沈志豪

【本刊訊】2005年，泉州市北峰街道黨工委、辦事處始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，以貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》為主線，落實(shí)市、區(qū)兩級(jí)政府年初下達(dá)的目標(biāo)管理責(zé)任書和以創(chuàng)建“安全生產(chǎn)合格街道”為抓手，以宣傳教育為先導(dǎo)，以治理隱患為重點(diǎn)，以完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制為突破口，找準(zhǔn)影響和制約全街道安全生產(chǎn)工作的各種因素，有針對(duì)性地采取對(duì)策、措施，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，取得了顯著成績(jī)。

北峰街道黨工委副書記楊式鏈接受記者采訪說(shuō)：“街道黨工委書記陳偉群、辦事處主任鄭躍欣等主要及分管領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)到實(shí)行安全生產(chǎn)、保障人民群眾財(cái)產(chǎn)安全，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，也是各級(jí)政府的基本職責(zé)。我們以落實(shí)責(zé)任制為突破口。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，將創(chuàng)建“安全生產(chǎn)合格街道”作為重中之重來(lái)抓，并以此作為保障經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作。

針對(duì)創(chuàng)建“安全生產(chǎn)合格街道”工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，北峰街道按照“依法整頓、綜合治理、鞏固提高、務(wù)必實(shí)效”要求，重點(diǎn)抓好“三合一”企業(yè)整治、危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治、建筑施工安全整治、公共聚集場(chǎng)所安全整治、特種設(shè)備安全整治、商場(chǎng)市場(chǎng)專項(xiàng)整治、人員密集場(chǎng)所消防安全疏散通道和安全出口等方面的專項(xiàng)整治。

街道黨工委認(rèn)真制定創(chuàng)建活動(dòng)方案，采取有力措施，組織力量，集中精力抓整治。在創(chuàng)建形式上，堅(jiān)持條塊結(jié)合，上下聯(lián)動(dòng)，形成合力。不斷改進(jìn)安全檢查方法，把定期檢查、突擊檢查、巡回檢查、跟蹤檢查、專項(xiàng)檢查以及自查、互查、抽查等各種方式結(jié)合起來(lái)，靈活運(yùn)用，提高安全檢查的針對(duì)性和實(shí)效性。

企業(yè)是創(chuàng)建“安全生產(chǎn)合格街道”活動(dòng)的主體，而提高企業(yè)安全生產(chǎn)工作水平是創(chuàng)建“安全生產(chǎn)合格街道”工作的最終目的之一。北峰安辦將九月份“安全生產(chǎn)整治月”作為總結(jié)上半年整治實(shí)效和下半年整治目標(biāo)的銜接階段，當(dāng)月共檢查企業(yè)358家，查出安全隱患518處，提出整改意見178條，落實(shí)整改措施509條，強(qiáng)制查封企業(yè)3家，報(bào)送派出所處罰2家。在創(chuàng)建“安全生產(chǎn)合格街道”活動(dòng)中，各社區(qū)負(fù)責(zé)組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行逐步排查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，由街道安辦進(jìn)行分類建檔，并由街道辦會(huì)同派出所、工商進(jìn)行督促整改。同時(shí)，北峰安辦積極配合各行業(yè)主管部門進(jìn)行檢查督促和治理。

北峰街道在創(chuàng)建“安全生產(chǎn)合格街道”活動(dòng)中，全面推廣建立“一書一案兩制度四簿六表”制度：安全生產(chǎn)責(zé)任書；安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理預(yù)案；安全生產(chǎn)工作制度、安全生產(chǎn)管理制度；安全生產(chǎn)會(huì)議記錄簿、安全生產(chǎn)檢查記錄簿、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)簿、安全設(shè)備檢修維護(hù)記錄簿；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本情況表、專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員登記表、特種作業(yè)人員登記表、特種設(shè)備登記表、安全事故備忘表、重大危險(xiǎn)源情況登記表為主要內(nèi)容的企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作檔案，從而進(jìn)一步完善創(chuàng)建“安全生產(chǎn)合格街道”管理制度，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)的自我約束機(jī)制和安全文化的建立。

在2005年創(chuàng)建“安全生產(chǎn)合格街道”活動(dòng)中，北峰街道組織13個(gè)檢查組對(duì)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行經(jīng)常性檢查和各項(xiàng)專項(xiàng)整治，對(duì)重大安全隱患和突出問(wèn)題的整改，落實(shí)“四定”，即定整改期限、定整改措施、定整改責(zé)任單位、定整改責(zé)任人，把責(zé)任落實(shí)到人。對(duì)于整改難度大的，由區(qū)安辦或行業(yè)主管部門牽頭，聯(lián)合集中整治，實(shí)行整改進(jìn)度跟蹤調(diào)查與監(jiān)督，直至隱患消除。全年共查出安全隱患3256處，提出整改意見3256條，開出限期整改1725份，責(zé)令立即停產(chǎn)整改1家，遷出工人270余人，拆除木板隔墻760平方米，整改合格3138處，通過(guò)這些扎實(shí)、細(xì)致的工作，為北峰街道創(chuàng)造了一個(gè)安定祥和的和諧環(huán)境。