新形勢(shì)下企業(yè)基層黨建工作初探

孫雪巍

如何抓住振興遼寧老工業(yè)基地這一戰(zhàn)略機(jī)遇和國(guó)有企業(yè)改革的發(fā)展機(jī)遇是每個(gè)企業(yè)所要思考的問(wèn)題。

江澤民同志在黨的十六大報(bào)告中總結(jié)了黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義必須堅(jiān)持的十條經(jīng)驗(yàn)，把加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)的偉大工程作為一項(xiàng)重要的內(nèi)容提出來(lái)。黨的十六屆三中全會(huì)在關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定中，再一次提出黨的領(lǐng)導(dǎo)是順利推進(jìn)改革的根本保證。這充分說(shuō)明黨中央對(duì)黨建工作的高度重視，說(shuō)明加強(qiáng)黨的建設(shè)在中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)中的重要作用。

當(dāng)前國(guó)有企業(yè)改革工作進(jìn)入深化內(nèi)部改革和重點(diǎn)突破的關(guān)鍵階段，黨的基層組織如何更好地發(fā)揮職能作用是新形勢(shì)發(fā)展的迫切需要，特別是企業(yè)基層黨委工作部門崗位如何設(shè)置，人員如何確定，至關(guān)重要。

一、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)黨委所面臨的形勢(shì)任務(wù)

黨的十六屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，加快推進(jìn)改革，進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，把切實(shí)抓好“發(fā)展”這兩個(gè)字作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)提了出來(lái)，并把黨的領(lǐng)導(dǎo)是順利推行改革的根本保證作為了前提。建立完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是我們黨在新世紀(jì)新階段做出的具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)意義的決策，是對(duì)全黨新的重大考驗(yàn)。作為基層企業(yè)黨委，只有不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)，研究新情況，解決新問(wèn)題，不斷探索社會(huì)主義制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合的途徑和方式，才能有效地適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)黨建工作的需要。

二、合理設(shè)置基層黨委工作部門的崗位是做好企業(yè)基層黨建工作的前提

黨的建設(shè)包括黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，這三大建設(shè)各有側(cè)重，又彼此聯(lián)系，三者統(tǒng)一于黨的建設(shè)的新的偉大工程，要整體推進(jìn)。簡(jiǎn)言之，就是要求在部署黨建工作時(shí)，必須著眼黨的建設(shè)全局，統(tǒng)籌考慮黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)。時(shí)值相互配套，渾然一體，而不能顧此失彼；就是要在推進(jìn)黨建工作時(shí)必須三管齊下，使之緊密相連，齊頭并進(jìn)，而不能孤軍深入；就是要把制度建設(shè)貫穿其中，建立健全一整套切實(shí)管涌的規(guī)章制度，為黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)提供可靠的制度保障。這些實(shí)質(zhì)性的工作都需要黨委的工作部門去策劃、布置、實(shí)施。

三、選配好基層黨委工作部門的人員是做好企業(yè)基層黨建工作的基礎(chǔ)

面對(duì)崗位精簡(jiǎn)，工作業(yè)務(wù)量的不減，選好配好黨委工作部門人員是開(kāi)展好基層黨建工作的基礎(chǔ)。叫政工部也好，叫組織人事也好，人員的配備要嚴(yán)格按照攪政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和十五屆六中全會(huì)決定提出的五堅(jiān)持和五不準(zhǔn)的要求選人用人，努力形成任人唯賢，能上能下的用人機(jī)制。一是客觀了解所選用的干部，注重他們的德、能、勤、績(jī)、廉各個(gè)方面，使選人有所依，任人有所理；而是抓住本質(zhì)公正地評(píng)價(jià)他們，黨委要通過(guò)全面深入的考察核實(shí)，科學(xué)縝密地分析判斷來(lái)選拔黨委部門的干部，這樣才能把那些有德、有才、有為、有信心的優(yōu)秀干部選拔到黨委工作部門來(lái)；三是作風(fēng)要正，要密切聯(lián)系群眾，堅(jiān)持走群眾路線，要精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，要甘為人梯，耐得住寂寞，保持正常心態(tài)；四是業(yè)務(wù)要精，具有熟練過(guò)硬的工作基本功，特別是知人識(shí)人的基本功，不斷提高知人識(shí)人的辨別能力，不斷提高干部選拔任用的工作質(zhì)量。只有這樣才能為做好基層黨委工作奠定基礎(chǔ)。

四、合理的基層黨委工作部門人員的待遇政策規(guī)定是做好基層企業(yè)黨建工作的保證

在深化企業(yè)改革工作進(jìn)入攻堅(jiān)性階段，要切實(shí)找準(zhǔn)企業(yè)黨建工作和企業(yè)深化改革與發(fā)展經(jīng)營(yíng)工作的結(jié)合點(diǎn)，確保企業(yè)黨建工作的有效切人點(diǎn)迅速到位，發(fā)揮作用，取得效果。一是企業(yè)黨委必須把當(dāng)前企業(yè)深化改革過(guò)程中的難點(diǎn)作為黨建工作的著力點(diǎn)。比如結(jié)構(gòu)的調(diào)整，機(jī)構(gòu)的合并，富余職工的分流安置和再就業(yè)等等。針對(duì)這些問(wèn)題，企業(yè)黨組織應(yīng)及時(shí)掌握職工思想脈搏，深入細(xì)致地開(kāi)展思想政治工作，制定具體措施和辦法，把各種矛盾和不安定因素消滅在萌芽之中；而是積極探索密切聯(lián)系群眾的新形勢(shì)，在深化改革中，大力開(kāi)展以了解人、關(guān)心人、凝聚人為企業(yè)文化主要內(nèi)容的凝聚力過(guò)程，把企業(yè)廠作的重心下移，促進(jìn)基層黨支部和黨員發(fā)揮兩個(gè)作用。

合理的待遇、政策不僅是調(diào)動(dòng)工作積極性的一種動(dòng)力源，也是組織上對(duì)崗位重視程度的一種體現(xiàn)，兩者合一，必然形成一條艱巨的使命——高素質(zhì)的人員——比較合理的待遇——去促進(jìn)工作程序鏈條，這個(gè)鏈條的加速運(yùn)轉(zhuǎn)，必將推進(jìn)企業(yè)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作的突飛猛進(jìn)，不斷取得新的更大的成績(jī)。

黨的十六大報(bào)告告訴我們，在我們這樣一個(gè)多民族的發(fā)展中大國(guó)，要把全體人民的意志和力量凝聚起來(lái)，全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，必須毫不放松地加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程。讓我們牢記這一告誡，不斷扎實(shí)工作，開(kāi)拓進(jìn)取，不斷探索黨建工作的新辦法、新思路，去創(chuàng)造去迎接黨建工作輝煌的明天。