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      成立反壟斷調(diào)查辦公室等

      2004-11-09 07:55
      中國市場 2004年11期
      關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)稅國有產(chǎn)權(quán)計稅

      1、 商務(wù)部

      成立反壟斷調(diào)查辦公室

      據(jù)悉,商務(wù)部條法司日前設(shè)立了非常設(shè)機構(gòu)——商務(wù)部反壟斷調(diào)查辦公室,具體承擔(dān)有關(guān)反壟斷的國際交流、反壟斷立法以及調(diào)查等相關(guān)工作。目前,有關(guān)反壟斷法(送審稿)已經(jīng)上報國務(wù)院審議。據(jù)了解,商務(wù)部設(shè)立非常設(shè)機構(gòu)“反壟斷調(diào)查辦公室”是為了健全全國統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系,制止壟斷行為,維護公平競爭,保護消費者利益。反壟斷工作是由國務(wù)院核定的商務(wù)部職責(zé)之一。據(jù)介紹,這項工作主要由商務(wù)部條法司負責(zé)實施。我國首部反壟斷法已經(jīng)開始正式提上立法議事日程。

      2、 國家發(fā)展和改革委員會

      循環(huán)經(jīng)濟將成政府投資重點

      國家發(fā)展和改革委員會主任馬凱近日表示,要把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為政府投資的重點領(lǐng)域,對一些重大項目進行直接投資或資金補助、貸款貼息。國家發(fā)改委將進一步調(diào)整資源性產(chǎn)品與最終產(chǎn)品的比價關(guān)系,運用價格杠桿促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。今年陸續(xù)出臺了水價和電價調(diào)整政策,目的在于限制高耗能、高污染行業(yè)盲目發(fā)展,促進資源的合理開發(fā)、節(jié)約使用和有效保護。 支持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的財稅政策正在研究制訂。今年,國家發(fā)展和改革委員會組織行業(yè)協(xié)會和專家研究提出了《節(jié)能產(chǎn)品目錄》和《關(guān)于政府節(jié)能采購的意見》,目前正會同財政部門研究對生產(chǎn)和使用目錄范圍內(nèi)產(chǎn)品給予減免稅的優(yōu)惠政策,并準(zhǔn)備將目錄中的產(chǎn)品列入政府采購范圍。

      3、 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會

      頒布央企內(nèi)部審計管理辦法

      據(jù)悉,國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會近日頒布并實施了《中央企業(yè)內(nèi)部審計管理暫行辦法》,要求國有控股公司和國有獨資公司在董事會下設(shè)立獨立的審計委員會。此審計委員會成員應(yīng)當(dāng)由熟悉企業(yè)財務(wù)、會計和審計等方面專業(yè)知識并具備相應(yīng)業(yè)務(wù)能力的董事組成,其中主任委員應(yīng)當(dāng)由外部董事?lián)巍F髽I(yè)審計委員會的職責(zé)是對本企業(yè)及子企業(yè)(單位)財務(wù)收支、財務(wù)預(yù)決算、資產(chǎn)質(zhì)量、經(jīng)營績效,以及建設(shè)項目或者有關(guān)經(jīng)濟活動的真實性、合法性和效益性進行監(jiān)督和評價。近日,國資委還發(fā)出了《關(guān)于企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓有關(guān)問題的通知》。《通知》明確,轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)涉及上市公司國有股性質(zhì)變化的,應(yīng)按照《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》的規(guī)定,到經(jīng)國資監(jiān)管機構(gòu)選擇確定的產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)中公開披露產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息,廣泛征集受讓方。

      4、 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會

      轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)涉及上市公司需公開信息

      國資委近日表示,轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)涉及上市公司國有股性質(zhì)變化的,應(yīng)按照《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》規(guī)定的程序進行,到經(jīng)國資監(jiān)管機構(gòu)選擇確定的產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)公開披露產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息,廣泛征集受讓方。

      5、 國家稅務(wù)總局

      據(jù)實核減農(nóng)業(yè)稅計稅土地面積

      國家稅務(wù)總局日前下發(fā)通知,要求據(jù)實核減農(nóng)業(yè)稅計稅土地面積,規(guī)定只要農(nóng)業(yè)稅計稅土地被占用,不論有無手續(xù),都要先行核減,再補辦手續(xù),不得將這部分面積計算的農(nóng)業(yè)稅負擔(dān)平攤到農(nóng)民頭上。據(jù)了解,《通知》規(guī)定的農(nóng)業(yè)稅計稅土地的核減范圍包括:已依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)的農(nóng)業(yè)稅計稅土地;未依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)但實際已轉(zhuǎn)為建設(shè)和農(nóng)村興辦公益事業(yè)用地的農(nóng)業(yè)稅計稅土地;因自然災(zāi)害損毀造成無法復(fù)耕的農(nóng)業(yè)稅計稅土地;其他已征占應(yīng)當(dāng)核減的農(nóng)業(yè)稅計稅土地。對于農(nóng)業(yè)稅計征土地因上述原因減少的,農(nóng)業(yè)稅征收機關(guān)都應(yīng)當(dāng)予以核減?!锻ㄖ窂娬{(diào),農(nóng)業(yè)稅征收機關(guān)對計稅土地的核減政策、辦法、程序和結(jié)果要公開、透明,實行“陽光”操作,建立督查機制。各級農(nóng)業(yè)稅征收機關(guān)應(yīng)將計稅土地核減情況,納入執(zhí)法檢查范圍。

      6、國家質(zhì)檢總局

      重點整治兒童及農(nóng)村食品市場

      國家質(zhì)檢總局監(jiān)督司司長紀(jì)正昆近日表示,國家質(zhì)檢總局將大力整頓食品生產(chǎn)加工業(yè),突出關(guān)注弱勢群體和重點地區(qū),把兒童及農(nóng)村食品市場整治作為食品質(zhì)量監(jiān)管工作的重中之重,切實維護未成年人、農(nóng)民和低收入者的合法權(quán)益。紀(jì)正昆說,近年來中國政府采取了一系列措施加強食品質(zhì)量安全工作,食品質(zhì)量安全整體形勢趨于好轉(zhuǎn)。但是食品質(zhì)量安全問題仍比較嚴(yán)重,主要表現(xiàn)在食品生產(chǎn)加工中偷工減料、摻雜使假,以假充真,以次充好,以非食品原料、發(fā)霉變質(zhì)原料加工食品,不按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),濫用添加劑,食品污染日趨嚴(yán)重,標(biāo)識標(biāo)注不規(guī)范泛濫等方面。據(jù)悉,目前中國已完成米、面、油、醬油、醋等五類食品實施市場準(zhǔn)入,全國六萬多家企業(yè)中,二點二萬家取得準(zhǔn)入資格,市場占有率卻達到百分之九十五以上。

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