果某一產(chǎn)品是被國內(nèi)的商標(biāo)權(quán)人銷售到國外之后又被返銷到國內(nèi)時(shí)。
此時(shí),第三者進(jìn)口的商品與國內(nèi)商標(biāo)權(quán)人受保護(hù)的商品完全相同,并無品質(zhì)上的任何差異,完全不會導(dǎo)致消費(fèi)者誤認(rèn)、混淆商品來源,尤其是商品的生產(chǎn)源而不是銷售源。因此,在這種情況下,平行進(jìn)口既不損害消費(fèi)者的利益又不損害商標(biāo)的來源顯示功能和品質(zhì)保證功能,并能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和自由競爭,應(yīng)當(dāng)被允許。如日本大阪地方法院1970年的“PARKER”案首次肯定了此種形式的商標(biāo)產(chǎn)品的平行進(jìn)口。
2、外國商標(biāo)、商號和本國商標(biāo)、商號的權(quán)利人為母子公司,或處于共同的所有權(quán)或受到共同支配的關(guān)系時(shí)。
在上述場合下,由于各商標(biāo)權(quán)人之間存在法律上的關(guān)聯(lián)關(guān)系,可以被視為同一商標(biāo)權(quán)人,上述產(chǎn)品的平行進(jìn)口,不會對商標(biāo)的識別性產(chǎn)生根本性的誤導(dǎo),且由于產(chǎn)品在不同國家的生產(chǎn)成本的不同,會給消費(fèi)者帶來更多優(yōu)惠,因此,此種平行進(jìn)口更有利于競爭,不應(yīng)當(dāng)被禁止。如1990年美國修改的關(guān)稅法即如此規(guī)定。
3、當(dāng)外國制造商的商品上貼附由得到國內(nèi)商標(biāo)權(quán)人許可或轉(zhuǎn)讓的商標(biāo),又進(jìn)口到本國時(shí)。
在這種情況下,國內(nèi)的商標(biāo)權(quán)人與國外的商標(biāo)權(quán)人并非同一人,決定商標(biāo)產(chǎn)品的生產(chǎn)源不同,雖然許可人有義務(wù)監(jiān)督被許可人產(chǎn)品的質(zhì)量,但由于各國的自然資源的不同,國內(nèi)消費(fèi)者的喜好不同,同一品牌的產(chǎn)品會存在許多差異,很容易給國內(nèi)的消費(fèi)者產(chǎn)生了混淆。因此,這種情況的平行進(jìn)口一般被禁止。
六、合理規(guī)范平行進(jìn)口行為,依法保護(hù)各方利益,是有關(guān)平行進(jìn)口立法需要作的工作
隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,絕對的禁止平行進(jìn)口顯然是不現(xiàn)實(shí)的。但由于平行進(jìn)口涉及到商標(biāo)權(quán)人、進(jìn)口商、出口商、消費(fèi)者等多方面的利益,而他們之間的利益往往存在相互沖突。具體表現(xiàn)如下:
1、搭便車行為。即如果當(dāng)?shù)厣虡?biāo)權(quán)人為開發(fā)、建立、維持該商標(biāo)商品的當(dāng)?shù)厥袌龆M(jìn)行了大量的宣傳工作,進(jìn)行了廣泛的宣傳促銷,提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)與擔(dān)保,從而使其所使用的商標(biāo)在國內(nèi)取得了獨(dú)立的商標(biāo)信譽(yù),那么進(jìn)口商則不得利用該現(xiàn)存的優(yōu)勢進(jìn)口相同商標(biāo)的商品,并在未善盡標(biāo)示義務(wù)的情況下投放市場以不正當(dāng)競爭。
2、利用平行進(jìn)口毀損商標(biāo)信譽(yù)的行為。由于平行進(jìn)口的是商品在平行進(jìn)口時(shí)對商品進(jìn)行了不適當(dāng)?shù)母淖?、再包裝或廣告宣傳等,而這種不適當(dāng)?shù)膹V告宣傳會嚴(yán)重?fù)p害商標(biāo)權(quán)人的商標(biāo)的聲譽(yù)。
3、獨(dú)家代理商的獨(dú)家銷售權(quán)受到影響。如一國的獨(dú)家代理商為取得獨(dú)家代理而支出了相應(yīng)的代價(jià),并且也在當(dāng)?shù)亟⒘肆己玫纳虡?biāo)商譽(yù),而平行進(jìn)口則會形成對獨(dú)家代理商的影響。
上述問題的存在也是對平行進(jìn)口進(jìn)行反對的理由,解決上述問題首先需要平行進(jìn)口商合理規(guī)范自己的進(jìn)口行為,在產(chǎn)品投放市場之前要善盡適當(dāng)?shù)臉?biāo)示義務(wù)。同時(shí)需要各國立法來對平行進(jìn)口做出限制性的條件,以防止搭便車行為和損毀商標(biāo)聲譽(yù)的行為,至于對獨(dú)家代理商的保護(hù)則不是商標(biāo)法的任務(wù),許可人和被許可人可以通過合同方式,在許可協(xié)議中限制有關(guān)商品出口地區(qū),從而避免因發(fā)生平行進(jìn)口而可能引起的爭議,而這種限制一般不會被認(rèn)為違反各國的競爭法。
平行進(jìn)口產(chǎn)生的積極影響主要有:
1、防止壟斷,平抑價(jià)格。由于權(quán)利人往往通過知識產(chǎn)權(quán)來分割國際市場,從事壟斷性經(jīng)營,如果允許平行進(jìn)口,則國外同樣的產(chǎn)品涌入國內(nèi),有利于在平地進(jìn)口商與國內(nèi)的銷售商之間,促進(jìn)競爭,消除壟斷,降低產(chǎn)品價(jià)格。
2、增進(jìn)消費(fèi)者權(quán)益。由于銷售同樣產(chǎn)品的經(jīng)營者至少有國內(nèi)銷售商與平行進(jìn)口商兩家以上,他們相互競爭,降低售價(jià),將增大消費(fèi)者的選擇自由和公平交易的機(jī)會,有利于消費(fèi)者權(quán)益的實(shí)現(xiàn)。
3、促進(jìn)自由貿(mào)易。平行進(jìn)口符合商品自由流通的目的,有利于統(tǒng)一市場的形成。在經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代,關(guān)稅逐漸遞減,而禁止平行進(jìn)口卻為自由貿(mào)易設(shè)置了知識產(chǎn)權(quán)壁壘。因此,允許平行進(jìn)口將促進(jìn)商品的跨國流動。
考慮到我們國家在未來一段很長的時(shí)間內(nèi)還屬于低價(jià)國,故我們國家不應(yīng)該禁止平行進(jìn)口。