國(guó)資委將為提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力營(yíng)造良好環(huán)境

在4月22日召開(kāi)的中央企業(yè)科技工作會(huì)議上，國(guó)資委主任李榮融明確提出，國(guó)資委要依法履行出資人職責(zé)，為企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力營(yíng)造良好的環(huán)境。他說(shuō)，推進(jìn)中央企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是國(guó)資委的一項(xiàng)重要職能，國(guó)資委有責(zé)任、有義務(wù)在建立和完善企業(yè)自主創(chuàng)新機(jī)制、促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)方面擔(dān)負(fù)起更重要的角色。主要措施是：

一、進(jìn)一步完善政策措施，大力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。一是進(jìn)一步完善中央企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核體系，加強(qiáng)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，加大科技投入和創(chuàng)新能力建設(shè)的考核力度；二是制定引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的綜合績(jī)效評(píng)價(jià)體系，在即將頒布的《中央企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)暫行辦法》中，企業(yè)在技術(shù)改造、工藝革新、核心技術(shù)研發(fā)等方面采取的措施及成效作為企業(yè)管理績(jī)效評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，積極引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力；三是探索建立科技型、設(shè)計(jì)類(lèi)企業(yè)以經(jīng)濟(jì)增加值(EVA)為中心的中長(zhǎng)期激勵(lì)與約束機(jī)制；在對(duì)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人試行中長(zhǎng)期激勵(lì)的基礎(chǔ)上，注重對(duì)管理與技術(shù)骨干的中長(zhǎng)期激勵(lì)，逐步建立起中央企業(yè)價(jià)值最大化的考核與分配相結(jié)合的激勵(lì)與約束機(jī)制，從制度上解決保護(hù)和留住人才的問(wèn)題；四是研究建立中央企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新信息平臺(tái)，建立信息網(wǎng)絡(luò)，建成國(guó)內(nèi)外技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)模塊，為企業(yè)提供服務(wù)；五是研究制定在年度或任期考核體系中設(shè)置技術(shù)創(chuàng)新特別獎(jiǎng)勵(lì)的政策，以引導(dǎo)和激勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新，營(yíng)造良好的技術(shù)創(chuàng)新氛圍。

二、加強(qiáng)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃管理，將中央企業(yè)科技發(fā)展的總體思路納入到中央企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃中，從總體上把握中央企業(yè)科技發(fā)展的方向、目標(biāo)、原則和重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)中央企業(yè)間科技資源優(yōu)化配置的指導(dǎo)，形成整體優(yōu)勢(shì)。國(guó)資委正在集中力量研究編制《中央企業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要》，將通過(guò)合理規(guī)劃，貫徹落實(shí)國(guó)家科技發(fā)展規(guī)劃綱要和國(guó)家“十一五”規(guī)劃綱要，加大重大戰(zhàn)略性專題研究，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，優(yōu)化科技資源配置。

三、建立科技工作協(xié)調(diào)機(jī)制，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新?tīng)?zhēng)取良好的政策環(huán)境。為加強(qiáng)對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新工作的指導(dǎo)，國(guó)資委將推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新工作放在規(guī)劃發(fā)展局，并在該局內(nèi)設(shè)科技處。

四、推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，建立企業(yè)自主創(chuàng)新的動(dòng)力機(jī)制。企業(yè)董事會(huì)要強(qiáng)化戰(zhàn)略意識(shí)，重視涉及企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略定位和自主創(chuàng)新問(wèn)題，把企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)提高到戰(zhàn)略的高度，使提高自主創(chuàng)新能力成為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求。