劉永紅

中鐵七局集團倡導(dǎo)的“求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、誠信守法、團結(jié)奉獻”的企業(yè)精神和“發(fā)展為本、效益至上、回饋員工、貢獻社會”的經(jīng)營理念，是我們?yōu)檫m應(yīng)企業(yè)未來發(fā)展壯大的需要而提煉出來的企業(yè)文化創(chuàng)新和變革的核心內(nèi)容，制訂和實施的安全質(zhì)量管理制度、成本費用控制制度、干部選拔任用制度、工資分配獎懲制度、員工福利制度等，是企業(yè)理念的體現(xiàn)和企業(yè)文化建設(shè)不可或缺的內(nèi)容，從而建立起了一個符合時代要求、為員工所認(rèn)同和遵守的倫理道德價值體系。對內(nèi)能夠凝聚員工的力量，使企業(yè)有生命力；對外能夠更好地完成社會使命，能保證企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。這是一個不斷變革完善的過程。

對照差距培育和完善企業(yè)理念

在我們企業(yè)的現(xiàn)實文化中，企業(yè)員工的素質(zhì)、水平、理念與現(xiàn)實要求和企業(yè)發(fā)展要求還存在著一定差異，要完全消除這種差異有一個不斷完善的過程。要盡快縮短這種過程，使企業(yè)文化滿足企業(yè)自身發(fā)展的需要，滿足社會的要求，我們就要認(rèn)清企業(yè)現(xiàn)有安全質(zhì)量管理、成本管理、干部管理、工資分配和福利待遇等方面已有的成果與未來發(fā)展要求存在的差異，并通過創(chuàng)新和變革我們的管理行為，改進管理，逐步形成具有自己特色的企業(yè)文化，從而形成企業(yè)文化競爭力。

在安全管理理念上，我們有少數(shù)管理干部還存在著“出事故是正常的，出了事故把它抹平”的理念，而不是嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真執(zhí)行企業(yè)的安全管理制度，通過精細(xì)化管理，盡一切可能降低事故發(fā)生的概率。要改變這種理念，我們就要通過強化對民工的安全教育督導(dǎo)、班前安全講話訓(xùn)導(dǎo)；對干部的開工前培訓(xùn)、工作中培訓(xùn)和專職培訓(xùn)；要求項目部制定安全管理計劃、每月進行安全總結(jié)；各單位每季度召開一次安全生產(chǎn)委員會會議等管理行為，來營造一種安全管理的氛圍，使員工的安全意識得到增強，安全警覺性得到強化，安全理念得到更新，把事故發(fā)生的概率降到最低；使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動適應(yīng)國家對生產(chǎn)安全管理的法律、法規(guī)和政策要求，確保企業(yè)健康發(fā)展。

在質(zhì)量管理理念上，目前我們在某種程度上是接受外界強迫管理的模式，并愿意和服從這種強迫。如果對方要是放松了管理，我們就得過且過，不能完全主動地去抓好質(zhì)量管理。要改變這種理念，我們必須嚴(yán)格按照“質(zhì)量體系認(rèn)證”的要求，按照法律和合同的要求，通過改進生產(chǎn)流程、工藝和裝備等措施，通過一系列獎懲考核制度的規(guī)范引導(dǎo)，切實把這種外界的強迫管理變成為自己的主動管理，培育“超越自我、創(chuàng)造一流”的理念，體現(xiàn)“勇于跨越、追求卓越”的精神，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，確保我們交付的產(chǎn)品讓顧客放心和滿意。

在成本管理理念上，我們制定的各項成本管理制度，尤其是績效會計管理制度，宗旨就是反腐敗和反浪費。反腐敗就是不能因為權(quán)力制約不到位，造成企業(yè)效益流失；反浪費就是不能因為過于粗放式管理造成企業(yè)不該流失的效益流失?？冃嫻芾淼哪康木褪亲層袡?quán)力的操作過程透明化，實現(xiàn)操作過程可監(jiān)督化，盡量避免產(chǎn)生腐?。粡娬{(diào)的是在實事求是的基礎(chǔ)上，通過提高管理水平，獲得經(jīng)濟效益，而不是通過降低員工福利和克扣員工工資去降低成本和增加效益，因為從長遠(yuǎn)看這樣做會嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)利益。

在干部管理任用理念上，我們要明確選拔那些能正確執(zhí)行黨的方針政策和企業(yè)的各項制度，具有良好道德素質(zhì)，能抓好企業(yè)的安全質(zhì)量和成本效益的人。在干部作風(fēng)上，我們要看到有相當(dāng)一部分干部是企業(yè)改革的先鋒，是企業(yè)的帶頭人，是最能吃苦奉獻的干部。他們具有良好的精神狀態(tài)，是干部的主流，是我們企業(yè)能夠在殘酷市場競爭中延續(xù)到今天的保證；也有一部分干部過去對企業(yè)很有貢獻，但隨著時代的發(fā)展在某些方面落伍了，不適應(yīng)現(xiàn)有的工作崗位了，我們所制定的制度也要同社會的大背景相符合，營造他們對企業(yè)的歸屬感、安全感和依賴感；還有相當(dāng)一部分干部存在坐享其成，占位比有為更重要的觀念，我們就要通過干部任用制度和分配制度的調(diào)整，通過業(yè)績考核的辦法，把他們逐步淘汰下去，以確保企業(yè)健康快速成長。尤其在業(yè)績考核上，要盡可能地實現(xiàn)量化考核，對主要領(lǐng)導(dǎo)干部以政績考核為主，并督導(dǎo)主要領(lǐng)導(dǎo)按業(yè)績和效率決定副手的獎懲及分配，打破班子集體考核的弊端，真正實現(xiàn)末位淘汰制，切實“治療”部分領(lǐng)導(dǎo)干部不求上進的頑疾。

在工資分配理念上，主要包括工資水平、工資結(jié)構(gòu)和獎懲三個部分。工資水平主要受制于企業(yè)自身實力，受社會平均水平影響，與同行業(yè)的水平有關(guān)。由于行業(yè)的收益率決定了我們不可能是一個收益一流的企業(yè)，那也就不可能制定一個一流的工資水平，但我們也不能制定一個比同行業(yè)低的水平，否則對人才就沒有吸引力。所以我們要審時度勢，不斷調(diào)整工資水平。同時，企業(yè)的工資水平與自身的綜合實力存在著相互聯(lián)動的系統(tǒng)關(guān)系，如果企業(yè)安全質(zhì)量和成本控制等各項工作做得都比較差，那么工資水平就達不到社會、同行業(yè)平均水平以上，企業(yè)就沒有競爭力，就將預(yù)示著企業(yè)的消亡。

在福利待遇理念上，我們的醫(yī)療、養(yǎng)老金、住房以及終身雇傭等制度和傳統(tǒng)體現(xiàn)了國有企業(yè)的優(yōu)越性，應(yīng)該進一步加強和改進這方面的工作，而不是取消這種優(yōu)越性。對下崗職工，我們既要他們生活有著落，又要區(qū)別于在崗職工的工資水平，否則就是違背了社會經(jīng)濟倫理。在救助方面，要盡可能做到公平，但對于那些有能力的人絕對不能救助，否則就是對救助體系的玷污。同時，我們還要加大經(jīng)濟適用房的建設(shè)力度，并重點向新進大中專畢業(yè)生傾斜，使青年知識分子看到未來，看到生活改善的希望。

用制度體系體現(xiàn)和鞏固文化導(dǎo)向

我們的安全質(zhì)量管理制度的制訂和實施，一是要保證企業(yè)在生產(chǎn)過程中模范地遵守國家的政策和法律(體現(xiàn)員工安全、公眾安全、環(huán)境保護、企業(yè)守法、員工守法)；二是要保證我們的生產(chǎn)流程、工藝、裝備、保證體系讓用戶放心和滿意(體現(xiàn)企業(yè)的水平和實力高于社會平均水平)；三是要保證我們的產(chǎn)品交付不僅符合法律和合同的要求，同時也為用戶所稱道(體現(xiàn)誠信以利于擴大市場份額)。只有這樣，才能保證企業(yè)不斷為社會作貢獻這一使命的完成和延續(xù)；才能保證企業(yè)不斷發(fā)展，在市場競爭中處于有利地位。這是追求企業(yè)為社會公眾所認(rèn)可的根本，再輔之以形象設(shè)計、廣告宣傳，以求得更好的效應(yīng)，千萬不能本末倒置。

成本費用控制制度的制訂和實施，就是要保證企業(yè)以低于社會平均成本來完成產(chǎn)品生產(chǎn)過程。在市場競爭中，高于社會平均生產(chǎn)成本的企業(yè)無法取得利潤，像我們這樣的建筑企業(yè)，要么虧損，要么無法得到合同份額，當(dāng)然就無法生存。如果不能保證企業(yè)的生存，企業(yè)的任何目標(biāo)和任務(wù)就成為一句空話，更談不上改善員工福利和為社會作貢獻了，這就是企業(yè)把“發(fā)展為本、效益至上”作為經(jīng)營理念的根本原因。

干部任用選拔制度的建設(shè)和實施，就是要首先保證干部隊伍有能力保證安全質(zhì)量和成本費用控制制度的正確實施，同時能得到廣大員工的理解和支持，以取得更好的效果。政策和制度確立以后，干部就是最為關(guān)鍵的因素。干部任用選拔獎懲，是企業(yè)文化建設(shè)中關(guān)鍵中的關(guān)鍵，核心中的核心。只要我們建設(shè)好一支求真務(wù)實、進取、奉獻有為的經(jīng)營管理干部隊伍；建設(shè)好一支精益求精、朝氣蓬勃、勇于奉獻的技術(shù)專家隊伍；建設(shè)好一支精通管理、關(guān)心群眾的政工干部隊伍；并在他們的帶領(lǐng)下，建設(shè)好一支技術(shù)過硬、熱愛企業(yè)的技工隊伍，我們的企業(yè)就會成為一流的企業(yè)、不敗的企業(yè)、能夠永續(xù)經(jīng)營的企業(yè)。

工資分配獎懲制度的建立和實施，就是要通過利益引導(dǎo)，促進員工認(rèn)同我們企業(yè)文化的價值取向。在現(xiàn)實社會中，如果不考慮人們的利益趨向，不考慮社會發(fā)展趨勢和社會倫理取向而空談理念，最多只是一個美麗的口號而已。在分配制度上，我們不僅要考慮企業(yè)的現(xiàn)實能力，也要看社會的發(fā)展水平；不僅要考慮企業(yè)的傳統(tǒng)習(xí)慣，也要看社會的變革成果；不僅要考慮企業(yè)的利益和企業(yè)的發(fā)展，也要考慮員工的利益和員工的認(rèn)同。

一個先進企業(yè)的工資分配變革，絕對不應(yīng)該是一個企業(yè)與員工博弈形成的被動結(jié)果，而應(yīng)該是一個有利于企業(yè)發(fā)展和吸引人才的主動過程。一個先進企業(yè)的工資分配結(jié)構(gòu)變革，應(yīng)該是一個體現(xiàn)市場取向、尊重個人價值、對傳統(tǒng)既繼承又揚棄的變革過程。我們的員工福利制度，就是要營造員工對企業(yè)的歸屬感、安全感、依賴感，增強企業(yè)對員工的吸引力，進一步增強員工對企業(yè)的忠誠和奉獻意識，同時也要鼓勵競爭，培育員工自我提高的愿望，有一定優(yōu)勝劣汰的壓力。養(yǎng)老金制度、醫(yī)療保險制度、終身雇傭制度和經(jīng)濟適用房分配制度是我們有別于某些私營企業(yè)的重要特色，我們需要進一步完善和改進這些制度。

總之，中鐵七局集團企業(yè)文化建設(shè)要面對當(dāng)前環(huán)境的復(fù)雜性和緊迫性所帶來的挑戰(zhàn)和壓力，通過對企業(yè)主導(dǎo)價值觀和管理制度的創(chuàng)新和變革，推動企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變，使企業(yè)文化成為蘊藏和孕育企業(yè)創(chuàng)新與企業(yè)發(fā)展動力的源泉，從而形成企業(yè)文化競爭力。

（責(zé)任編輯：羅志榮）