給布什打不及格

［美］米卡．斯科內(nèi)德

出身哈佛ＭＢＡ的布什總統(tǒng)在伊拉克問題的處理上被很多教授打了不及格，他們把胡亂操作帶來的災(zāi)難性后果歸因于巨大的管理失敗。

近日，在哈佛商學院的大廳和走廊中，人們正越來越多地聽到這陣的談話：喬治·布什總統(tǒng)入主白宮的重要資格之一是他的哈佛ＭＢＡ學位。但是，布什總統(tǒng)在伊拉克戰(zhàn)后問題的處理卻顯示出，他缺乏審慎計劃的能力，而這種能力正是哈佛向它的精英學員們重點傳授的。

在一個相關(guān)問題上——隨意膨脹的聯(lián)邦財政赤字，布什總統(tǒng)更加明顯地表現(xiàn)出缺乏哈佛畢業(yè)生理應(yīng)具有的財政金融方面的能力。“因為喬冶·布什是哈佛商學院的畢業(yè)生，這里有很多關(guān)于他在哈佛學到了什么和沒學到什么的閑談，”哈佛商學院國際商業(yè)管理教授大衛(wèi)·約菲說。

當然，領(lǐng)導一個國家要比哈佛ＭＢＡ們通常所做的工作——管理亨氏尿布品牌或運營一家排名商業(yè)周刊前５０名的大公司——要求更高。當需要同時管理入侵和重建一個國家這類無法預測的工作時，領(lǐng)導國家的復雜程度更是加倍了。

瞎搞一氣

作為第一位ＭＢＡ總統(tǒng)，布什從哈佛商學院獲得了ＭＢＡ學位，根據(jù)商業(yè)周刊的最新排名，這所商學院名列第三，而且在管理和財政金融教學方面均排在世界前五位。故而，總統(tǒng)的表現(xiàn)引出了合情合理的疑問：當布什總統(tǒng)對占領(lǐng)伊拉克后的管理做計劃時，他在讀ＭＢＡ時所受的訓練跑到哪兒去了？當事實已充分說明他的管理班子缺乏預見能力時，根據(jù)商學院所傳授的基本信條，什么才是布什成功改過的最佳途徑？

布什總統(tǒng)在戰(zhàn)后伊拉克問題處理的表現(xiàn)的確可以作為一個危機管理走錯方向的哈佛案例研究對象。在總統(tǒng)宣布美國入侵伊拉克勝利和敵對行動停止５個月后，諸如電力和水的供應(yīng)這類公共服務(wù)仍然不足，伊拉克的公共安全仍然缺乏（特別是對于美國的朋友們）。而持續(xù)上升的美國士兵傷亡數(shù)字，包括在１１月１日被殺的１６人，正預示著美國公眾的觀點將轉(zhuǎn)向反對布什政府和它所主持的戰(zhàn)爭。

布什總統(tǒng)經(jīng)常因美軍無力控制局勢指責“恐怖主義分子”。然而，哈佛退休教授霍華德·瑞法卻提出了不同的意見。在７０年代，瑞法曾任教于哈佛商學院和哈佛肯尼迪政治學院?！拔铱吹搅颂嗟南垢阋粴?，這讓我得出布什的班子應(yīng)該對目前的局勢負責的結(jié)論，伊拉克后衛(wèi)部隊的行動已經(jīng)預示了今天的局面。”瑞法還補充說；“我是個反布什分子，所以我贊成這樣的偏見！”

丟失的決策分支

但是，并不需要偏見就可以看出戰(zhàn)后伊拉克工作的混亂組織與入侵伊拉克的精確組織之間的明顯對比。從后者能夠看出，１９７３－１９７５年布什在哈佛求學期間，哈佛所教授的并一直延續(xù)至今的一些基本原理?！俺跫墤?zhàn)略課程仍然在訓練學員使用‘決策樹來評估各種結(jié)果的可能性，以及每個決策如何可能導入其他決策分支，”約菲說，“如果總結(jié)在伊拉克的教訓的話，那就是應(yīng)該仔細考慮各種可能的局面，如同在一個多步游戲中，你必須考慮到?jīng)Q策與第四、第五、第六步的關(guān)聯(lián)性，以及當計劃未按預想進行時可能產(chǎn)生的費用?！?/p>

除了總統(tǒng)和他的助手以外，沒有人準確知道總統(tǒng)是否使用了上述方法。但商學院的精英們說，如果他使用了該方法，他的決策樹似乎丟失了一些決策分支。國務(wù)院和中央情報局都曾警告，戰(zhàn)后的清除工作可能會很困難。白宮和五角大樓都說，他們已經(jīng)對上述警告給與充分關(guān)注。

但是，倫敦商學院院長，前總統(tǒng)克林頓時期的國家經(jīng)濟顧問勞拉·泰森說：“政府甚至連一個在局面良好時應(yīng)如何操作的計劃說明書也沒有?！?/p>

領(lǐng)導能力不足

一些布什的同學認為這些批評過于苛刻了，ＮＣＣ的執(zhí)行副總裁理查德·佩恩是其中之一，“布什在伊拉克問題上的所作所為正是按照教科書上所教的決策方法進行的”，佩恩相信，總統(tǒng)看到的是從前線傳來的未經(jīng)過濾的信息。“這正是我們被教導應(yīng)當使用的方法，”佩恩補充道，“學?；謴烷_學，警察正在受訓，電力供應(yīng)正在恢復，這些信息說明什么？比較這些信息同３０天前，９０天前和薩達姆被趕下臺前的數(shù)據(jù)，結(jié)論如何？這種比較的結(jié)果是積極的。”

或早或晚，人們會關(guān)注到總統(tǒng)“領(lǐng)導能力”的風格?！邦I(lǐng)導能力”這個詞正越來越多地被各個商學院用來標示當今管理的風格，以區(qū)別于舊的、組織嚴密的多樣化風格。從商學院的角度看，泰森給出的正面評價是，“布什在最開始就有清晰的聚焦目標并進行了大量授權(quán)委托，這是布什領(lǐng)導風格的特點?！?/p>

不過，在泰森和其他人看來，當布什總統(tǒng)匆匆上馬一個被一些國際關(guān)系專家稱為可選擇的戰(zhàn)爭時，他的領(lǐng)導技巧的其他方面暴露出了嚴重不足。泰森補充說：“高超的領(lǐng)導藝術(shù)應(yīng)當是能夠理解民眾所想，并用完整和現(xiàn)實的方式向民眾解釋清楚事件的全貌和可能的代價?！被仡櫜际驳陌嘧拥侥壳盀橹沟谋憩F(xiàn)，恐怕其中沒有一個人做到了這一點。

沒有雙贏

“對于身處最高位置的家伙來說，最重要的是直覺，”哈佛商學院教授艾倫·高爾伯格說。商學院的專家們說，如果布什能夠更敏銳一些，在處理與反對美國入侵伊拉克的聯(lián)盟的關(guān)系時，他也許不會采用那么獨斷的方式?！霸谡勁姓n程中，我們教授的第一樣東西就是盡量達成雙贏，嘗試尋找每個人都能向前走的道路。在伊拉克戰(zhàn)爭前，布什處理與聯(lián)合國關(guān)系的過程中，沒有表現(xiàn)出任何創(chuàng)造性的談判技巧?！彼固垢Ｉ虒W院政治經(jīng)濟學教授賈斯丁·沃爾夫斯說。

哈佛的瑞法也觀察到了這一問題。他說，第一個例證是，盡管已經(jīng)有超過１００個國家批準了《京都議定書》，在２００１年４月布什依然決定推翻前任政府的立場，退出這一旨在遏制全球氣候變暖的協(xié)議。

培養(yǎng)團隊精神的時機

瑞法指出，“在今年春天入侵伊拉克之前，布什政府的談判技巧和能力在與聯(lián)合國的交往中達到了低點。當時，我們以輕蔑的態(tài)度對待聯(lián)合國。可是現(xiàn)在我們發(fā)現(xiàn)，我們不得不爬過去乞求他們的幫助。這種情況應(yīng)當早一點想到?！?/p>

瑞法評價道：“我們是相互依存的，當伊拉克的重建工作正在進行時，如果布什能夠回到哈佛重新進修一下的話，我將在協(xié)作決策而不要獨自決斷的必要性方面給他留下深刻印象。如果戰(zhàn)后危機持續(xù)的話，這種協(xié)作決策看來是不可避免的。無論如何，我們要跳出目前的局面，這也許可以通過同我們的歐洲盟友的談判實現(xiàn)。”

耶魯管理學院的經(jīng)濟學教授巴里·納爾巴夫補充說，“無論總統(tǒng)選擇哪條道路，他必須認識到，當形勢變壞時應(yīng)該試試新的路徑。造成布什目前困境的原因之一是他缺乏在情況發(fā)生變化時改變策略的能力?！?/p>

當記者打電話要求哈佛商學院對布什在課堂上的表現(xiàn)給予評價時，哈佛用電子郵件回復道：“哈佛商學院的重點在于訓練總經(jīng)理們觀察全局、建立優(yōu)先級、和讓那些與他們一起工作的人們各展所長以做出決策并付諸實施的能力?！庇纱丝磥?，不是哈佛沒有達到它所設(shè)定的目標，就是當年未來的總統(tǒng)沒有集中注意力。