２００５年留給世人的記憶是震撼的：無情的自然災(zāi)害、教皇保羅二世的辭世，以及現(xiàn)在愈演愈烈的伊拉克混亂局面。美國《外交政策》雜志認(rèn)為，以下十大事件，或許現(xiàn)在并沒有轟動全球，但是對于將來局勢的發(fā)展會有至關(guān)重要的影響。。

歐盟憲法，命運(yùn)岌岌可危

２００５年，在歐盟各國進(jìn)行的歐盟憲法公投中，法國和荷蘭雙雙投下了否決票。這是否意味著要把這個聯(lián)盟重新分割？答案當(dāng)然是否定的，歐盟委員會也不會允許任何力量阻礙歐洲一體化進(jìn)程，可是懷疑的聲音還是不絕于耳。歐盟委員會委員ＤａｎｉｅｌＨａｎｎａｎ就對歐洲一體化表示過懷疑。他認(rèn)為，歐盟憲法要想在法國和丹麥的否定下順利通過，必須解決１２個十分重要的問題，其中包括建立歐洲防務(wù)局、歐洲太空計劃以及歐盟外交公司。。

２００５年６月，當(dāng)計票結(jié)果出來的時候，歐洲人民看到了歐盟輪值主席國盧森堡首相讓－克洛德?容克如是說：“我確信，法國和荷蘭人民并不是否決憲法條款的內(nèi)容?！被蛟S，他是忘記了“否定”的定義吧！

美國，崛起中的綠色巨人？

每當(dāng)談到釋放溫室氣體的問題時，美國常常會成為眾矢之的。但是２００５年１１月的報告指出，美國的排放量在十幾年來首次減少了。從２０００年到２００３年，美國的溫室氣體排放量曾經(jīng)下降０．８％。與此相對的是，加拿大在２００３年的排放量比１９９０年增長了２４．２％。就連歐洲的排放量也超過了《京都議定書》所制定的６．４％的標(biāo)準(zhǔn)。山姆大叔溫室氣體排放量的減少，部分原因是由于美國公司采用了清潔煤炭技術(shù)并減少了甲烷的排放。這是否意味著美國即將崛起成為綠色巨人呢？這應(yīng)該很難。美國排放量降低的最大原因，是由于其重工業(yè)正轉(zhuǎn)移到了那些正在努力實現(xiàn)工業(yè)化的國家。。

“私人軍隊”挺進(jìn)伊拉克

隨著伊拉克的局勢越來越動蕩，一些私人的安保公司正不斷擴(kuò)大“兵”源——他們正從哥倫比亞、危地馬拉、薩爾瓦多、尼加拉瓜和智利招募更多的具有游擊隊經(jīng)歷的人員以及士兵。

例如，最近在伊拉克招聘網(wǎng)站Ｉｒａｑｉｊｏｂｃｅｎｔｅｒ．ｃｏｍ上，出現(xiàn)了這樣一則廣告，需要招募“１０００名接受過作戰(zhàn)訓(xùn)練的退伍士兵和警察”到伊拉克執(zhí)行防衛(wèi)工作。２００５年，美國安保公司Ｈａｌｌｉｂｕｒｔｏｎ雇傭了許多哥倫比亞人，對個別伊拉克城市的石油設(shè)施進(jìn)行保護(hù)。另一個私人安保公司Ｂｌａｃｋｗａｔｅｒ擁有一支陣容強(qiáng)大的隊伍，這些士兵曾經(jīng)擔(dān)任保護(hù)皮諾切特的工作，他們都是來自軍隊或者是與緝毒相關(guān)的準(zhǔn)軍事成員。

為什么美國老板們更偏愛來自拉丁美洲的雇傭軍？答案正如美國布魯金斯學(xué)會一家私人軍事公司的一位專家所說的：“其影響與美軍士兵陣亡所產(chǎn)生的反響不同。如果這些人是來自其他國家，那么這種影響會更小。”

誰是接班人？

１９９４年，金正日接替其父親金日成，成為朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人。從那以后，外界就開始猜測，誰將成為金正日的接班人。在朝鮮國內(nèi)，這是一個被明令禁止的話題，因此也越來越引起外界的關(guān)注。２００５年終于出現(xiàn)了一些跡象。１０月２８日，在中國國家主席胡錦濤訪問朝鮮期間，與金正日共同進(jìn)餐時，陪伴金正日的是他的第二個兒子金永和。

現(xiàn)年６４歲的金正日曾經(jīng)說過，他將從３個兒子中挑選一個作為其繼承人，但是目前還不能肯定到底是誰。外界對于金永和了解得并不多，只知道他曾經(jīng)在瑞士上學(xué)，并且是個超級ＮＢＡ迷。對于坊間的這種猜測，有專家認(rèn)為，除非金正日正式宣布其繼承人，否則任何猜測都是不確定的。圖中小圖為金正日的長子金正男。

拉姆斯菲爾德舌頭打結(jié)了

美國國防部長唐納德?拉姆斯菲爾德的舌頭經(jīng)常會不聽使喚。在２００５年８月舉行的記者招待會上，當(dāng)被問及臺北決定從美國購置武器的重要性時，他說：“你知道，我向來相信，國家——獨(dú)立的國家——應(yīng)該做他們決定做的事情。這完全取決于他們自己。”考慮到北京對于任何關(guān)于臺獨(dú)言論的敏感性，拉姆斯菲爾德語義上的疏忽讓人很吃驚?！芭_灣問題是一個非常敏感的問題，這是非常嚴(yán)肅的。沒有接受過必要訓(xùn)練的官員，在公開場合談?wù)撨@個問題時，將會為自己談話中的任何細(xì)微的不恰當(dāng)感到懊悔?！辈剪斀鹚箤W(xué)會的高級成員、“美國在臺協(xié)會理事主席”卜睿哲博士認(rèn)為。拉氏是故意的嗎？政治學(xué)家、前國家安全委員會中國顧問李侃如并不是這樣認(rèn)為的：“我覺得這是他舌頭不小心打結(jié)了。”

印度不勝叛軍襲擾

印度反政府武裝納薩爾派長期試圖顛覆印度政權(quán)，他們聲稱為窮人與無土地者而戰(zhàn)。現(xiàn)在，該派已掌控印度東部和南部的大部分地區(qū)，如奧里薩邦、安德拉邦等。印度技術(shù)中心邦加羅爾的鄰近城鎮(zhèn)甚至也有納薩爾派勢力侵入。去年１１月，約７００名納薩爾派武裝分子襲擊了印度東部比哈爾邦的杰哈那巴德鎮(zhèn)，導(dǎo)致當(dāng)?shù)乇O(jiān)獄的３５０名囚犯逃脫，其中包括部分納薩爾派黨眾。近日，他們又對恰爾康德邦的一個警察培訓(xùn)中心發(fā)動了攻擊，造成通信中斷、嚴(yán)重的交通堵塞和電話網(wǎng)絡(luò)繁忙。

恐怖訓(xùn)練營的復(fù)蘇

在“９?１１”事件發(fā)生后，巴基斯坦總統(tǒng)穆沙拉夫曾對在巴基斯坦境內(nèi)操縱恐怖行為的恐怖組織嚴(yán)加取締。但是有報道指出，由于限制力度減弱，２００５年巴基斯坦境內(nèi)的恐怖組織又“春風(fēng)吹又生”。７月，巴基斯坦《先驅(qū)者》雜志報道：在巴基斯坦西北邊境省份，先前已經(jīng)取締的恐怖訓(xùn)練營又重新開張了。伊斯蘭堡否認(rèn)有可疑的訓(xùn)練營存在，但是《先驅(qū)者》雜志的記者曾經(jīng)參觀了位于曼瑟拉的一個“重新興建”的訓(xùn)練營，那兒有完整的辦公地點，４間學(xué)員宿舍，１個排球場，當(dāng)然，還有許多手持ＡＫ－４７的年輕小伙子。２００５年８月，《紐約時報》的情報來源也指出，２００４年夏天試圖刺殺美國駐阿富汗大使的３名巴基斯坦囚犯告訴他們，他們是在曼瑟拉受訓(xùn)的。這顯然激怒了阿富汗的軍方，他們認(rèn)為巴基斯坦還在繼續(xù)支持塔利班。

美海軍導(dǎo)彈防御趕超陸上防御

美國戰(zhàn)區(qū)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)難得有好消息。盡管政府不斷向美國民眾販賣這項計劃，把它描繪成未來可能發(fā)生的導(dǎo)彈襲擊的堅固盾牌，然而，在絕對有利的條件下，它卻一再與自己的目標(biāo)失之交臂。９２０億美元的巨額花費(fèi)似乎也讓布什政府的支持者們對它產(chǎn)生了不滿。不過，對美國海軍他們還是讓了道。２００５年１１月１７日，美海軍“伊利湖”號巡洋艇發(fā)射的“標(biāo)準(zhǔn)３”攔截導(dǎo)彈，成功命中太平洋上空１００英里處的模擬彈頭。這是美海軍防御導(dǎo)彈首次擊中從來襲導(dǎo)彈上分離的模擬彈頭。五角大樓前國防部工作人員菲利普?科伊爾夸海軍比負(fù)責(zé)陸上的導(dǎo)彈防御局干得好。不過，海上導(dǎo)彈防御也存在著局限性：當(dāng)導(dǎo)彈在遙遠(yuǎn)的內(nèi)陸發(fā)射時，它就鞭長莫及了；并且，它只能在飛翔的早期階段攔截下導(dǎo)彈。當(dāng)然，用來防御朝鮮是沒有問題的。

石油前景撲朔迷離

去年，隨著油價的持續(xù)攀升，關(guān)于這一寶貴產(chǎn)品的未來前景討論也在不斷升溫。而全球最大的石油公司?？松梨诎l(fā)布的報告《能源的展望：２０３０年的觀點》正讓所有人迷失方向。據(jù)埃克森美孚估計，非歐佩克組織國的石油輸出總量將會在２０１０年達(dá)到峰值，此后逐漸放緩，為跟上世界能源需求的增長幅度，２０３０年前歐佩克將不得不每天增加石油產(chǎn)量１００萬桶。達(dá)到這個目標(biāo)并不容易。更糟的是，大部分歐佩克國家，包括重要的“產(chǎn)量操縱者”沙特阿拉伯，都未進(jìn)行過獨(dú)立的石油儲量審計，因此，對未來的石油短缺更缺乏警覺。在歐佩克的產(chǎn)量限制下，其成員國的石油儲備量數(shù)字也在不斷膨脹：他們聲稱的儲備量越大，他們能開采的就越多，利潤也就越豐厚。

美伊戰(zhàn)軍隊健康問題堪憂

２００４年時，美軍的健康問題已被提出。美軍在伊拉克戰(zhàn)爭中７∶１的受傷人數(shù)和死亡人數(shù)比率，是包括越戰(zhàn)在內(nèi)的近代幾場戰(zhàn)爭中最高的。時隔一年，美軍的健康問題更突出，但仍然被忽略。２００５年，伊拉克戰(zhàn)爭美軍死亡通用數(shù)據(jù)為２１００人；五角大樓公布的傷員人數(shù)超過１５５００人；軍方醫(yī)療部給出的醫(yī)療疏散人數(shù)則為２０７４８人。但在１０月，一個退伍軍人事務(wù)部（ＶＡ）卻揭露了更嚴(yán)重的情況。該資料顯示，參與伊拉克和阿富汗軍事行動的退伍軍人，有１１９２４７人尋求ＶＡ的醫(yī)療救助。在這些人員中，４６４５０人被診斷出骨骼肌肉問題，如關(guān)節(jié)、背部不適等；超過３６８００人（接受ＶＡ治療的３１％人員）患有精神上的疾病。去年６月，ＶＡ還向立法機(jī)關(guān)人員申述了伊拉克和阿富汗傷員人數(shù)被過低估計的問題，并要求１０億美元的緊急基金。

(周永靜 李丹霞 譯自美國《外交政策》)