《資本論》對中國當(dāng)代經(jīng)濟的科學(xué)意義
巫繼學(xué)在2005年第2輯《經(jīng)濟學(xué)家茶座》上撰文指出:過去,我們更多地從政治、從革命角度理解《資本論》,其實如果我們與時俱進(jìn)地從經(jīng)濟、從建設(shè)的角度來解讀《資本論》,同樣具有劃時代的科學(xué)意義。第一,《資本論》繼承了古典經(jīng)濟學(xué)的理論成果,科學(xué)地論證了勞動創(chuàng)造價值,整個社會財富都是勞動者的成果,從而在本質(zhì)上回答了勞動在經(jīng)濟社會的位置。這為我們在社會主義市場經(jīng)濟條件下,如何對待勞動者,如何保障勞動者的根本利益,提供了科學(xué)的根本立場。第二,書中關(guān)于勞資關(guān)系的論述,對于處理當(dāng)今社會的勞資關(guān)系,無疑具有指導(dǎo)意義。從我國經(jīng)濟社會的現(xiàn)狀看,勞資關(guān)系的和諧是社會最本質(zhì)也是最大的和諧,勞資和諧是當(dāng)今社會穩(wěn)定的一個基本因素。馬克思在《資本論》中,向世人展示了勞資關(guān)系惡性發(fā)展必然導(dǎo)致的結(jié)果。這不能不引起人們對其的嚴(yán)正關(guān)注!第三,書中揭示了在資本追求剩余價值的過程中,有一種永無休止地追求利潤最大化的趨勢,這既有積極意義也有消極意義。認(rèn)識到這一點,作為經(jīng)濟管理部門應(yīng)該以經(jīng)濟手段來減少其負(fù)面影響,弘揚其正面效應(yīng)。這種負(fù)面影響表現(xiàn)在:首先,資本追求經(jīng)濟效益,往往會忽視社會效益;其次,由于在勞資關(guān)系中資本是強勢方、勞動是弱勢方,這樣會經(jīng)常置勞動于不利的境地:最后,資本追求最大化的本性,會千方百計地降低勞動者的工資,盡量減少改善勞動者居住條件的支出;它的綜合效應(yīng)就是使社會和諧出現(xiàn)問題。第四,書中揭示了在工業(yè)化革命的進(jìn)程中,城市化進(jìn)程也同步進(jìn)行,農(nóng)村勞動力大量進(jìn)入城鎮(zhèn),類似我們今天稱之為的“農(nóng)民工”的悲慘處境,令人觸目驚心。作為政府,理性地認(rèn)識到這一點,通過經(jīng)濟政策維護(hù)農(nóng)民工的權(quán)益,是最為神圣的職責(zé)。第五,馬克思關(guān)于勞動者對自身勞動力擁有個人所有權(quán)的理論,論證了勞動者對勞動力的所有權(quán)與資本家對財產(chǎn)的所有權(quán)具有同等的權(quán)利。這便為勞動者最終爭取自身的利益提供了強有力的權(quán)威理論依據(jù)。在現(xiàn)階段的我國,作為一般的打工者,特別是體力勞動者,他們的勞動力所有權(quán)并沒有獲得尊重。經(jīng)濟生活中出現(xiàn)的對打工者的種種歧視行為,壓低報酬與克扣工薪,惡劣的工作環(huán)境等,都是對勞動力所有權(quán)的蔑視。第六,馬克思在對重農(nóng)主義的揚棄中,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提出了一系列嶄新的觀點。馬克思從歷史發(fā)展的縱向與國民經(jīng)濟的橫向雙重角度強調(diào)指出。農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)。他以獨特的視角告誡世人,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的本質(zhì)特征在于它的經(jīng)濟生產(chǎn)過程與生物生命更新過程是同步的。這就為我們重新認(rèn)識農(nóng)業(yè),擯棄傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)夕陽產(chǎn)業(yè)論,立論農(nóng)業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)提供了理論根據(jù),也進(jìn)一步為我們認(rèn)識“三農(nóng)”問題,為農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了理論根據(jù)。第七,馬克思關(guān)于貧困化理論的論述,揭露了資本占統(tǒng)治地位的自由放任的市場經(jīng)濟,資本積累規(guī)律必然導(dǎo)致勞動者與生產(chǎn)資料相分離,從而制造勞動者貧困化后果。這為史無前例的社會主義市場經(jīng)濟敲響了警鐘,給我們提高反貧困化的認(rèn)識、貧困預(yù)警以及最終消除貧困給予了方法論的理論財富。第八,書中關(guān)于產(chǎn)業(yè)后備軍的論述,對于我國就業(yè)政策的制訂極富指導(dǎo)價值。對于失業(yè)或曰待業(yè)人員的有針對性培訓(xùn),對于就業(yè)指導(dǎo),對于失業(yè)人員的救濟,對于結(jié)構(gòu)性失業(yè)的宏觀調(diào)控,都有非?,F(xiàn)實的應(yīng)用價值。第九,如何保護(hù)廣大勞動者的生存權(quán)與勞動權(quán),如何保護(hù)他們切身的經(jīng)濟利益?我們在《資本論》中同樣得到了許多啟示:勞動者團結(jié)起來,組織自己的工會,與資本進(jìn)行平等博弈;建立企業(yè)調(diào)查員制度,獨立監(jiān)督企業(yè)違法違規(guī)運營行為;完善法律法規(guī),為保障勞動者利益提供法律依據(jù)等。第十,馬克思在《資本論》及其手稿中,對未來社會人的自由全面發(fā)展,對勞動最終轉(zhuǎn)化為自由勞動,描繪了美好燦爛的畫卷。認(rèn)真全面地理解馬克思這一理論,對于理解我們新近提出的以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,對于理解構(gòu)建社會主義和諧社會,有著十分重要的意義?!顿Y本論》為窮人、為勞動者經(jīng)世濟貧的經(jīng)典遠(yuǎn)不止上述十點?!顿Y本論》在根本上回答了窮人為什么窮,富人為什么富,昭示了窮人通往富裕的基本方向與途徑,它在立場上是為勞苦大眾服務(wù)的。它為勞動者提供了認(rèn)識經(jīng)濟社會科學(xué)的方法論,為我們透過經(jīng)濟現(xiàn)象看到經(jīng)濟內(nèi)在本質(zhì)提供了認(rèn)識思路,為我們提供了一種精神理念,同時也為政府制訂公共政策提供了理論依據(jù),為全人類共同富裕,奔向金光大道給出了科學(xué)路徑。
對依法執(zhí)政的艱巨性要有清醒認(rèn)識
卓澤淵在2005年第7期的《人民論壇》上撰文指出:依法執(zhí)政是凝結(jié)了中國共產(chǎn)黨和整個共產(chǎn)主義運動中的教訓(xùn)與經(jīng)驗而產(chǎn)生的理性自覺。鄧小平同志曾多次總結(jié)道還是民主和法治靠得住。但是對依法執(zhí)政的艱巨性要有清醒認(rèn)識:執(zhí)政的理念并未全面確立,傳統(tǒng)的“誰打江山誰坐江山”的掌權(quán)意識還有影響。目前,良好的政治體制還正在建構(gòu)之中;司法體制改革還處在征求意見階段。中國現(xiàn)在的法治狀態(tài)是走向法治目標(biāo)的法治,是法治化過程中的法治,還不是完全法治,還不可能為依法治國提供足夠大的平臺。我們還沒有做好依法執(zhí)政的干部準(zhǔn)備。為什么要依法執(zhí)政,如要達(dá)到全黨的統(tǒng)一認(rèn)識,可能還有一個過程,還有漫長的道路要走。就權(quán)力來說,權(quán)力一旦要依法,它的行使方式、行使范圍、行使路徑就不一樣。此外,還有法律責(zé)任的問題。權(quán)力擴大很容易,權(quán)力縮小很痛苦。依法執(zhí)政面臨的問題很多,但依法執(zhí)政是必然的,我們必須只爭朝夕。
學(xué)術(shù)大師的標(biāo)準(zhǔn)
戴逸在8月18日的《光明日報》上撰文指出:黃宗羲在中國學(xué)術(shù)史上是一座豐碑,是名副其實的學(xué)術(shù)大師。稱得上學(xué)術(shù)大師者,應(yīng)具備四個條件,黃宗羲完全具備了這些條件。第一,學(xué)術(shù)上博大精深。他有很多重要著作、學(xué)術(shù)成就,是一個多面手。如《明夷待訪錄》、《明儒學(xué)案》、《宋元學(xué)案》等,反對君主專制的思想,石破天驚,黃鐘大呂。他對當(dāng)代史也做了很多研究,撰寫了《弘光實錄》、《海外慟哭記》等。他還撰寫了《四明山志》、《授時歷法》,并研究西洋歷法,不愧是歷史上的學(xué)術(shù)豐碑。第二,創(chuàng)造性的思想貢獻(xiàn)。黃宗羲的思想貢獻(xiàn)主要在政治思想方面,最大的貢獻(xiàn)在于倡導(dǎo)民本思想,“為天下之大害者,君而已矣”,與一百年后的法國盧梭的思想相近。他提出“工商皆本”,已接近近代的經(jīng)濟思想。他還撰寫了《明儒學(xué)案》,創(chuàng)造了學(xué)案體史書。這幾個創(chuàng)造,非常了不起。第三,學(xué)術(shù)大師往往桃李滿天下,學(xué)術(shù)上薪火相傳。黃宗羲在浙江開創(chuàng)學(xué)派,設(shè)立正人書院,開壇講學(xué),應(yīng)者云集。清代的許多學(xué)術(shù)大家,像萬斯同、萬斯大、全祖望、章學(xué)誠等,都是他的學(xué)生。在清代浙東學(xué)派獨樹一幟,經(jīng)史并重,一直到戊戌變法,影響到梁啟超、譚嗣同。第四,學(xué)術(shù)大師不僅學(xué)問高,而且道德也高。年輕時他為父鳴冤,在弘光朝,號召知識分子反對馬士英。明亡后,在四明山組織軍隊堅持進(jìn)行抗清斗爭,達(dá)十年之久。順治時,抗清失敗后,堅不出仕,隱居山中,著書立說,堅持民族氣節(jié),堅持政治理念。
我們已進(jìn)入充滿生活風(fēng)險的時代
鄭功成在2005年第4期的《群言》上撰文指出:市場經(jīng)濟是一個競爭經(jīng)濟,在競爭中間實現(xiàn)它的優(yōu)勝劣汰,并且體現(xiàn)它的價值規(guī)律。失敗者并不意味著總是固定某一部分人,每一個人都有可能是失敗者。競爭的失敗者在這個時代是普遍存在的,它是一種社會的常態(tài)。市場經(jīng)濟所帶來的勞動就業(yè)的風(fēng)險是很大的,這是計劃經(jīng)濟時代所沒有的,也是自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟時代所沒有的。融入到經(jīng)濟全球化的進(jìn)程中間,經(jīng)濟的全球化可以放大國內(nèi)的風(fēng)險,并且可能給你帶來國外的風(fēng)險。比方說我們的勞工,我們的勞動者,他就受到整個世界的這種強資本弱勞工格局的影響。國際金融風(fēng)險,也可能給我國經(jīng)濟帶來沉重的打擊,就會直接損害我們的就業(yè)。人生本來就是充滿著風(fēng)險,比方說疾病總是伴隨著人生,我們的調(diào)查表明,不管是在城市還是在農(nóng)村,因病致貧的現(xiàn)象應(yīng)該說是個普遍現(xiàn)象。城市里面也是一樣。再一個天災(zāi),即各種自然災(zāi)害。天災(zāi)也是一種風(fēng)險。還有各種意外事故與職業(yè)病,意外事故在農(nóng)牧社會里,我們很難想像它能夠構(gòu)成人生的一大風(fēng)險。但是進(jìn)入工業(yè)社會以后,這個意外事故,就在直線上升、群體爆發(fā)。所以結(jié)論就是我們生活在風(fēng)險之中,這個風(fēng)險就是我們必須正視的挑戰(zhàn)。
下半年經(jīng)濟面臨三大問題
據(jù)8月15日的《中華工商時報》報道:發(fā)展和改革委宏觀研究院近日發(fā)表文章指出,三大問題將會影響著我國下半年的經(jīng)濟。首先,房地產(chǎn)增長預(yù)期在明顯下調(diào),但能否實現(xiàn)預(yù)期中的“軟著陸”存在一定的不確定性。中央出臺的一系列房產(chǎn)新政策受到了社會各方面,特別是廣大普通住房消費者的歡迎,但一些房地產(chǎn)商和地方政府卻存在一定情緒,落實的力度可能大打折扣。其次,下半年出口增長很可能明顯放慢,這將對短期經(jīng)濟增長產(chǎn)生較大的壓力,主要表現(xiàn)在兩方面:一是拉低工業(yè)增長速度,導(dǎo)致就業(yè)增長回落和GDP增長放慢;二是出口產(chǎn)品增長放慢與一些長線產(chǎn)品產(chǎn)能加快釋放結(jié)合,使通縮的壓力增大。再次,當(dāng)前金融環(huán)境略顯偏緊,在投資增長預(yù)期明顯下降、物價增幅持續(xù)下降的情況下,有導(dǎo)致經(jīng)濟增長調(diào)整過度和使通縮壓力增大的風(fēng)險。文章還指出,只要應(yīng)對得當(dāng),這些短期性問題會逐步得到解決,國內(nèi)經(jīng)濟中長期增長的基礎(chǔ)也將更加牢靠。
美國的中國軍力報告誤導(dǎo)世人
袁炳忠在8月13日的《經(jīng)濟日報》上報道:德國前總理施密特近日在接受新華社記者書面采訪時說,美國國防部上月公布的中國軍事力量的評估報告“誤導(dǎo)”了世人,夸大了中國的軍費開支,中國不會對任何國家構(gòu)成軍事威脅。施密特認(rèn)為,作為對中國軍事力量的評估,這一報告缺少關(guān)于該地區(qū)“均衡軍事勢力”(臺灣是個例外,但微不足道)的信息,例如報告不談美國、朝鮮和日本的軍事力量。因此,這一報告“是有意地”讓中國以軍事大國的姿態(tài)出現(xiàn)。報告提到中國的“所謂”戰(zhàn)略能力即常規(guī)核導(dǎo)彈,卻沒有與美國占有絕對優(yōu)勢的戰(zhàn)略能力進(jìn)行比較,也明顯地是為了宣揚中國是軍事大國?!爱?dāng)然,還有一條是,報告并沒有提到美國沒有放棄使用武力?!笔┟芴卣J(rèn)為,各國都不會公布軍費開支的真實數(shù)字。美國的報告說,五角大樓并不知道中國軍事開支的全部情況,估計中國的軍事開支是官方公布的2到3倍。這種估計“顯然是過分地夸大”了中國的軍費開支。中國有幾千公里的海岸線,又有眾多陸地鄰國,而美國則只有兩個陸地鄰國,日本一個沒有。美國在東亞、太平洋、印度洋和中西亞洲都有巨大的軍事力量??紤]到這些因素,“中國的軍事架構(gòu)相對來說是很有節(jié)制的”。施密特強調(diào),根據(jù)他的評估,中國不對任何國家構(gòu)成軍事威脅。但是從經(jīng)濟上來說,由于中國人民聰明、勤勞和具有競爭力,中國將變成所有工業(yè)化國家的“激烈競爭者”。
落實制度是關(guān)鍵
戴軍在8月11日的《光明日報》上撰文介紹:澳大利亞悉尼市的艾坪煤礦有43年開采歷史,它有嚴(yán)格的各項規(guī)章制度,有消滅安全隱患,確保安全生產(chǎn)的一系列舉措,令人印象深刻。據(jù)負(fù)責(zé)井下通風(fēng)和瓦斯控制部門的負(fù)責(zé)人威廉介紹,澳煤開采業(yè)人員超過10萬人,去年業(yè)內(nèi)共發(fā)生傷亡事故12起,其中死亡5人。均是因地面車禍或其他機械故障導(dǎo)致,無一例發(fā)生在井下。多年來,艾坪礦倡導(dǎo)的“零傷亡”安全生產(chǎn)口號,已扎根于每位員工意識中。進(jìn)入井下后,可以看到地下巷道和工作面裝置了許多瓦斯探測頭,與井上安全監(jiān)控室相連。井上鼓風(fēng)機不斷向巷道里送入加壓空氣,來稀釋瓦斯?jié)舛?。巷道頂部懸掛許多內(nèi)裝石灰粉的紙袋,洞壁表面也以大量石灰粉噴涂覆蓋。萬一發(fā)生瓦斯爆炸,彌漫的石灰粉可阻燃,防止火災(zāi)。巷內(nèi)每隔數(shù)百米有一個對講裝置,便于隨時聯(lián)系監(jiān)控室。洞壁有救生繩,如遇險情可在黑暗中循繩引導(dǎo)出井。巷道每隔1500米設(shè)一個氧氣瓶儲備點,供礦工逃難時取用。艾坪礦工會還指定一名安全監(jiān)督員,他有權(quán)根據(jù)礦工反映的安全隱患要求管理部門停產(chǎn)整頓。每名礦工上崗前都必須接受嚴(yán)格的安全培訓(xùn)和考試,一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為即刻解雇。我們下井前,聽取了40分鐘的安全事項和救生器材使用方法講解,并接受井下安全知識測驗。陪同考察的聯(lián)邦政府的兩位官員中,一位未提前通知,被礦方按規(guī)定拒絕下井,這位主管官員只好在地面上等了近2小時。礦方的做法似乎生硬和不近人情,但令人感到“零傷亡”不僅僅是一句空洞口號。安全監(jiān)察員說,規(guī)章制度是用來執(zhí)行而不是用來變通的,得不到落實的規(guī)章制度再完善再嚴(yán)格也形同虛設(shè),人員素質(zhì)和嚴(yán)格的監(jiān)察機制,對落實制度起著決定性作用。
公權(quán)豈能私用
楊海坤在8月8日的《學(xué)習(xí)時報》上撰文指出:構(gòu)建和諧社會一個最關(guān)鍵問題在于如何處理好“官”與民、領(lǐng)導(dǎo)與群眾、公權(quán)力握有者與私權(quán)利享有者之間的關(guān)系?!肮佟泵窈椭C則天下安?,F(xiàn)代社會一切權(quán)力屬于人民。是人民為了實現(xiàn)自己的利益,讓出了自己的一部分權(quán)利,才形成了管理者即各級領(lǐng)導(dǎo)手中的權(quán)力,因此人民設(shè)置權(quán)力的目的根本上是為了實現(xiàn)自己的利益,一切公權(quán)力的存在都應(yīng)該把人民利益的實現(xiàn)和滿足奉為圭臬,公共權(quán)力的行使者必須使自己的決策、立法、執(zhí)法以及一切與職權(quán)相關(guān)的行為都建立在符合理性的基礎(chǔ)上,必須建立“以人為本”的執(zhí)政方式??墒?,在實際生活中,某些公權(quán)力的握有者一旦權(quán)力到手,就以為可以頤指氣使,以權(quán)壓人、以勢壓人。也有的官僚主義,遇事推諉,不負(fù)責(zé)任。無論哪一種形式的官僚主義,都害人不淺,給黨和人民的事業(yè)帶來極大的危害。
建設(shè)“節(jié)約型社會”:觀念和技術(shù)是關(guān)鍵
劉惠在8月9日的《中國經(jīng)濟導(dǎo)報》上撰文指出:有時候,節(jié)約被當(dāng)作是“落后”和“保守”的同義詞,有些同志甚至認(rèn)為超前消費乃至浪費可以拉動內(nèi)需或者促進(jìn)發(fā)展,這種想法顯然是錯誤的。我國人民生活水平在不斷提高,但生活消費上也應(yīng)該提倡合理和適度。目前,我們產(chǎn)業(yè)部門、人民群眾和社會輿論都需要確立建設(shè)節(jié)約型社會的觀念。改變?nèi)藗兊哪茉聪M習(xí)慣和生活
方式,樹立健康消費觀念和自覺節(jié)約公共資源的意識,是建設(shè)資源節(jié)約型社會的一個關(guān)鍵。中國工程院院長徐匡迪在接受記者采訪時甚至薦言:要將“誰知盤中餐、粒粒皆辛苦”這一種傳統(tǒng)的節(jié)約思想,從幼兒教育起就開始滲透到中小學(xué)生們課程當(dāng)中去,使青少年在潛移默化中形成勤儉節(jié)約的意識,建設(shè)節(jié)約型社會?!肮?jié)約型社會要靠體制的改革,要靠政府的調(diào)整,要靠全民意識的提高。當(dāng)然從根本上更重要的是要靠工程技術(shù)方面的改良,要在資源的開采、加工、運輸、消費等環(huán)節(jié),建立全過程和全面節(jié)約的管理制度?!毙炜锏险J(rèn)為,首先,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是最大的節(jié)約和對資源效果的提高,要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的步伐;其次,各行各業(yè)都要追求高效率、低消耗,盡快把自然消耗損失降低到正常的水平。
我國失業(yè)原因探索
周培元在2005年第3期的《東南學(xué)術(shù)》上撰文指出:我國失業(yè)原因有體制改革對失業(yè)的影響隨著國有大中型企業(yè)一步步成為自負(fù)盈虧的市場主體,在嚴(yán)格的成本約束條件下,那些勞動的邊際生產(chǎn)力低于社會平均邊際生產(chǎn)力的職工,作為無效勞動力,會被“濾出”生產(chǎn)過程。那些因設(shè)備老化,結(jié)構(gòu)不合理,管理不善的國有企業(yè)也將被迫退出經(jīng)濟領(lǐng)域,在這些企業(yè)就業(yè)的職工也隨之下崗。這使原來大量的隱性失業(yè)成為公開失業(yè)。結(jié)構(gòu)調(diào)整對失業(yè)的影響。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,許多舊的工作崗位被淘汰,勞動力需求逐漸下降,當(dāng)新增加就業(yè)崗位的規(guī)模和速度趕不上被淘汰的工作崗位的規(guī)模和速度時,就會出現(xiàn)失業(yè)現(xiàn)象。同時,由于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的加大,很多原來從事農(nóng)業(yè)、工業(yè)的人員會向其他部門流動,在還沒找到新的工作崗位時,他們也處于失業(yè)狀態(tài)。技術(shù)進(jìn)步對失業(yè)的影響。當(dāng)前,科學(xué)技術(shù)的發(fā)展及其應(yīng)用越來越快,由于采用了效率更高的技術(shù),使得許多原來在崗的工人失業(yè)。此外,科技發(fā)展雖然會使腦力勞動者的就業(yè)得到部分增加,服務(wù)部門和婦女的就業(yè)也會有所增加,但整個物質(zhì)生產(chǎn)部門的就業(yè)總量會相對減少。人口生產(chǎn)政策對失業(yè)的影響由于我國長期實行了錯誤的人口政策,導(dǎo)致人口的過度增長,人口的增長速度和總量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于同期經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè)的需求,形成目前巨大的就業(yè)壓力。人口管理政策對失業(yè)的影響由于不需要那么多的人從事農(nóng)業(yè)勞動,許多農(nóng)村剩余勞動力必然要游離出來。但由于我國嚴(yán)格的戶籍管理制度的約束,在造成了阻礙勞動力流動的同時,也嚴(yán)重影響了人口素質(zhì)的提高。這樣,在社會對勞動力的綜合素質(zhì)要求越來越高的進(jìn)程中,這些被淘汰出來的勞動力卻越來越不能適應(yīng)環(huán)境和崗位的要求,從而長期處于絕對失業(yè)狀態(tài)。解決失業(yè)的對策,首先要調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展觀,要從追求速度為主要目標(biāo)的經(jīng)濟增長,轉(zhuǎn)向以創(chuàng)造就業(yè)為中心的經(jīng)濟增長。同時,國家應(yīng)發(fā)揮宏觀調(diào)控手段的作用來增進(jìn)就業(yè)。
解決農(nóng)民工就業(yè)的突破口
劉聲在8月14日的《中國青年報》上撰文指出:勞動和社會保障部最新完成的調(diào)研報告顯示,目前我國農(nóng)民工平均年齡為29歲,其中初中以下文化程度者占83%,未接受過任何技能培訓(xùn)的占72%。課題組專家認(rèn)為,國家應(yīng)采取七項措施化解他們的就業(yè)困難:1.改革戶籍制度,實行居住地戶口登記制,實現(xiàn)農(nóng)民的自由遷徙權(quán),使他們能夠在城市獲得長期合法居住權(quán),給予農(nóng)民工與市民平等的待遇;2.深化農(nóng)村土地制度改革,使農(nóng)民在自愿放棄土地中得到應(yīng)有報償,為農(nóng)民實現(xiàn)向城市的穩(wěn)定轉(zhuǎn)移提供資金支持和“原始積累”;3.逐步向農(nóng)民工開放城市的公共服務(wù),特別要進(jìn)一步完善農(nóng)民工子女教育政策和農(nóng)民工的職業(yè)教育與培訓(xùn)政策;4.改革城市的社會管理體制,使農(nóng)民工能夠參與城市的政治和社會生活;5.建立和發(fā)展農(nóng)民工技能培訓(xùn)體系,開展有針對性的技能培訓(xùn);6.實行農(nóng)民工就業(yè)登記與企業(yè)招工的報備制度、失業(yè)登記與社會保險登記制度、勞動合同管理制度等;7.堅決清理和制止向農(nóng)民工的收費和變相收費,清理和廢止對農(nóng)民工就業(yè)的歧視和限制政策。
“就業(yè)”重于“GDP”
柯象中在8月2日的《中國財經(jīng)報》上撰文指出:無論是從政治意義還是從經(jīng)濟意義上說,忽視就業(yè)數(shù)據(jù)都是一個明顯的缺陷。在西方,“就業(yè)”意味著選票,就業(yè)增加才會贏得選民的心。中國新一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出了“執(zhí)政為民”的新理念,那么,怎樣才能體現(xiàn)這種新的執(zhí)政理念?“就業(yè)”是最好的指標(biāo)。沒有就業(yè)增長的“GDP”增長,要么是浮夸,要么是不健康的、失衡的增長,這樣的增長必然導(dǎo)致兩極分化,因此是難以持續(xù)的。就經(jīng)濟意義而言,“就業(yè)”數(shù)據(jù)是經(jīng)濟運行最準(zhǔn)確的指標(biāo)。就業(yè)的變動最能反映經(jīng)濟周期性的波動,是經(jīng)濟走勢最敏感的風(fēng)向標(biāo)。我們過去片面強調(diào)“GDP”而忽視就業(yè),形成一種片面的政績觀,這種統(tǒng)計數(shù)字的消極導(dǎo)向作用不可低估。必須將統(tǒng)計重心從“GDP”轉(zhuǎn)移到“就業(yè)”上,讓“就業(yè)”成為衡量各級政府政績的重要尺度,只有這樣才能真正體現(xiàn)“執(zhí)政為民”的新理念。
長三角經(jīng)濟出現(xiàn)整體“滑落”
徐壽松等在8月3日的《北京青年報》上撰文指出:今年上半年“嘉興整體上投資、企業(yè)收益和財政收入的增速都在回落?!倍L江三角洲地區(qū)諸多城市都面臨嘉興一樣的發(fā)展困惑。上海、浙江、江蘇的生產(chǎn)總值等五大核心經(jīng)濟指標(biāo)增長速度,上半年都紛紛回落,有的甚至低于全國平均水平?!吧习肽闓DP增幅同比回落了4.5個百分點,比去年全年回落3.3個百分點。出現(xiàn)這樣大的波動是近年來第一次,值得引起高度重視?!鄙虾J幸晃活I(lǐng)導(dǎo)在年中經(jīng)濟工作報告會上言之切切。浙江、江蘇的各級領(lǐng)導(dǎo)也對經(jīng)濟的明顯波動表示關(guān)注。上半年,三省市五項重要經(jīng)濟指標(biāo)基本都在下降.在外商投資方面:第一季度,在長三角16個城市中,有13個城市的協(xié)議注冊外資金額呈負(fù)增長,其中4個城市的降幅在40%以上。據(jù)稱,這是自亞洲金融危機以來長三角地區(qū)引進(jìn)外資首次全面下滑。浙江省省長呂祖善說,這“既是宏觀調(diào)控預(yù)期目標(biāo)的必然反映,也是多年來結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾的必然顯現(xiàn)”。表面上看,經(jīng)濟增幅回落是宏觀調(diào)控的必然反映和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的代價。實際表明:拼土地、拼勞力、靠投資拉動的外延式增長方式已難以支撐經(jīng)濟持續(xù)高速前行。專家們認(rèn)為,宏觀調(diào)控給了經(jīng)濟增長方式一個修正的機會,長三角地區(qū)應(yīng)該借此加速實現(xiàn)從粗放型發(fā)展模式到可持續(xù)發(fā)展模式的“蟬蛻”,當(dāng)好全國經(jīng)濟發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”。
我國五百強大多是壟斷企業(yè)
魏文彪在8月2日的《中國經(jīng)濟時報》上撰文指出:眾所矚目的2005中國企業(yè)500強排行將在天津揭曉。中國企業(yè)聯(lián)合會分析報告顯示,中國企業(yè)500強和世界企業(yè)500強之間的區(qū)別是:首先,世界500強大多數(shù)都是私營企業(yè),而中國的大企業(yè)大多數(shù)都是國有,甚至是國有獨資;其次,世界500強大部分所在的行業(yè)是汽車等競爭性行業(yè),而中國企業(yè)大多數(shù)處在壟斷性行業(yè)。綜觀世界各國,大型企業(yè)研發(fā)能力的提高是國家綜合科技水平的重要組成部分,而在我國,大型企業(yè)所具有的壟斷性地位,使得它們惰于提升研發(fā)能力,壟斷也在客觀上萎縮我國的科技競爭力。此外,因為壟斷排除了競爭,而沒有競爭就不可能會有消費者的權(quán)益保障,則生活與生產(chǎn)必需晶的價格畸高將不可避免,這樣國民要付出比競爭環(huán)境下要多得多的財富。
美國的窮人
盛立中在2005年第8期的《看世界》上撰文介紹道:歐洲商會今年公布的一份最新資料表明,美國經(jīng)濟實力領(lǐng)先歐盟大約為20年。在人均收入項目上,美國早在1985年就有了歐洲人現(xiàn)在的收入水平。美國各地由于經(jīng)濟發(fā)展情況不同,都有自己的最低工資標(biāo)準(zhǔn)“地方標(biāo)準(zhǔn)”。比如,紐約州今年施行的最低工資標(biāo)準(zhǔn)是每小時61美元,明后年分別調(diào)至6.75和7.15美元。美國2005年貧困人口的標(biāo)準(zhǔn)是,單身年收入少于9570美元、兩口之家少于12830美元、三口之家少于16090美元、四口之家少于19350美元、五口之家少于22610美元為貧困家庭。但這些富裕國家今日所稱謂的“貧困人口”,卻體會不到“窮”滋味。據(jù)(今日美國)所作的2003年美國貧困人口生活狀況調(diào)查報告稱,美國3000多萬窮人中,73%擁有汽車,這其中又有近1/3有兩輛車或以上;99%有冰箱;75%使用洗衣機;73%有電烤箱;97%有彩色電視機,其中55%有兩臺或以上彩電。這些窮人中,46%擁有自住房屋,平均值超過10萬美元;76%的家庭裝有空調(diào),平均每家有三個睡房,一個半浴室,一個車庫。這些西方標(biāo)準(zhǔn)的窮人,在解決醫(yī)療問題上更是具有“先天”優(yōu)勢,比那些中產(chǎn)階級群體更猛于醫(yī)療消費,并實實在在地按標(biāo)準(zhǔn)享受服務(wù),唯一的理由就是“窮”!窮人看病自個兒不會掏一個子兒,全部由政府埋單。