“促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展

論壇”舉行，賈慶林講話

2006年11月17日至18日，由全國政協(xié)經(jīng)濟委員會、國家發(fā)展和改革委員會、全國工商聯(lián)共同舉辦的“促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展論壇”在南京舉行。中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席賈慶林出席開幕式并講話。他強調(diào)，廣大非公有制經(jīng)濟人士要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展，做合格的中國特色社會主義事業(yè)的建設者。

賈慶林對廣大非公有制經(jīng)濟人士提出四點希望。第一，堅持正確政治方向，始終不渝地走中國特色社會主義道路。要堅決擁護中國共產(chǎn)黨的領導，不斷深化對黨的基本理論、基本綱領、基本路線、基本經(jīng)驗的認識，加深對黨的一系列治國理政新思想的學習和了解，進一步增強走中國特色社會主義道路的自覺性和堅定性。第二，做強做大企業(yè)，在促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展中發(fā)揮積極作用。要認真貫徹國家關于經(jīng)濟社會發(fā)展的方針政策，大力培育骨干企業(yè)，發(fā)展主業(yè)突出、市場競爭力強的大公司、大集團，努力成為經(jīng)濟增長的生力軍。要注重科技創(chuàng)新，形成自主知識產(chǎn)權，爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品，努力成為自主創(chuàng)新的生力軍。要大膽開拓國際市場，在更大范圍、更廣領域和更高層次上參與國際經(jīng)貿(mào)合作，努力成為實施“走出去”戰(zhàn)略的生力軍。第三，提高自身素質(zhì)，努力成為合格的中國特色社會主義事業(yè)的建設者。要不斷加強自我修養(yǎng)，全面提高思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)。學習和遵守國家法律法規(guī)和方針政策，加強企業(yè)行為的自我規(guī)范、自我約束，依靠誠實勞動、合法經(jīng)營、公平競爭，樹立品牌和形象。第四，增強社會責任，為構建社會主義和諧社會貢獻力量。要大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)和服務業(yè)，挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力，多渠道、多方式增加就業(yè)崗位。要以發(fā)展和諧勞動關系為目標，尊重和維護職工的各項合法權益，依法按時足額支付職工工資，改善員工工作、生活條件和環(huán)境，努力構建和諧企業(yè)。要更多地關注社會的發(fā)展與進步，關心社會困難群體，踴躍投身到智力支邊、溫暖工程和光彩事業(yè)中去，報效國家、服務社會、回饋人民。

賈慶林強調(diào)，各級黨委和政府要堅持“毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟”和“毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟的發(fā)展”的方針，積極為非公有制經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和輿論環(huán)境。各級政協(xié)組織和統(tǒng)戰(zhàn)部門要廣泛團結非公有制經(jīng)濟人士，引導他們愛國、敬業(yè)、誠信、守法、貢獻，自覺接受黨的領導，積極投身中國特色社會主義偉大實踐。各級工商聯(lián)要切實加強自身建設，更好地為非公有制經(jīng)濟發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士成長服務。

全國政協(xié)副主席王忠禹，全國政協(xié)副主席、全國工商聯(lián)主席黃孟復和全國政協(xié)秘書長鄭萬通等出席開幕式。

黃孟復在閉幕式上指出，這次論壇形成重要共識：一是對非公有制經(jīng)濟取得的成績有了更深的印象，對進一步促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的重要意義有了更深的認識；二是對國務院文件的重要意義加深了認識，對進一步貫徹落實黨和政府促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的方針政策寄予厚望；三是非公有制企業(yè)和非公有制經(jīng)濟人士要努力提高自身素質(zhì)，把企業(yè)的發(fā)展與國家的發(fā)展更緊密地結合起來，積極承擔社會責任，促進社會和諧穩(wěn)定。

（據(jù)2006年11月18、19日《人民日報》）

全國對口支援三峽庫區(qū)移民工作會議召開

溫家寶作重要批示

2006年12月4日，全國對口支援三峽庫區(qū)移民工作會議在京召開，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶作重要批示。他指出，開展對口支援三峽庫區(qū)移民工作，對于加快三峽庫區(qū)發(fā)展，實現(xiàn)移民穩(wěn)定致富具有重要作用。多年來，這項工作取得了顯著成績，涌現(xiàn)了一批先進典型，要很好地總結、表彰和發(fā)揚。要充分調(diào)動各地區(qū)、各部門的積極性，認真貫徹落實中央確定的各項方針政策，加大對口支援工作力度，創(chuàng)新工作機制，開拓工作思路，進一步提高移民安置質(zhì)量，為三峽庫區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展作出新貢獻。

中共中央政治局委員、國務院副總理曾培炎出席會議并講話。

會議強調(diào)，必須充分認識三峽庫區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要性和艱巨性，充分認識廣大移民群眾穩(wěn)定致富的長期性和必要性，堅持方針不動搖、政策不改變、措施不減弱，切實把全國對口支援三峽庫區(qū)移民工作深入持久地開展下去。要全面貫徹落實科學發(fā)展觀，按照構建社會主義和諧社會的要求，堅持優(yōu)勢互補、互惠互利、長期合作、共同發(fā)展，充分調(diào)動各方面的積極性，切實增強庫區(qū)造血功能和發(fā)展后勁。堅持政府引導、市場運作、企業(yè)主導、社會參與，把項目、資金、技術、人才等多種援助方式結合起來，健全和完善長期援助機制，努力開創(chuàng)對口支援三峽庫區(qū)移民工作新局面。

會議要求，“十一五”期間，要進一步加大對口支援力度，繼續(xù)支持庫區(qū)發(fā)揮比較優(yōu)勢，加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、加工業(yè)、旅游業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，增強發(fā)展后勁，增加移民就業(yè)。繼續(xù)支持庫區(qū)加強污染治理，保護生態(tài)環(huán)境，發(fā)展清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟，提高可持續(xù)發(fā)展能力。繼續(xù)支持庫區(qū)完善基礎設施，發(fā)展公共事業(yè)，改善生產(chǎn)生活條件，推進和諧社會建設。

曾培炎強調(diào)，各地區(qū)、各部門要繼續(xù)發(fā)揚社會主義大協(xié)作精神，切實把對口支援庫區(qū)移民作為一項重要的政治任務，做到思想不松、組織不散、責任更實、力度更大，深入持久地推動對口支援工作。有關省市要進一步加強組織領導，把對口支援工作納入重要工作日程，做到責任到位、措施到位、工作到位，擴大援助范圍，發(fā)掘援助項目，努力提高對口支援效益。國務院有關部門要密切配合，加強協(xié)調(diào)，在政策、項目、資金等方面給予支持。要建立穩(wěn)定的支援資金和開發(fā)資金渠道，嚴格資金監(jiān)管，逐步形成對口支援的長效機制。

會上，表彰了全國對口支援三峽庫區(qū)移民工作的90個先進集體和85名先進個人。有關對口支援單位舉行了經(jīng)濟合作項目簽字儀式，共涉及38個項目，協(xié)議總投資283億元。

2006年12月3日，全國對口支援三峽庫區(qū)成果展在北京中國革命軍事博物館拉開帷幕，成果展分“科學決策、舉國動員”，“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、鼎力扶持”，“八方支援、傾情相助”，“抓住機遇、加快發(fā)展”，“負重前行、任重道遠”等5個部分，全景式記錄了全國對口支援三峽庫區(qū)的15年歷程，全方位展示了對口支援取得的豐碩成果。曾培炎出席開展儀式并參觀了展覽。

中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長吳邦國12月6日晚參觀了全國對口支援三峽庫區(qū)成果展覽。他強調(diào)，要認真貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持優(yōu)勢互補、互惠互利、長期合作、共同發(fā)展，繼續(xù)深入開展對口支援三峽庫區(qū)移民工作，進一步提高移民安置質(zhì)量，促進庫區(qū)經(jīng)濟社會全面發(fā)展。

吳邦國指出，今后，要在認真總結經(jīng)驗的基礎上，充分調(diào)動各方面的主動性、積極性和創(chuàng)造性，不斷鞏固對口支援工作的成果，著力提高對口支援工作的效益。一是要充分發(fā)揮三峽庫區(qū)的資源和區(qū)位優(yōu)勢，大力吸引有影響力的企業(yè)來庫區(qū)投資建廠，加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、加工業(yè)、旅游業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育經(jīng)濟增長點，增加移民就業(yè)。二是要繼續(xù)支持庫區(qū)完善基礎設施，發(fā)展社會公共事業(yè)，優(yōu)化投資環(huán)境，改善移民生活條件。三是要繼續(xù)加強庫區(qū)環(huán)境和生態(tài)建設，認真做好水污染治理和地質(zhì)災害防治工作，確保三峽庫區(qū)水資源的清潔安全，增強庫區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力。

吳邦國強調(diào)，必須充分認識三峽庫區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要性和艱巨性，充分認識廣大移民穩(wěn)定致富的必要性和長期性。要把解決好移民的長遠生計作為根本目的，著眼長遠、立足當前，腳踏實地、扎實推進。要堅持從實際出發(fā)，尊重移民群眾意愿，講求實效，克服形式主義，防止急功近利。要把加強對口支援和發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗精神結合起來，把加強政府引導和發(fā)揮市場機制的作用結合起來，通過不懈努力，把三峽庫區(qū)建設成為經(jīng)濟繁榮、環(huán)境優(yōu)美、社會和諧的新型經(jīng)濟區(qū)。

展覽期間，回良玉、張德江、賀國強、華建敏、陳至立等也先后參觀了展覽。

（據(jù)2006年12月8日《人民日報》）

國務院召開會議研究發(fā)展替代能源工作

2006年11月20日上午，中共中央政治局委員、國務院副總理曾培炎主持召開會議，研究發(fā)展替代能源研究工作。

曾培炎指出，發(fā)展替代能源要按照以新能源替代傳統(tǒng)能源，以優(yōu)勢能源替代稀缺能源，以可再生能源替代化石能源的思路，逐步提高替代能源在能源結構中的比重。當前，要重點發(fā)展車用燃料和替代石油產(chǎn)品，搞好煤炭液化，煤制甲醇、二甲醚、烯烴和煤基多聯(lián)產(chǎn)技術的試驗示范和開發(fā)應用；積極發(fā)展燃料乙醇和生物柴油；大力發(fā)展沼氣、太陽能、風能、水電、地熱等可再生能源，盡可能降低對化石燃料的依賴，減少污染物的排放。

曾培炎要求，要把市場機制與宏觀調(diào)控結合起來，著力自主創(chuàng)新，完善體制機制，建立健全替代能源發(fā)展的工作機制和政策體系，在財稅、信貸、投資等方面加大支持力度。要抓緊研究制定煤基替代能源、生物質(zhì)能等方面的規(guī)劃，及時制定替代能源產(chǎn)品標準。加強科研開發(fā)，力爭在重點領域和關鍵技術上取得突破，積極開展國際合作，引進先進技術，借鑒成熟經(jīng)驗，搞好消化吸收再創(chuàng)新。

會上，國家發(fā)展改革委作了匯報。國務院副秘書長張平，有關部門負責人，以及部分行業(yè)協(xié)會、科研機構和大專院校的能源專家參加了會議。

（據(jù)2006年11月21日《人民日報》）

國務院對中石油吉化雙苯廠“11·13”爆炸

事故及松花江水污染事件作出處理

新華社北京2006年11月24日訊，日前，國務院對中國石油天然氣股份有限公司吉林石化分公司雙苯廠“11·13”爆炸事故及松花江水污染事件作出處理，對中國石油天然氣集團公司及吉林石化分公司責任人員，對吉林省有關方面責任人員給予相應的黨紀、行政處分。

按照事故調(diào)查“四不放過”的原則，國務院同意給予中石油集團公司副總經(jīng)理、黨組成員、中石油股份公司高級副總裁段文德行政記過處分，給予吉化分公司董事長、總經(jīng)理、黨委書記于力、吉化分公司雙苯廠廠長申東明等9名企業(yè)責任人員行政撤職、行政降級、行政記大過、撤銷黨內(nèi)職務、黨內(nèi)嚴重警告等黨紀政紀處分；同意給予吉林省環(huán)保局局長、黨組書記王立英行政記大過、黨內(nèi)警告處分，給予吉林市環(huán)保局局長吳揚行政警告處分。

為了吸取事故教訓，國務院要求各級黨、政領導干部和企業(yè)負責人要進一步增強安全生產(chǎn)意識和環(huán)境保護意識，提高對危險化學品安全生產(chǎn)以及事故引發(fā)環(huán)境污染的認識，切實加強危險化學品的安全監(jiān)督管理和環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管工作。要求有關部門盡快組織研究并修訂石油和化工企業(yè)設計規(guī)范，限期落實事故狀態(tài)下“清凈下水”不得排放的措施，防止和減少事故狀態(tài)下的環(huán)境污染。要結合實際情況，不斷改進本地區(qū)、本部門和本單位《重大突發(fā)事件應急救援預案》中控制、消除環(huán)境污染的應急措施，堅決防范和遏制重特大生產(chǎn)安全事故和環(huán)境污染事件的發(fā)生。

（據(jù)2006年11月25日《人民日報》）

我國開放原油成品油批發(fā)經(jīng)營權

2006年12月4日，商務部公布《成品油市場管理辦法》和《原油市場管理辦法》，自2007年1月1日起施行。2006年12月11日前，我國原油資源由國家統(tǒng)一配置，成品油由中石油、中石化兩大集團集中批發(fā)。兩個辦法實施后，將打破國家統(tǒng)一配置原油資源和中石油、中石化兩大集團集中批發(fā)成品油的格局，允許具備條件的企業(yè)在我國從事原油、成品油批發(fā)經(jīng)營，我國石油市場將逐步形成國有大型石油公司、跨國石油公司和社會經(jīng)營單位共同參與競爭的格局。

商務部新聞發(fā)言人崇泉介紹，根據(jù)我國加入世貿(mào)組織承諾，2006年12月11日我國將對外開放國內(nèi)原油、成品油批發(fā)經(jīng)營權。為進一步推進我國石油市場有序開放，商務部對《成品油市場管理暫行辦法》進行了修改完善，并制定了《原油市場管理辦法》。兩個辦法明確了原油、成品油經(jīng)營企業(yè)的資質(zhì)條件、申請程序、提交材料、監(jiān)督管理等內(nèi)容，對各級商務主管部門實施行政許可的主體資格、審批程序、受理時限及法律責任等進行了嚴格規(guī)定。

截至2006年11月底，我國社會批發(fā)企業(yè)占國內(nèi)成品油批發(fā)企業(yè)總數(shù)的33.4%，社會加油站占國內(nèi)加油站總數(shù)的56.3%。這些數(shù)字說明，民營企業(yè)已經(jīng)進入我國成品油分銷領域的各個環(huán)節(jié)，不僅企業(yè)數(shù)量多、分布區(qū)域廣，而且在成品油市場中發(fā)揮著重要作用。崇泉指出，成品油批發(fā)市場開放，對于民營企業(yè)來說，既是機遇又是挑戰(zhàn)。

（據(jù)2006年12月7日《人民日報》）

2007年6月底前支票全國通用

人民日報北京2006年12月18日訊，即日起，中國人民銀行建設的全國支票影像交換系統(tǒng)（CIS）開始在北京、天津、上海、廣東、河北、深圳六?。ㄊ校┰圏c運行，六?。ㄊ校┲g企事業(yè)單位和居民個人簽發(fā)的支票可以互通使用。央行將于2007年6月底前完成全國支票影像交換系統(tǒng)在全國的建設推廣，屆時支票將可在全國范圍內(nèi)通用。

據(jù)統(tǒng)計，2005年度我國共簽發(fā)支票約18億筆，金額約350萬億元。但長期以來，我國的支票只能在同城范圍內(nèi)使用，一定程度上限制了支票對經(jīng)濟發(fā)展的支持作用。要實現(xiàn)支票全國通用，必須建設覆蓋全國的支票清算系統(tǒng)。

中國人民銀行建設的全國支票影像交換系統(tǒng)運用影像技術將實物支票截留，轉換為支票影像信息，通過計算機及網(wǎng)絡將影像信息傳遞至出票人開戶銀行提示付款。

根據(jù)央行規(guī)定，支票全國通用后出票人簽發(fā)的支票憑證不變，支票的提示付款期仍為10天；銀行業(yè)金融機構在向客戶出售支票時，應在支票票面記載付款銀行的12位銀行機構代碼；為促進支票業(yè)務健康發(fā)展，防范支付風險，異地使用支票的金額上限為50萬元。

（據(jù)2006年12月19日《人民日報》）

2006年滬深股市雙雙創(chuàng)出歷史新高

2006年12月29日，在權重指標股板塊的強勢推動下，滬深股指雙雙創(chuàng)出歷史新高，完成了2006年的完美“謝幕”。

來自滬深證券交易所的數(shù)據(jù)顯示，上證綜指29日以2585.42點大幅跳高開盤，隨后一路上行，尾盤報收于2675.47點，較前一交易日大漲4.20%。盤中上證綜指以2698.90點刷新了歷史新高紀錄，距2700點僅一步之遙。

深證成指也在2006年最后一個交易日創(chuàng)出6687.28點的歷史新高。深市收盤報6647.14點，較前一交易日漲幅也達到3.28%。

2006年最后一個交易周股市強勢上行，滬指相繼突破2400點、2500點、2600點三個整數(shù)關口，并給市場留下了沖擊2700點的想象空間。

（據(jù)2006年12月30日《人民日報》）

“促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展

論壇”舉行，賈慶林講話

2006年11月17日至18日，由全國政協(xié)經(jīng)濟委員會、國家發(fā)展和改革委員會、全國工商聯(lián)共同舉辦的“促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展論壇”在南京舉行。中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席賈慶林出席開幕式并講話。他強調(diào)，廣大非公有制經(jīng)濟人士要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展，做合格的中國特色社會主義事業(yè)的建設者。

賈慶林對廣大非公有制經(jīng)濟人士提出四點希望。第一，堅持正確政治方向，始終不渝地走中國特色社會主義道路。要堅決擁護中國共產(chǎn)黨的領導，不斷深化對黨的基本理論、基本綱領、基本路線、基本經(jīng)驗的認識，加深對黨的一系列治國理政新思想的學習和了解，進一步增強走中國特色社會主義道路的自覺性和堅定性。第二，做強做大企業(yè)，在促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展中發(fā)揮積極作用。要認真貫徹國家關于經(jīng)濟社會發(fā)展的方針政策，大力培育骨干企業(yè)，發(fā)展主業(yè)突出、市場競爭力強的大公司、大集團，努力成為經(jīng)濟增長的生力軍。要注重科技創(chuàng)新，形成自主知識產(chǎn)權，爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品，努力成為自主創(chuàng)新的生力軍。要大膽開拓國際市場，在更大范圍、更廣領域和更高層次上參與國際經(jīng)貿(mào)合作，努力成為實施“走出去”戰(zhàn)略的生力軍。第三，提高自身素質(zhì)，努力成為合格的中國特色社會主義事業(yè)的建設者。要不斷加強自我修養(yǎng)，全面提高思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)。學習和遵守國家法律法規(guī)和方針政策，加強企業(yè)行為的自我規(guī)范、自我約束，依靠誠實勞動、合法經(jīng)營、公平競爭，樹立品牌和形象。第四，增強社會責任，為構建社會主義和諧社會貢獻力量。要大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)和服務業(yè)，挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力，多渠道、多方式增加就業(yè)崗位。要以發(fā)展和諧勞動關系為目標，尊重和維護職工的各項合法權益，依法按時足額支付職工工資，改善員工工作、生活條件和環(huán)境，努力構建和諧企業(yè)。要更多地關注社會的發(fā)展與進步，關心社會困難群體，踴躍投身到智力支邊、溫暖工程和光彩事業(yè)中去，報效國家、服務社會、回饋人民。

賈慶林強調(diào)，各級黨委和政府要堅持“毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟”和“毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟的發(fā)展”的方針，積極為非公有制經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和輿論環(huán)境。各級政協(xié)組織和統(tǒng)戰(zhàn)部門要廣泛團結非公有制經(jīng)濟人士，引導他們愛國、敬業(yè)、誠信、守法、貢獻，自覺接受黨的領導，積極投身中國特色社會主義偉大實踐。各級工商聯(lián)要切實加強自身建設，更好地為非公有制經(jīng)濟發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士成長服務。

全國政協(xié)副主席王忠禹，全國政協(xié)副主席、全國工商聯(lián)主席黃孟復和全國政協(xié)秘書長鄭萬通等出席開幕式。

黃孟復在閉幕式上指出，這次論壇形成重要共識：一是對非公有制經(jīng)濟取得的成績有了更深的印象，對進一步促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的重要意義有了更深的認識；二是對國務院文件的重要意義加深了認識，對進一步貫徹落實黨和政府促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的方針政策寄予厚望；三是非公有制企業(yè)和非公有制經(jīng)濟人士要努力提高自身素質(zhì)，把企業(yè)的發(fā)展與國家的發(fā)展更緊密地結合起來，積極承擔社會責任，促進社會和諧穩(wěn)定。

（據(jù)2006年11月18、19日《人民日報》）

全國對口支援三峽庫區(qū)移民工作會議召開

溫家寶作重要批示

2006年12月4日，全國對口支援三峽庫區(qū)移民工作會議在京召開，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶作重要批示。他指出，開展對口支援三峽庫區(qū)移民工作，對于加快三峽庫區(qū)發(fā)展，實現(xiàn)移民穩(wěn)定致富具有重要作用。多年來，這項工作取得了顯著成績，涌現(xiàn)了一批先進典型，要很好地總結、表彰和發(fā)揚。要充分調(diào)動各地區(qū)、各部門的積極性，認真貫徹落實中央確定的各項方針政策，加大對口支援工作力度，創(chuàng)新工作機制，開拓工作思路，進一步提高移民安置質(zhì)量，為三峽庫區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展作出新貢獻。

中共中央政治局委員、國務院副總理曾培炎出席會議并講話。

會議強調(diào)，必須充分認識三峽庫區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要性和艱巨性，充分認識廣大移民群眾穩(wěn)定致富的長期性和必要性，堅持方針不動搖、政策不改變、措施不減弱，切實把全國對口支援三峽庫區(qū)移民工作深入持久地開展下去。要全面貫徹落實科學發(fā)展觀，按照構建社會主義和諧社會的要求，堅持優(yōu)勢互補、互惠互利、長期合作、共同發(fā)展，充分調(diào)動各方面的積極性，切實增強庫區(qū)造血功能和發(fā)展后勁。堅持政府引導、市場運作、企業(yè)主導、社會參與，把項目、資金、技術、人才等多種援助方式結合起來，健全和完善長期援助機制，努力開創(chuàng)對口支援三峽庫區(qū)移民工作新局面。

會議要求，“十一五”期間，要進一步加大對口支援力度，繼續(xù)支持庫區(qū)發(fā)揮比較優(yōu)勢，加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、加工業(yè)、旅游業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，增強發(fā)展后勁，增加移民就業(yè)。繼續(xù)支持庫區(qū)加強污染治理，保護生態(tài)環(huán)境，發(fā)展清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟，提高可持續(xù)發(fā)展能力。繼續(xù)支持庫區(qū)完善基礎設施，發(fā)展公共事業(yè)，改善生產(chǎn)生活條件，推進和諧社會建設。

曾培炎強調(diào)，各地區(qū)、各部門要繼續(xù)發(fā)揚社會主義大協(xié)作精神，切實把對口支援庫區(qū)移民作為一項重要的政治任務，做到思想不松、組織不散、責任更實、力度更大，深入持久地推動對口支援工作。有關省市要進一步加強組織領導，把對口支援工作納入重要工作日程，做到責任到位、措施到位、工作到位，擴大援助范圍，發(fā)掘援助項目，努力提高對口支援效益。國務院有關部門要密切配合，加強協(xié)調(diào)，在政策、項目、資金等方面給予支持。要建立穩(wěn)定的支援資金和開發(fā)資金渠道，嚴格資金監(jiān)管，逐步形成對口支援的長效機制。

會上，表彰了全國對口支援三峽庫區(qū)移民工作的90個先進集體和85名先進個人。有關對口支援單位舉行了經(jīng)濟合作項目簽字儀式，共涉及38個項目，協(xié)議總投資283億元。

2006年12月3日，全國對口支援三峽庫區(qū)成果展在北京中國革命軍事博物館拉開帷幕，成果展分“科學決策、舉國動員”，“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、鼎力扶持”，“八方支援、傾情相助”，“抓住機遇、加快發(fā)展”，“負重前行、任重道遠”等5個部分，全景式記錄了全國對口支援三峽庫區(qū)的15年歷程，全方位展示了對口支援取得的豐碩成果。曾培炎出席開展儀式并參觀了展覽。

中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長吳邦國12月6日晚參觀了全國對口支援三峽庫區(qū)成果展覽。他強調(diào)，要認真貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持優(yōu)勢互補、互惠互利、長期合作、共同發(fā)展，繼續(xù)深入開展對口支援三峽庫區(qū)移民工作，進一步提高移民安置質(zhì)量，促進庫區(qū)經(jīng)濟社會全面發(fā)展。

吳邦國指出，今后，要在認真總結經(jīng)驗的基礎上，充分調(diào)動各方面的主動性、積極性和創(chuàng)造性，不斷鞏固對口支援工作的成果，著力提高對口支援工作的效益。一是要充分發(fā)揮三峽庫區(qū)的資源和區(qū)位優(yōu)勢，大力吸引有影響力的企業(yè)來庫區(qū)投資建廠，加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、加工業(yè)、旅游業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育經(jīng)濟增長點，增加移民就業(yè)。二是要繼續(xù)支持庫區(qū)完善基礎設施，發(fā)展社會公共事業(yè)，優(yōu)化投資環(huán)境，改善移民生活條件。三是要繼續(xù)加強庫區(qū)環(huán)境和生態(tài)建設，認真做好水污染治理和地質(zhì)災害防治工作，確保三峽庫區(qū)水資源的清潔安全，增強庫區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力。

吳邦國強調(diào)，必須充分認識三峽庫區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要性和艱巨性，充分認識廣大移民穩(wěn)定致富的必要性和長期性。要把解決好移民的長遠生計作為根本目的，著眼長遠、立足當前，腳踏實地、扎實推進。要堅持從實際出發(fā)，尊重移民群眾意愿，講求實效，克服形式主義，防止急功近利。要把加強對口支援和發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗精神結合起來，把加強政府引導和發(fā)揮市場機制的作用結合起來，通過不懈努力，把三峽庫區(qū)建設成為經(jīng)濟繁榮、環(huán)境優(yōu)美、社會和諧的新型經(jīng)濟區(qū)。

展覽期間，回良玉、張德江、賀國強、華建敏、陳至立等也先后參觀了展覽。

（據(jù)2006年12月8日《人民日報》）

國務院召開會議研究發(fā)展替代能源工作

2006年11月20日上午，中共中央政治局委員、國務院副總理曾培炎主持召開會議，研究發(fā)展替代能源研究工作。

曾培炎指出，發(fā)展替代能源要按照以新能源替代傳統(tǒng)能源，以優(yōu)勢能源替代稀缺能源，以可再生能源替代化石能源的思路，逐步提高替代能源在能源結構中的比重。當前，要重點發(fā)展車用燃料和替代石油產(chǎn)品，搞好煤炭液化，煤制甲醇、二甲醚、烯烴和煤基多聯(lián)產(chǎn)技術的試驗示范和開發(fā)應用；積極發(fā)展燃料乙醇和生物柴油；大力發(fā)展沼氣、太陽能、風能、水電、地熱等可再生能源，盡可能降低對化石燃料的依賴，減少污染物的排放。

曾培炎要求，要把市場機制與宏觀調(diào)控結合起來，著力自主創(chuàng)新，完善體制機制，建立健全替代能源發(fā)展的工作機制和政策體系，在財稅、信貸、投資等方面加大支持力度。要抓緊研究制定煤基替代能源、生物質(zhì)能等方面的規(guī)劃，及時制定替代能源產(chǎn)品標準。加強科研開發(fā)，力爭在重點領域和關鍵技術上取得突破，積極開展國際合作，引進先進技術，借鑒成熟經(jīng)驗，搞好消化吸收再創(chuàng)新。

會上，國家發(fā)展改革委作了匯報。國務院副秘書長張平，有關部門負責人，以及部分行業(yè)協(xié)會、科研機構和大專院校的能源專家參加了會議。

（據(jù)2006年11月21日《人民日報》）

國務院對中石油吉化雙苯廠“11·13”爆炸

事故及松花江水污染事件作出處理

新華社北京2006年11月24日訊，日前，國務院對中國石油天然氣股份有限公司吉林石化分公司雙苯廠“11·13”爆炸事故及松花江水污染事件作出處理，對中國石油天然氣集團公司及吉林石化分公司責任人員，對吉林省有關方面責任人員給予相應的黨紀、行政處分。

按照事故調(diào)查“四不放過”的原則，國務院同意給予中石油集團公司副總經(jīng)理、黨組成員、中石油股份公司高級副總裁段文德行政記過處分，給予吉化分公司董事長、總經(jīng)理、黨委書記于力、吉化分公司雙苯廠廠長申東明等9名企業(yè)責任人員行政撤職、行政降級、行政記大過、撤銷黨內(nèi)職務、黨內(nèi)嚴重警告等黨紀政紀處分；同意給予吉林省環(huán)保局局長、黨組書記王立英行政記大過、黨內(nèi)警告處分，給予吉林市環(huán)保局局長吳揚行政警告處分。

為了吸取事故教訓，國務院要求各級黨、政領導干部和企業(yè)負責人要進一步增強安全生產(chǎn)意識和環(huán)境保護意識，提高對危險化學品安全生產(chǎn)以及事故引發(fā)環(huán)境污染的認識，切實加強危險化學品的安全監(jiān)督管理和環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管工作。要求有關部門盡快組織研究并修訂石油和化工企業(yè)設計規(guī)范，限期落實事故狀態(tài)下“清凈下水”不得排放的措施，防止和減少事故狀態(tài)下的環(huán)境污染。要結合實際情況，不斷改進本地區(qū)、本部門和本單位《重大突發(fā)事件應急救援預案》中控制、消除環(huán)境污染的應急措施，堅決防范和遏制重特大生產(chǎn)安全事故和環(huán)境污染事件的發(fā)生。

（據(jù)2006年11月25日《人民日報》）

我國開放原油成品油批發(fā)經(jīng)營權

2006年12月4日，商務部公布《成品油市場管理辦法》和《原油市場管理辦法》，自2007年1月1日起施行。2006年12月11日前，我國原油資源由國家統(tǒng)一配置，成品油由中石油、中石化兩大集團集中批發(fā)。兩個辦法實施后，將打破國家統(tǒng)一配置原油資源和中石油、中石化兩大集團集中批發(fā)成品油的格局，允許具備條件的企業(yè)在我國從事原油、成品油批發(fā)經(jīng)營，我國石油市場將逐步形成國有大型石油公司、跨國石油公司和社會經(jīng)營單位共同參與競爭的格局。

商務部新聞發(fā)言人崇泉介紹，根據(jù)我國加入世貿(mào)組織承諾，2006年12月11日我國將對外開放國內(nèi)原油、成品油批發(fā)經(jīng)營權。為進一步推進我國石油市場有序開放，商務部對《成品油市場管理暫行辦法》進行了修改完善，并制定了《原油市場管理辦法》。兩個辦法明確了原油、成品油經(jīng)營企業(yè)的資質(zhì)條件、申請程序、提交材料、監(jiān)督管理等內(nèi)容，對各級商務主管部門實施行政許可的主體資格、審批程序、受理時限及法律責任等進行了嚴格規(guī)定。

截至2006年11月底，我國社會批發(fā)企業(yè)占國內(nèi)成品油批發(fā)企業(yè)總數(shù)的33.4%，社會加油站占國內(nèi)加油站總數(shù)的56.3%。這些數(shù)字說明，民營企業(yè)已經(jīng)進入我國成品油分銷領域的各個環(huán)節(jié)，不僅企業(yè)數(shù)量多、分布區(qū)域廣，而且在成品油市場中發(fā)揮著重要作用。崇泉指出，成品油批發(fā)市場開放，對于民營企業(yè)來說，既是機遇又是挑戰(zhàn)。

（據(jù)2006年12月7日《人民日報》）

2007年6月底前支票全國通用

人民日報北京2006年12月18日訊，即日起，中國人民銀行建設的全國支票影像交換系統(tǒng)（CIS）開始在北京、天津、上海、廣東、河北、深圳六?。ㄊ校┰圏c運行，六?。ㄊ校┲g企事業(yè)單位和居民個人簽發(fā)的支票可以互通使用。央行將于2007年6月底前完成全國支票影像交換系統(tǒng)在全國的建設推廣，屆時支票將可在全國范圍內(nèi)通用。

據(jù)統(tǒng)計，2005年度我國共簽發(fā)支票約18億筆，金額約350萬億元。但長期以來，我國的支票只能在同城范圍內(nèi)使用，一定程度上限制了支票對經(jīng)濟發(fā)展的支持作用。要實現(xiàn)支票全國通用，必須建設覆蓋全國的支票清算系統(tǒng)。

中國人民銀行建設的全國支票影像交換系統(tǒng)運用影像技術將實物支票截留，轉換為支票影像信息，通過計算機及網(wǎng)絡將影像信息傳遞至出票人開戶銀行提示付款。

根據(jù)央行規(guī)定，支票全國通用后出票人簽發(fā)的支票憑證不變，支票的提示付款期仍為10天；銀行業(yè)金融機構在向客戶出售支票時，應在支票票面記載付款銀行的12位銀行機構代碼；為促進支票業(yè)務健康發(fā)展，防范支付風險，異地使用支票的金額上限為50萬元。

（據(jù)2006年12月19日《人民日報》）

2006年滬深股市雙雙創(chuàng)出歷史新高

2006年12月29日，在權重指標股板塊的強勢推動下，滬深股指雙雙創(chuàng)出歷史新高，完成了2006年的完美“謝幕”。

來自滬深證券交易所的數(shù)據(jù)顯示，上證綜指29日以2585.42點大幅跳高開盤，隨后一路上行，尾盤報收于2675.47點，較前一交易日大漲4.20%。盤中上證綜指以2698.90點刷新了歷史新高紀錄，距2700點僅一步之遙。

深證成指也在2006年最后一個交易日創(chuàng)出6687.28點的歷史新高。深市收盤報6647.14點，較前一交易日漲幅也達到3.28%。

2006年最后一個交易周股市強勢上行，滬指相繼突破2400點、2500點、2600點三個整數(shù)關口，并給市場留下了沖擊2700點的想象空間。

（據(jù)2006年12月30日《人民日報》）

溫家寶同艾滋病致孤兒童和患兒一起

觀看“中國的溫暖”大型公益文藝晚會

2006年12月1日晚，“中國的溫暖——關注艾滋病致孤兒童，奉獻愛心公益行動”大型公益文藝晚會在北京中國劇院舉行。中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶同16名艾滋病致孤兒童和患兒代表一起觀看了演出。

演出前，溫家寶會見了聯(lián)合國開發(fā)計劃署駐華代表、聯(lián)合國系統(tǒng)駐華協(xié)調(diào)員馬和勵，世界衛(wèi)生組織駐華代表貝漢衛(wèi)，聯(lián)合國兒童基金會駐華代表魏英，聯(lián)合國艾滋病規(guī)劃署國家協(xié)調(diào)員雷若舟。

國務院防治艾滋病工作委員會辦公室、衛(wèi)生部、全國婦聯(lián)、中宣部、民政部、教育部、廣電總局、共青團中央、人口計生委等共同主辦了當天的公益文藝晚會。晚會以愛心紅絲帶為主線，將艾滋病致孤兒童的真實故事與飽含深情的文藝節(jié)目相結合，充分體現(xiàn)了黨、政府和社會各界對艾滋病致孤兒童的關懷，既真實，又感人，不時贏得了觀眾熱烈的掌聲。

國務院防治艾滋病工作委員會成員單位負責人，駐京國際組織代表，部分艾滋病醫(yī)務工作者、艾滋病防治人員、預防艾滋病宣傳員等約1200人一同觀看了晚會。

（據(jù)2006年12月2日《人民日報》）

暨南大學慶祝建校100周年

賈慶林、李長春致信祝賀

2006年11月18日，“百年僑校”暨南大學迎來了建校百年慶典。中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席賈慶林，中共中央政治局常委李長春發(fā)來賀信，向全校師生員工和海內(nèi)外校友表示熱烈的祝賀。來自世界114個國家和地區(qū)、有著不同年齡、不同膚色、不同語言的暨南大學校友，和國內(nèi)100多所兄弟院校和30多所海外姊妹大學代表以及各界人士3000多人參加了慶祝大會。

賈慶林在賀信中說，暨南大學是中國第一所由國家創(chuàng)辦的華僑學府。在一個世紀的辦學歷程中，學校秉承“忠信篤敬”的校訓，恪守“宏教澤而系僑情”的辦學宗旨，貫徹“面向海外，面向港澳臺”的辦學方針，為推進國家的僑務工作、祖國的統(tǒng)一大業(yè)、港澳的繁榮穩(wěn)定和國家的現(xiàn)代化建設培養(yǎng)了大批高素質(zhì)人才，作出了重要貢獻。

賈慶林希望暨南大學堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，認真執(zhí)行黨的僑務方針和僑務政策，積極開拓創(chuàng)新，努力把暨南大學建設成為海內(nèi)外知名的高水平社會主義華僑大學，為國家的華僑事業(yè)，為中華民族的偉大復興作出新的更大貢獻。

李長春在賀信中說，暨南大學素有“華僑最高學府”之稱。百年以來，學校恪守“宏教澤而系僑情”的辦學宗旨，堅持“面向海外，面向港澳臺”的辦學方針，實施“僑校＋名?！钡陌l(fā)展戰(zhàn)略，為發(fā)展海外華文教育、傳播中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，為香港、澳門特別行政區(qū)的順利回歸和繁榮穩(wěn)定，為民族振興和實施科教興國戰(zhàn)略作出了重要貢獻。

李長春希望暨南大學以百年校慶為新的起點，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，牢記辦學使命，開拓創(chuàng)新，銳意進取，努力把暨南大學建設成為一所海內(nèi)外知名的高水平研究型大學，為華僑高等教育事業(yè)的發(fā)展，為中外文化的交流，為實現(xiàn)中華民族的偉大復興，建功立業(yè)，再創(chuàng)輝煌。

中共中央政治局委員、廣東省委書記張德江，全國人大常委會副委員長韓啟德，全國政協(xié)副主席馬萬祺、羅豪才、董建華等也發(fā)來賀信。

出席慶祝大會的還有全國政協(xié)副主席周鐵農(nóng)、澳門特別行政區(qū)行政長官何厚鏵、國務院僑務辦公室主任陳玉杰等。

暨南大學是中國第一所由國家創(chuàng)辦的招收外國留學生的華僑學府。1906年，清政府為滿足海外華人華僑的受教育需求，在南京設立“暨南學堂”，1927年正式更名為國立暨南大學，100年來，暨大共培養(yǎng)各級各類人才20余萬人；僅改革開放20多年來，學校就向海外及港澳臺輸送畢業(yè)生2萬多人。如今，暨南大學是全國招收境外生最多的大學，2006年在校學生3萬余人，其中海外及港澳臺學生達1.2萬多人，來自全球五大洲77個國家和香港、澳門、臺灣3個地區(qū)。

（據(jù)2006年11月19日《人民日報》）

紀念中國人民對外廣播事業(yè)暨中國國際

廣播電臺創(chuàng)建65周年大會舉行

2006年12月3日，中國人民對外廣播事業(yè)暨中國國際廣播電臺創(chuàng)建65周年紀念大會在北京舉行。中共中央政治局常委李長春發(fā)來賀信，中共中央政治局委員、中央書記處書記、中宣部部長劉云山出席會議并講話。

李長春通過賀信向全國對外廣播系統(tǒng)和中國國際廣播電臺的全體同志表示熱烈祝賀和親切慰問。他在賀信中說，65年來，中國人民對外廣播事業(yè)不斷發(fā)展壯大，在向世界介紹中國、增進中國和世界各國人民的了解和友誼等方面發(fā)揮了重要作用。希望你們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，大力宣傳我國堅持走和平發(fā)展道路、推動建設和諧世界的主張，加快推進現(xiàn)代國際廣播體系建設，為我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設做出更大貢獻。

劉云山在講話中指出，中國人民對外廣播事業(yè)暨中國國際廣播電臺走過了65年不平凡的歷程。65年來，在黨中央的正確領導下，中國人民對外廣播事業(yè)堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞黨和國家的中心工作，按照我國總體外交戰(zhàn)略的要求，向世界介紹中國，向中國介紹世界，向世界報道世界，積極營造有利于我的國際輿論環(huán)境，全面樹立我國在國際上的良好形象，為改革開放和現(xiàn)代化建設，為祖國統(tǒng)一大業(yè)，為維護世界和平、促進共同發(fā)展做出了重要貢獻。

劉云山說，當前，對外廣播事業(yè)既面臨著良好的發(fā)展機遇，也面臨著嚴峻的競爭挑戰(zhàn)，肩負著更為艱巨的任務。廣大對外廣播工作者要繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，以高度的政治責任感和昂揚的精神狀態(tài)，更加勤奮地工作，為黨的對外廣播事業(yè)貢獻更大的力量。

劉云山強調(diào)，加強和改進對外廣播工作，要緊緊圍繞黨和國家工作大局，著力提升中國的良好國際形象，推動建設和諧世界；要加快發(fā)展新媒體業(yè)務，積極構建現(xiàn)代國際廣播體系，逐步實現(xiàn)由傳統(tǒng)媒體向現(xiàn)代媒體轉變，由單一媒體向綜合媒體轉變，由對外廣播向國際傳播轉變，發(fā)展成為集無線廣播、在線廣播和多媒體傳播于一體的綜合性現(xiàn)代媒體；要充分發(fā)揮外宣主力軍作用，推動形成廣播外宣大格局；要以人才建設為根本，努力打造一支高素質(zhì)的對外廣播隊伍。

劉云山說，對外廣播工作是同黨和人民的事業(yè)緊密聯(lián)系在一起的。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，不斷開創(chuàng)對外廣播和對外宣傳工作的新局面，為推進中國特色社會主義偉大事業(yè)、推動和諧世界建設，做出新的更大貢獻。

中宣部副部長、國家廣播電影電視總局局長王太華也在會上發(fā)表講話。他要求中國國際廣播電臺按照中央提出的戰(zhàn)略要求，大力加強節(jié)目建設，加快推進現(xiàn)代媒體建設，加快推進節(jié)目境外落地。

1941年12月3日，延安新華廣播電臺開始用日語廣播，標志著中國人民對外廣播事業(yè)的創(chuàng)立?，F(xiàn)在，中國國際廣播電臺使用38種外語以及漢語普通話和4種方言向全世界廣播，每天累計播出節(jié)目達1100多個小時。

全國政協(xié)副主席羅豪才出席紀念大會。中央有關部門和中央主要新聞單位負責人，對外廣播工作者代表，以及10多個國家的聽眾代表出席大會。

新華社北京2006年12月3日訊，廣電總局最新的統(tǒng)計顯示：截至目前，我國已在全國范圍開播92套數(shù)字付費電視頻道，在省內(nèi)范圍開播的有20套；在全國范圍開通的數(shù)字付費廣播節(jié)目有11套，省內(nèi)開播的有5套。

數(shù)字付費節(jié)目的穩(wěn)步發(fā)展，是以廣播影視的數(shù)字化為基礎的。2006年5月，廣電總局決定，城市有線電視數(shù)字化由部分城市試點向全國大中城市逐步全面推開；8月，具有自主知識產(chǎn)權的中國數(shù)字電視地面廣播傳輸系統(tǒng)標準正式被批準成為強制性國家標準；10月，廣電總局頒布自主研發(fā)的移動多媒體廣播行業(yè)標準……一項項政策、標準的出臺，標志著我國將迎來廣播影視的全面數(shù)字化。

（據(jù)2006年12月4日《人民日報》）

李政道教授從事物理研究60年

學術思想研討會在京召開，溫家寶出席

2006年11月24日下午，李政道教授從事物理研究60年學術思想研討會在京舉行。中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶出席會議。

李政道現(xiàn)任美國哥倫比亞大學教授、中國高等科學技術中心主任，1964年當選美國國家科學院院士，1994年當選中國科學院首批外籍院士。他從事物理學研究60年，在量子場論、基本粒子理論、核物理、統(tǒng)計力學、流體力學、天體物理等諸多領域做出一系列具有開創(chuàng)性和里程碑意義的工作。他與楊振寧合作提出的弱相互作用中宇稱不守恒理論，推翻了過去物理學界奉為金科玉律的宇稱守恒定律，徹底改變了人們對對稱性的認識，為人類探索微觀世界打開了一扇新的大門，因此共同榮獲1957年度諾貝爾物理學獎。

李政道為中華民族振興傾注滿腔熱忱，自1972年起多次回國訪問講學，30多年來不辭辛勞、殫精竭慮，倡議并創(chuàng)立中美聯(lián)合招考物理研究生計劃；倡導成立中國博士后流動站和中國博士后科學基金會，擔任全國博士后管理委員會顧問和中國博士后科學基金會名譽理事長；積極建議和推動我國科學基金制度的建立；幫助中國發(fā)展高能物理、建立高能加速器，建議和安排幾十位中國學者到國外學習培訓，為后來北京正負電子對撞機、北京譜儀的建立和高能物理研究與實驗的開展培養(yǎng)了科研骨干；促成中美高能物理合作，使北京正負電子對撞機工程在方案選擇、設計和建設中都得到美國高能物理界的幫助與支持；在中國科學院支持下，創(chuàng)立中國高等科學技術中心；在北京大學、浙江大學、復旦大學成立現(xiàn)代物理中心；還將個人積蓄以自己和夫人的名義設立“中國大學生見習進修基金”，資助北京大學、復旦大學、蘭州大學和蘇州大學的優(yōu)秀本科生見習科學研究。

中國科學院常務副院長白春禮主持研討會，并宣讀了溫家寶、朱基、李嵐清、路甬祥祝賀李政道教授從事物理研究60年的賀信。

研討會上，周光召代表朱光亞作聯(lián)合發(fā)言。來自中科院、人事部、自然科學基金委等部門和國際物理學界的有關代表，分別介紹了李政道推動中國高能物理、博士后和自然科學基金等事業(yè)發(fā)展，以及倡導相對論重離子實驗、創(chuàng)建并主持日本理化學研究所—美國布魯克黑文國家實驗室研究中心、倡導研制服務于物理計算的超級計算機等方面的貢獻。

朱光亞以及人事部、教育部、科技部、國臺辦、自然科學基金委等部門有關負責人，海內(nèi)外物理學界700多位學者參加研討會。

（據(jù)2006年11月25日《人民日報》）

首屆中國北京國際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)博覽會舉行

2006年12月10日至14日，首屆中國北京國際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)博覽會在京隆重舉行。文博會以“創(chuàng)意·科技·文化”為主題，著力體現(xiàn)“點亮創(chuàng)意智慧，融入科技力量，煥發(fā)文化魅力，創(chuàng)造財富價值”的宗旨。首屆北京文博會由文化部、廣播電影電視總局、新聞出版總署和北京市政府共同主辦，包括展覽展示、論壇峰會、推介交易、創(chuàng)意活動、文藝演出等五大系列的數(shù)十場活動。境外共有5個國際性組織和40多個國家和地區(qū)的400多位嘉賓應邀參會參展，國內(nèi)也有20多個省區(qū)市派出代表團參加此次文博會活動。

中共中央政治局委員、北京市委書記、文博會組委會名譽主席劉淇，中共中央政治局委員、中宣部部長劉云山，國務委員陳至立出席了在人民大會堂舉行的開幕式暨《創(chuàng)意未來》文藝晚會。劉淇宣布博覽會開幕。

北京市市長、文博會組委會主席王岐山主持開幕式。文博會組委會主席、文化部部長孫家正在開幕式上致詞。

孫家正說，文化產(chǎn)業(yè)是內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，核心和源頭是創(chuàng)意。走中國特色自主創(chuàng)新道路，計劃用15年時間使中國進入創(chuàng)新型國家行列，是我們國家確定的戰(zhàn)略目標。中國北京國際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)博覽會的創(chuàng)辦，對于更好地增強全民族的創(chuàng)新意識，提高我國文化企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，創(chuàng)造更多的具有自主知識產(chǎn)權的文化產(chǎn)品，推動我國文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，并在全社會形成創(chuàng)新的文化條件和氛圍，具有十分重要的意義。

開幕式前，劉淇和陳至立會見了參加文博會的外國嘉賓。

12月14日下午，首屆中國北京國際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)博覽會圓滿落幕。閉幕式上舉行了本屆文博會最后一場簽約活動。據(jù)不完全統(tǒng)計，本屆文博會期間，共簽署合作意向、協(xié)議184個，總金額37.63億美元。

首屆文博會是一次全方位展示和推介中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)新成果、新規(guī)劃和新的合作項目，多層面?zhèn)鬟f世界文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展最新理念和成功經(jīng)驗的產(chǎn)業(yè)交流與合作的國際盛會；文博會以恢宏的氣勢，展現(xiàn)了擁有五千年歷史的中國文化正在迎來產(chǎn)業(yè)化的新機遇，在全社會營造了濃郁的重視和發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的社會氛圍。

此外，還有眾多的新事物亮相文博會。比如，屏幕面積超過100平方米的大電視。到2008年前，30余塊戶外大屏將出現(xiàn)在北京重點公共場所，所有大屏面積均超過100平方米，最大的達350平方米，約有半畝地大。據(jù)悉，組委會已經(jīng)決定，第二屆“中國北京國際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)博覽會”將于2007年11月在北京舉辦。

（據(jù)2006年12月11日《人民日報》和12月15日《北京青年報》）

第三屆“中國青年女科學家獎”揭曉

2006年12月18日，第三屆中國青年女科學家獎頒獎大會在北京舉行。全國人大常委會副委員長、全國婦聯(lián)主席顧秀蓮出席了頒獎儀式。

獲得本屆“中國青年女科學家獎”的5名科學家分別是：山東大學數(shù)學與系統(tǒng)科學學院信息安全研究所所長王小云；東北林業(yè)大學森林植物生態(tài)學教育部重點實驗室副主任付玉杰；中國軍事醫(yī)學科學院生物工程研究所研究室主任楊曉；西藏高原大氣環(huán)境科學研究所高級工程師卓嘎；中國科學技術大學化學系教授謝毅。

其中，來自西藏高原大氣環(huán)境科學研究所的卓嘎獲得了“西部特別貢獻獎”。

此外，還有5名女科學家獲得了提名獎。她們分別是：哈爾濱工業(yè)大學教授李惠；總裝工程兵技術裝備研究所高級工程師張拴勤；中國科學院理化技術研究所研究員吳驪珠；北京大學微電子學研究院副院長黃如；北京大學地球與空間科學學院空間物理與應用技術研究所所長傅綏燕。

“中國青年女科學家獎”評選活動是由全國婦聯(lián)、中國科協(xié)、中國聯(lián)合國教科文組織全國委員會等單位聯(lián)合舉辦的。

（據(jù)2006年12月19日《人民日報》）

新版《中國標準書號》開始實施

2007年1月1日起,新版《中國標準書號》國家標準在全國實施。我國出版物使用的書號和條碼與世界同步由10位升至13位。新聞出版總署條碼中心2006年12月22日召開情況通報會,就實施新版《中國標準書號》的有關問題作了說明。

據(jù)新聞出版總署條碼中心副主任蘇建忠介紹,中國標準書號是國際標準書號(ISBN)在中國的具體應用。隨著出版業(yè)的發(fā)展,國際標準書號的消耗增加,同時由于國際標準書號的分配規(guī)則限制了系統(tǒng)的可用容量,使一些出版發(fā)達國家出現(xiàn)書號資源告罄的危機。為此,國際ISBN中心于2005年6月1日正式頒布了第四版《國際標準書號》,規(guī)定從2007年1月1日,全球的ISBN統(tǒng)一同步升至13位。作為國際ISBN組織的成員,我國對中國標準書號作出了相應的修訂。

據(jù)了解,國際標準書號于1970年正式頒布,世界出版業(yè)從此有了統(tǒng)一的、國際通用的出版物識別編碼。它以10位數(shù)字代替了冗長的圖書描述記錄,為出版業(yè)的信息化管理奠定了基礎,為國際圖書信息交流和圖書貿(mào)易提供了方便。我國于1982年加入國際ISBN組織,1987年1月1日正式實施《中國標準書號》,以國際通用編碼代替原來對出版物進行手工編碼,為中國圖書走向世界掃清了技術障礙。中國標準書號實施20年來,在圖書、音像制品和電子出版物上得到了廣泛的應用,在出版、發(fā)行和圖書館管理等各個環(huán)節(jié)和出版物貿(mào)易中發(fā)揮了重要作用,新版《中國標準書號》的實施標志著我國出版業(yè)信息化建設的重大進展。

新版《中國標準書號》國家標準規(guī)定了中國標準書號的分配和使用原則,其中特別強調(diào)出版單位應充分保證中國標準書號分配和使用的唯一性、永久性和專用性;將中國標準書號的使用范圍由傳統(tǒng)的紙質(zhì)印刷類出版物擴展到非印刷出版物,特別是互聯(lián)網(wǎng)出版物;并增加了有關出版單位報送出版物元數(shù)據(jù)的要求,規(guī)定出版單位應及時準確地提供出版物的產(chǎn)品形式、題名、著作者、版本、出版者、內(nèi)容提要等基礎性信息。同時規(guī)定了國際ISBN中心、中國ISBN中心和出版單位三級管理模式,以及中國ISBN系統(tǒng)內(nèi)各級管理者的職責,強調(diào)作為終端使用者的出版單位應杜絕“一號多用”和“買賣書號”等現(xiàn)象的發(fā)生。

為了新版《中國標準書號》的順利實施,新聞出版總署及其下屬的中國ISBN中心、新聞出版總署條碼中心組織全國的出版社和發(fā)行單位等分期分批進行書號升位的培訓和學習。目前,培訓工作已順利完成。同時,新聞出版總署條碼中心開發(fā)設計了ISBN由10位升成13位的自動轉換軟件,并于2006年10月份開始為出版單位制作、發(fā)放13位書號和條碼,整個書號升位的準備工作平穩(wěn)有序,各相關單位也已做好了書號升位的各項準備。中國標準書號的規(guī)范使用和出版物元數(shù)據(jù)庫的建立,將為出版社、發(fā)行單位及圖書館等的出版物信息采集提供便利,為我國出版物走向世界提供信息技術保障,進一步促進我國出版業(yè)的信息化發(fā)展。

（據(jù)2006年12月22日《光明日報》）

我國正式加入國際熱核計劃

2006年11月21日傍晚，從科技部傳來消息，世界矚目的人類開發(fā)新能源的宏偉計劃——國際熱核聚變實驗堆計劃（簡稱國際熱核計劃，英文縮寫ITER）全面啟動，包括中國、歐盟、美國、俄羅斯、印度、日本、韓國在內(nèi)的7方代表，在巴黎簽署了聯(lián)合實施協(xié)定及相關文件?？萍疾坎块L徐冠華率領中國代表團參加了簽字儀式，并代表中國政府在協(xié)定上簽字，標志著我國正式加入國際熱核計劃。

國際熱核計劃是目前世界上僅次于國際空間站的大型國際科學工程計劃，也是中國參加的規(guī)模最大的國際合作項目。它將首次建造可實現(xiàn)大規(guī)模聚變反應的聚變實驗堆，是人類受控核聚變研究走向實用的關鍵一步，因此備受各國政府與科技界的高度重視和支持。

據(jù)介紹，聚變實驗堆的原理類似太陽發(fā)光發(fā)熱，即在上億攝氏度的超高溫條件下，利用氫的同位素氘、氚的聚變反應釋放出核能。與原料有限且后處理困難的核裂變技術相比，核聚變能源使用的原料可從海水中提取，而且不產(chǎn)生溫室氣體及高放射性核廢料。由于原料取之不盡，以及不會危害環(huán)境，因此被認為是未來人類能源的希望所在。

該計劃于1985年發(fā)起倡議，1988年開始研究設計工作，2001年完成工程設計。此后，參與各方進行了長達5年的談判，我國于2003年決定正式參加談判。如今，計劃終于正式啟動，根據(jù)7方的協(xié)定，計劃將歷時35年，參與各方完全平等地享有項目的所有科研成果和知識產(chǎn)權。根據(jù)談判結果，反應堆將建在法國。

徐冠華在發(fā)言中表示，今天是人類探索聚變能源開發(fā)的一個歷史性時刻，是各國通過合作尋求解決人類面臨的能源和環(huán)境問題、實現(xiàn)人類可持續(xù)發(fā)展的新的里程碑。前不久，中國自行研制的全超導托卡馬克EAST核聚變實驗裝置已經(jīng)成功調(diào)試并初步放電。由于它與國際熱核聚變實驗反應堆有相似的位形，其運行將為國際熱核計劃的前期研發(fā)做出貢獻。

專家表示，我國加入國際熱核計劃，既是從根本上解決能源問題的戰(zhàn)略需要，也有著多方面的現(xiàn)實意義。該計劃是核科學技術、超導技術、等離子體技術、機器人技術等的綜合集成，可拉動我國相關領域的技術發(fā)展。同時，全面參加計劃的建設和實驗，可全面掌握國際熱核聚變實驗堆的知識和技術，培養(yǎng)一批聚變工程和科研人才，有可能在較短時間、用較小投資使我國核聚變能研究在整體上進入世界前沿。

（據(jù)2006年11月22日《人民日報》）

我國“風云二號”Ｄ星成功發(fā)射

2006年12月8日上午，我國第二顆業(yè)務型靜止軌道氣象衛(wèi)星——“風云二號”Ｄ星成功發(fā)射。中國氣象局新聞發(fā)言人沈曉農(nóng)當天表示，“風云二號”Ｄ星將在7—10天后獲取第一張衛(wèi)星云圖，并于3—6個月后投入業(yè)務運用，屆時我國將首次實現(xiàn)靜止氣象衛(wèi)星雙星觀測。

國家衛(wèi)星氣象中心有關負責人說，2004年發(fā)射的“風云二號”Ｃ星是我國首顆業(yè)務型靜止軌道氣象衛(wèi)星，目前仍然在軌運行?！帮L云二號”Ｄ星投入業(yè)務運用后，在距地球約36000公里的赤道上空，將有兩顆靜止氣象衛(wèi)星始終俯瞰神州大地，進一步增強對災害性天氣系統(tǒng)的監(jiān)測預警能力，在我國及周邊國家天氣觀測、氣象預報和減災防災中發(fā)揮重要作用。

首先，雙星觀測擴大了監(jiān)測范圍。Ｃ星在東經(jīng)105度的赤道上空與地球同步運行，Ｄ星將定點于東經(jīng)86.5度的赤道上空，觀測范圍向西擴展了18.5度。西部是我國天氣系統(tǒng)的上游，一旦有“風生水起”，衛(wèi)星就可以更早地監(jiān)測到；其次，雙星觀測可以提高觀測的分辨率。Ｃ星和Ｄ星雙星觀測的范圍大約80%是重疊區(qū)，重疊區(qū)觀測的密度將因此提高，可把獲取一幅云圖的時間由目前的30分鐘縮短到15分鐘。

據(jù)了解，“風云二號”Ｄ星將負責全面預報北京奧運期間天氣，特別是奧運會開、閉幕式等大型活動及重要賽事時的天氣變化情況，為北京奧運氣象保障體系提供準確、及時的服務。

西安衛(wèi)星測控中心2006年12月9日凌晨1時25分對“風云二號”Ｄ氣象衛(wèi)星順利實施了遠地點點火控制，衛(wèi)星成功變軌，準確進入預定準同步軌道。這為衛(wèi)星進入同步軌道、完成星上有效載荷測試和交付使用，提供了良好的空間運行狀態(tài)。

12月13日17時12分,“風云二號”Ｄ氣象衛(wèi)星成功定點于東經(jīng)86.5度赤道上空?！帮L云二號”Ｄ星成功定點后，可實現(xiàn)我國靜止氣象衛(wèi)星雙星業(yè)務系統(tǒng)建設目標，增強衛(wèi)星在軌連續(xù)、穩(wěn)定運行的可靠性。

（據(jù)2006年12月9、10、14日《人民日報》）

我國科學家發(fā)現(xiàn)最早會飛的哺乳動物

人民日報北京2006年12月13日訊，我國科學家最新的研究成果表明：至少在1.25億年前，能夠在空中飛行的哺乳動物就已經(jīng)出現(xiàn)了。這一發(fā)現(xiàn)將飛行哺乳動物的歷史推前了至少7000萬年，此前最早的記錄是大約5100萬年前的蝙蝠化石。

在12月14日出版的美國《自然》（《Nature》）雜志上，中國科學院古脊椎動物與古人類研究所客座研究員孟津與該所胡耀明、王元青、汪筱林和李傳夔發(fā)表了題為《中國東北地區(qū)中生代一滑翔的哺乳動物》的封面文章。據(jù)文章介紹，我國科學家經(jīng)研究發(fā)現(xiàn)于內(nèi)蒙古寧城地區(qū)中生代地層中的一件幾乎完整的哺乳動物化石后得出結論，該哺乳動物是已知最早的會飛的哺乳動物，也是迄今唯一與恐龍同時代的飛行哺乳動物。這是繼翼龍和鳥類之后，哺乳動物首次飛向藍天。

新發(fā)現(xiàn)的化石被命名為遠古翔獸，體長12—14厘米，體重約70克，大小與小型飛鼠相當。翔獸具有特化的牙齒結構，骨骼特征顯示它是一類樹棲動物。翔獸化石最明顯的特征就是保存精美的翼膜，并由四肢和尾巴支撐。這種動物的全身覆有毛發(fā)。雖然翔獸與現(xiàn)生的飛鼠、鼯鼠和袋鼯等滑翔動物沒有直接的親緣關系，但在四肢伸長和具有翼膜等特征上卻很相似。

與嬌小的身體相比，翔獸的翼膜較大，很可能具有較強的滑翔能力。與現(xiàn)生滑翔動物一樣，它也可能是夜間活動的，但不能像蝙蝠一樣在空中捕捉獵物。

翔獸代表了一類前所未知的滅絕的哺乳動物類型，被歸入新建立的翔獸目。它的發(fā)現(xiàn)進一步證明中生代哺乳動物在形態(tài)、系統(tǒng)發(fā)育和生活習性等方面的分異，要遠遠超出人們以往的認識。

據(jù)了解，這項研究得到中國科學院知識創(chuàng)新工程重要方向項目、國家自然科學基金創(chuàng)新研究群體科學基金和國家重點基礎研究發(fā)展規(guī)劃項目的資助。

（據(jù)2006年12月14日《人民日報》）

第九屆遠南運動會在吉隆坡舉行

2006年11月25日到12月1日，第九屆遠東及南太平洋地區(qū)殘疾人運動會（簡稱遠南運動會）在馬來西亞吉隆坡舉行，來自47個國家和地區(qū)的5000多名殘疾人運動員、教練員參加了19個大項的比賽。

本屆遠南運動會的口號是“平等參與體育，平等享受生活”。我國派出了274人組成的代表團參加17個大項、289個小項的比賽。190名運動員中，男運動員126名，女運動員64名；年齡最大的50歲，最小的13歲。中國隊在表現(xiàn)運動技能的同時，充分展示了人文奧運精神，取得了運動成績和精神文明雙豐收。

我國代表團共獲得307枚獎牌，其中金牌199枚、銀牌72枚、銅牌36枚，金牌和獎牌總數(shù)均列第一位。我國組團參加了最近6屆“遠南”殘疾人運動會，并取得了連續(xù)6屆金牌第一的優(yōu)異成績。

11月30日，中共中央政治局委員、國務院副總理、國務院殘疾人工作委員會主任回良玉電賀正在馬來西亞吉隆坡參加第九屆“遠南”殘疾人運動會的中國代表團，代表國務院向中國殘疾人體育代表團取得的優(yōu)異成績表示熱烈祝賀和親切慰問。

12月3日是“國際殘疾人日”，恰逢第九屆“遠南”殘疾人運動會中國體育代表團載譽歸來。回良玉在人民大會堂會見了代表團全體成員，向他們表示熱烈的祝賀，并向廣大殘疾人及親屬和殘疾人工作者表示親切的問候。回良玉說，在第九屆“遠南”殘疾人運動會上，中國體育代表團團結奮斗，頑強拼搏，不畏強手，超越自我，奪取了金牌、獎牌總數(shù)雙第一的優(yōu)異成績，向世界展示了我國殘疾人奮發(fā)有為、自強不息的精神風貌，對全國人民是很大的鼓舞和激勵。他希望全社會更加關心和支持殘疾人事業(yè)的發(fā)展，進一步營造尊重、關愛殘疾人的社會風尚，不斷改善殘疾人狀況，促進社會和諧和文明進步。

同日，回良玉還會見了為殘疾人事業(yè)提供捐助的企業(yè)代表，并出席了由司法部和中國殘聯(lián)舉辦的以法律助殘為主題的“國際殘疾人日”紀念活動。全國人大常委會副委員長顧秀蓮、全國政協(xié)副主席羅豪才和中央有關部門負責同志一同參加了會見等活動。

（2006年11月26日和12月1、4日《人民日報》）

我國艾滋病疫情仍存蔓延危險

2006年11月22日，衛(wèi)生部通報了我國艾滋病流行現(xiàn)狀。我國報告的感染者和病人人數(shù)增加，艾滋病疫情進一步蔓延的危險因素仍然存在。

通報顯示：截至2006年10月31日，全國歷年累計報告艾滋病183733例，其中艾滋病病人40667例；死亡12464例。

通報指出，目前艾滋病的3種傳播途徑仍然并存。2006年1—10月報告的且已開展個案流調(diào)的感染者中，吸毒和性傳播是主要途徑，分別占37.0%和28.0%，經(jīng)既往采供血途徑傳播占5.1%（均是上世紀90年代感染，2006年檢出并報告），母嬰傳播占1.4%。

其中，經(jīng)性途徑感染呈上升趨勢。哨點監(jiān)測資料顯示，暗娼中的艾滋病病毒感染率1996年為0.02%，2005年有9個哨點暗娼的感染率超過1%。對男性同性戀人群的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，目前該人群艾滋病病毒感染率在1%—4%。部分高發(fā)地區(qū)的孕產(chǎn)婦和婚檢人群監(jiān)測表明，艾滋病病毒感染率已達到或超過1%，達到較高流行水平。

據(jù)了解，艾滋病疫情進一步蔓延的危險因素仍然存在。哨點監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，目前暗娼人群堅持使用安全套的比例為38.7%，注射吸毒人群共用針具吸毒的比例為50.8%。另外，感染者的流動、大量人口流動和性病疫情上升等是造成艾滋病蔓延的重要因素。

據(jù)介紹，2006年的12月1日是第十九個“世界艾滋病日”。宣傳主題仍然是“遏制艾滋，履行承諾”。12月1日至7日定為全國“艾滋病自愿咨詢檢測周”，其間將開展一系列宣傳、咨詢檢測活動，大力普及艾滋病防治知識，積極發(fā)現(xiàn)艾滋病病毒感染者，號召全社會關心艾滋病致孤兒童，進一步提高全社會對防治工作的認識。

科學技術部2006年12月1日在北京宣布，國家“十五”科技攻關課題“中國艾滋病病人的抗病毒治療研究”的結果表明，國產(chǎn)艾滋病抗病毒藥物安全有效，療效與進口藥物一致，不良反應發(fā)生率相當。這項研究還針對5種現(xiàn)有國產(chǎn)治療藥物，優(yōu)選出療效較高的兩個藥物配伍方案。

科技部會同衛(wèi)生部在國家科技攻關計劃專項中安排了“中國艾滋病病人的抗病毒治療研究”課題。研究結果表明：國產(chǎn)艾滋病抗病毒治療藥物可以有效抑制病毒和提升免疫功能指標，58.8%的患者血漿中的病毒被抑制到測不出水平，療效與進口藥物一致?；颊叱霈F(xiàn)藥物不良反應后經(jīng)正確對癥處理后均好轉或消失。研究發(fā)現(xiàn)，“司他夫定＋拉米夫定＋奈韋拉平”方案組和“拉米夫定＋齊多夫定＋奈韋拉平”方案組治療52周后，病毒處于測不出水平的比例分別達到了68.2%和69.0%，病毒載量下降程度明顯優(yōu)于其他方案組，應作為國內(nèi)艾滋病病人抗病毒治療的首選方案。

（據(jù)2006年11月23日和12月3日《人民日報》）

新修訂的《醫(yī)療廣告管理辦法》生效

2006年11月27日，國家工商總局、衛(wèi)生部聯(lián)合召開新聞發(fā)布會，公布了重新修訂的《醫(yī)療廣告管理辦法》。新《辦法》于2007年1月1日起實施，明確規(guī)定了8項醫(yī)療廣告中禁止涉及的內(nèi)容如下：

1.涉及醫(yī)療技術、診療方法、疾病名稱、藥物的。

2.保證治愈或者隱含保證治愈的。

3.宣傳治愈率、有效率等診療效果的。

4.淫穢、迷信、荒誕的。

5.貶低他人的。

6.利用患者、衛(wèi)生技術人員、醫(yī)學教育科研機構及人員以及其他社會社團、組織的名義、形象作證明的。

7.使用解放軍和武警部隊名義的。

8.法律法規(guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容。

按照新規(guī)定，疾病名稱今后將被禁止刊發(fā)，類似“某研究院專家鄭重推薦本藥”、“我患某病多年，用了某廠的某藥之后很快康復了”等如今在各類媒體上常見的宣傳手段，都將被禁止。

新《辦法》明確規(guī)定，醫(yī)療廣告實行發(fā)布前審查制度，并規(guī)定須由省級衛(wèi)生行政部門對廣告內(nèi)容進行成品審查，取得《醫(yī)療廣告審查證明》后方可發(fā)布，這區(qū)別于過去只對廣告內(nèi)容進行審查的規(guī)定。今后醫(yī)療機構可以刊發(fā)的廣告，僅限于醫(yī)療機構第一名稱、醫(yī)療機構地址、所有制形式、醫(yī)療機構類別、診療科目、床位數(shù)、接診時間以及聯(lián)系電話等8項內(nèi)容。此外，不得以內(nèi)部科室名義發(fā)布醫(yī)療廣告，非醫(yī)療機構則不得發(fā)布醫(yī)療廣告。

新《辦法》規(guī)定，禁止利用新聞形式、醫(yī)療資訊服務類專題節(jié)（欄）目發(fā)布或變相發(fā)布醫(yī)療廣告，并加大了對嚴重違法醫(yī)療廣告的處罰力度。對發(fā)布嚴重違法廣告的廣告主和廣告經(jīng)營單位，工商行政管理機關在對其罰款的同時可以并處暫停發(fā)布醫(yī)療廣告、直至取消廣告經(jīng)營單位的醫(yī)療廣告經(jīng)營和發(fā)布資格的處罰。衛(wèi)生行政部門和中醫(yī)藥管理部門可以責令醫(yī)療機構停業(yè)整頓、吊銷有關診療科目，直至吊銷《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》。

近年來，我國醫(yī)療廣告增長快速。2005年全國醫(yī)療廣告經(jīng)營額達76億元，在商品類別廣告經(jīng)營額中居第六位。但醫(yī)療廣告中虛假、違法宣傳的問題日益突出，成為廣告市場一大頑疾。經(jīng)過多家部門采取有力措施，廣告市場整體有所好轉，但違法廣告在一些地區(qū)一些媒體仍然大量存在甚至出現(xiàn)反彈。

（據(jù)2006年11月28日《人民日報》）

甘肅發(fā)現(xiàn)三處西周至春秋古城遺址

人民日報蘭州2006年11月19日訊，3處西周至春秋時期的古城遺址日前在甘肅省禮縣被發(fā)現(xiàn)，為解決我國早期秦文化一些懸而未決的歷史問題提供了重要線索。這是日前從禮縣大堡子山早期秦文化考古成果匯報會上傳來的消息。

這3處古城遺址分別位于禮縣縣城周邊的西山、大堡子山和山坪。近3年來，早期秦文化聯(lián)合考古隊全面調(diào)查了禮縣境內(nèi)的西漢水及其主要支流牛頭河流域，共發(fā)現(xiàn)各類遺址98處，其中就包括這3處城址。

其中，西山城址面積約10萬平方米，遺址中發(fā)掘出灰坑、墓葬以及陶窯、灶坑等，被認為有可能是西周和東周時期秦人的一處中心聚落遺存。而大堡子山城址面積約25萬平方米，與對岸的山坪城址、西北的鹽上崖貴族墓地等一批時代接近的重要遺址，構成了一個規(guī)模大、等級高的遺址群。據(jù)專家推測，這里是秦人早期的一處重要都邑，不排除就是人們希望尋找的秦早期都邑西犬丘的所在。

專家介紹說，根據(jù)出土的器物等判斷，3處城址約建在西周至春秋時期，由于歷史久遠，破壞都非常嚴重，但仍保留著大量有關早期秦人的歷史信息，如2000多年前秦人建城時如何選址，城的形制、規(guī)模怎樣，如何選材、筑墻等都能從中看到。這些新發(fā)現(xiàn)為解決一些歷史上懸而未決的問題，比如西犬丘的所在、秦文化的形成等，都提供了重要的線索。

此外，調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)了屬于仰韶文化晚期和早于齊家文化早期的史前時期遺跡，包括灰坑64座、墓葬3座、陶窯8座、房址7座。這些發(fā)現(xiàn)，有望建立起甘肅東南部地區(qū)史前文化的序列。

（據(jù)2006年11月20日《人民日報》）

回良玉要求毫不松懈地加強禽流感防控工作

人民日報北京2006年12月14日訊，近日，中共中央政治局委員、國務院副總理回良玉就做好當前禽流感防控工作提出要求，他強調(diào)：目前，一些國家疫情再度發(fā)生，我們又面臨“兩節(jié)”前夕畜禽大范圍流通交易的實際情況，要務必保持高度警惕，毫不松懈地加強疫情監(jiān)測、加大免疫力度，毫不松懈地加強防控協(xié)作、開展聯(lián)防聯(lián)控，毫不松懈地推進獸醫(yī)體制改革、強化隊伍建設，不斷提高禽流感疫情防控能力和水平。

為貫徹落實回良玉副總理對做好禽流感防控工作的要求，當天，農(nóng)業(yè)部召開全國冬季高致病性禽流感防控工作視頻會議。農(nóng)業(yè)部要求各級畜牧獸醫(yī)部門要切實落實好冬季高致病性禽流感防控各項措施：一是加大免疫工作力度，保證免疫質(zhì)量。重點加強對接近或超過免疫有效期家禽、補欄家禽的免疫工作，特別是種禽、蛋禽、水禽抗體流失較快，要強化免疫抗體監(jiān)測，及時補免。二是加強疫情監(jiān)測，嚴格疫情報告。重點加大對種禽場、交易市場和候鳥棲息地等重點地區(qū)家禽監(jiān)測數(shù)量和頻次，對發(fā)現(xiàn)不明原因死亡家禽和野鳥及時報告，及時處置。三是強化市場監(jiān)管，防止疫情傳播。認真貫徹落實《國務院辦公廳關于整頓和規(guī)范活禽經(jīng)營市場秩序加強高致病性禽流感防控工作的意見》，切實加強活禽市場監(jiān)測、檢疫監(jiān)管等各項措施。四是加強監(jiān)督執(zhí)法，保障動物產(chǎn)品安全。12月下旬，農(nóng)業(yè)部將組織在全國開展動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法檢查，確?！皟晒?jié)”期間動物產(chǎn)品消費安全。五是抓好督促檢查，落實防控措施，農(nóng)業(yè)部將派出重大動物疫病防控定點聯(lián)系制度工作組，對重點省份開展專項檢查，督促落實各項防控措施。六是做好應急準備，果斷處置疫情。各級畜牧獸醫(yī)部門要進一步完善應急預案，建立應急隊伍，加強培訓和演練，提高應急處置能力。七是畜牧獸醫(yī)部門要繼續(xù)會同衛(wèi)生、質(zhì)檢、科技、工商、宣傳、外交等部門，密切協(xié)作，堅持聯(lián)防聯(lián)控，群防群控。重點做好活禽市場禽流感防控、促進禽類產(chǎn)品出口和加強國際交流與合作等工作。

（據(jù)2006年12月15日《人民日報》）

安南舉行告別記者招待會

中國常駐聯(lián)合國代表向安南轉達胡錦濤和溫家寶的問候

2006年12月19日，聯(lián)合國秘書長安南舉行任期內(nèi)最后一次年終記者招待會，表示在接下來一段時間里，自己工作重點是向繼任秘書長潘基文交班。當被問及任內(nèi)取得的成就時，安南列舉了聯(lián)合國在維護人權、促進平等和消除貧困等方面所取得的進展，包括千年發(fā)展目標的制定和推行。

安南說他10年任期內(nèi)最糟糕的時刻，是聯(lián)合國作為一個組織未能阻止伊拉克戰(zhàn)爭的爆發(fā)。安南呼吁世人不要僅僅用“石油換食品”計劃執(zhí)行過程中出現(xiàn)的丑聞來評價聯(lián)合國，而應更多地看到聯(lián)合國在世界各地開展的大量人道主義和發(fā)展援助行動。

當晚，安南還最后一次出席了聯(lián)合國職工大會，向全體員工告別。他感謝大家10年來對他的支持，并希望同事們在新秘書長領導下為推動聯(lián)合國的各項事業(yè)繼續(xù)努力工作。

當天，中國常駐聯(lián)合國代表王光亞在聯(lián)合國總部會見了安南。

王光亞向安南秘書長轉達了胡錦濤主席、溫家寶總理的問候，并表示，安南在擔任聯(lián)合國秘書長10年里，積極倡導多邊主義理念，推動加強聯(lián)合國作用，為維護世界和平、促進共同發(fā)展和深化全球合作做出了不懈努力和突出貢獻。安南的工作增強了各國人民對聯(lián)合國的信任和信心，受到國際社會的充分肯定。

王光亞還轉交了中國國務委員唐家璇和外交部長李肇星分別致安南的親筆函。函中表示，中國堅持多邊主義，一貫致力于維護《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則，支持聯(lián)合國在國際事務中發(fā)揮重要作用。過去10年，聯(lián)合國與中國的合作得到進一步加強。中國政府高度贊賞聯(lián)合國在臺灣等涉及中國核心利益問題上理解并支持中國立場。中國愿與各國一道，繼續(xù)推進聯(lián)合國改革，加強聯(lián)合國作用，努力建設持久和平、共同繁榮的和諧世界。祝愿安南秘書長和夫人今后工作和生活順利，并歡迎其在方便時再次訪華。

安南秘書長感謝胡錦濤主席、溫家寶總理給他的專門問候，感謝唐家璇國務委員、李肇星外長親筆致函。他盛贊中國所取得的驚人發(fā)展，表示在中國領導人的卓越帶領下，中國近年來保持經(jīng)濟快速增長，人民安居樂業(yè)，國力迅速提高，為維護國際和平、促進共同發(fā)展做出了獨特貢獻。安南高度評價中方在過去10年對他工作所給予的大力支持，希望中方繼續(xù)支持聯(lián)合國改革，推動加強聯(lián)合國作用與多邊主義的發(fā)展。安南還愉快地接受了訪華邀請。

（據(jù)2006年12月21日《人民日報》）

聯(lián)大通過《殘疾人權利公約》

2006年12月13日，第61屆聯(lián)合國大會以協(xié)商一致的方式通過《殘疾人權利公約》。聯(lián)合國秘書長、聯(lián)大主席、聯(lián)合國人權事務高級專員等都對這一公約的通過表示祝賀。

安南秘書長在賀辭中指出，這是國際社會在21世紀通過的第一個人權公約，使全球6.5億殘疾人“看到了新時代的曙光”，有可能在教育、就業(yè)、進入高樓和其他設施、體現(xiàn)公正等方面享受與其他人一樣的權利。安南希望各國盡快加入公約，使之早日生效。

中國常駐聯(lián)合國副代表劉振民當天也對《殘疾人權利公約》的通過表示歡迎和祝賀，并表達了進一步保障和促進殘疾人權益的決心。劉振民在祝賀致辭中說，中國現(xiàn)有近8300萬殘疾人。多年來，中國政府致力于建立并逐步完善殘疾人的人權保障體系，以幫助殘疾人平等地參與社會生活。今年，中國政府頒布實施了《中國殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展綱要（2006年—2010年）》，著手實現(xiàn)殘疾人人人享有康復等目標。

這一公約起草談判歷時5年。公約定于2007年3月30日開放給各國簽署。當締約國達到20個時，公約即正式生效。

（據(jù)2006年12月15日《人民日報》）

強臺風“榴蓮”襲擊菲律賓并引發(fā)大規(guī)模泥石流

中國向菲律賓提供救災援助

2006年12月1日，強臺風“榴蓮”襲擊菲律賓并引發(fā)大規(guī)模泥石流災難。

“榴蓮”席卷菲律賓中部和東部，比科爾地區(qū)和呂宋島南部地區(qū)有11個省受災。風速最高達每小時255公里的“榴蓮”帶來了暴雨，暴雨不斷沖刷距離馬尼拉東南300多公里處的馬榮火山并引發(fā)泥石流，火山附近的村莊遭到滅頂之災。

菲律賓政府表示，泥石流導致至少526人死亡，740失蹤，4萬人流離失所，而受臺風影響的災民超過80萬，約有12萬間房屋被摧毀。位于菲律賓中部的阿爾拜省損失慘重。該省首府黎加實比的市長羅沙爾稱，馬榮火山一帶的村莊已經(jīng)完全被泥石流摧毀。

泥石流發(fā)生后，菲律賓政府立即展開救災工作。由于泥石流破壞了公路、河水暴漲，救援隊進入災區(qū)面臨很大困難。菲律賓總統(tǒng)阿羅約下令軍隊參與救災工作，乘軍用飛機空降災區(qū)，在被掩埋的村莊中搜尋失蹤者，并用軍用運輸機向災區(qū)提供飲用水、藥品等救災物資，地方當局還在學校和教堂等處設立了305個救災中心，收容無家可歸的災民。

阿羅約3日宣布菲律賓進入國家災難狀態(tài)，還命令預算管理部長馬上發(fā)放10億比索（約合2012萬美元）用于賑災以及災后重建。阿羅約發(fā)表講話說，政府將調(diào)動一切資源搜救幸存者。她說：“我們必須從這場考驗中站起來，重建被摧毀的社區(qū)和生活。”這筆款項也將用于前兩次臺風（9月的“象神”和10月的“西馬倫”）的賑災工作，這兩次臺風分別襲擊了菲首都馬尼拉以及呂宋島北部，造成200多人死亡。

當天，菲律賓參謀長聯(lián)席會議主席、預算管理部長等政府要員抵達阿爾拜省視察災情，并帶去了80噸的救災物資。

菲律賓遭受臺風襲擊后，中方十分關注菲律賓的臺風災情。

12月2日，國務院總理溫家寶和外交部長李肇星分別致電菲律賓總統(tǒng)阿羅約和外交部長羅慕洛，表示同情和慰問。

12月5日，中國政府向菲方提供了20萬美元的無償援助。中國紅十字會也向菲律賓紅十字會捐助5萬美元。

當天，羅慕洛在馬尼拉代表菲政府和人民感謝中國政府對菲災區(qū)人民的誠摯慰問和及時援助。他表示，中國的援助將給菲救災和災后重建提供很大支持。

（據(jù)2006年12月5、6日《人民日報》）

泰國股市創(chuàng)下31年來最大單日跌幅

2006年12月19日，泰國股市創(chuàng)下31年來的最大單日跌幅：14.84%，總市值1天內(nèi)蒸發(fā)約8200億泰銖。

事情起因于泰國央行新政。在外國短期游資沖擊下，2006年泰銖升值已達16%，與美元比價從41銖兌換1美元升到35銖兌換1美元，刷新9年來的最高價位，成為升值最多的亞太貨幣。

泰國央行統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，今年前10個月流入的短期外資總共為130億銖，而剛剛過去的3個星期內(nèi)，就有1000億銖游資流入，從而發(fā)出了明顯的預警信號。泰銖快速升值給泰國出口業(yè)造成了嚴重打擊。另一方面，泰國也擔心，在外國游資炒作下，泰銖可能再一次先升后跌，出現(xiàn)像1997年金融危機的嚴重后果。

采取注入資金等措施不見效果后，泰國央行18日宣布：自19日起，泰國的金融機構必須把新匯入外幣的30%上交央行作為特別準備金，為期1年。到期后央行歸還本金但沒有利息。用于貨物與服務貿(mào)易的資金及泰國居民海外匯回的外幣除外。未滿1年就提前取款的，特別準備金的1/3即相當于總金額的10%，將被當作特別稅費上繳。

此舉一出，泰銖應聲回落至35.97銖兌1美元。

這是泰國自1997年金融風暴以來最嚴厲的資金管制措施，但隨之出現(xiàn)了意想不到的負面結果。泰國股市的外資投資者紛紛撤資外逃。這種情緒蔓延整個東南亞市場，新加坡、馬來西亞、印尼、菲律賓股市全線下跌。

為抵消影響，泰國副總理兼財政部長比蒂耶通19日晚在接受電視臺采訪時表示，將修正短期外資管制措施細節(jié)，從20日起，用于直接投資和流入股市的海外資金，將不受30%特別準備金的限制。受此鼓勵，20日泰國股市開盤即抵679點，升幅9%。東南亞其他股市也隨之反彈。

部分西方媒體將泰國此次金融動蕩與中國人民幣匯率聯(lián)系起來，但泰國沒有任何報道提到中國的影響。

泰國盤谷銀行顧問林宏認為，泰國這次金融動蕩純粹是泰國內(nèi)部政策調(diào)整造成的，看不到與中國的關系。泰國本身與中國結匯量微乎其微，兩國間幣值影響本身就不大。而且這次動蕩并不算非常嚴重，持續(xù)的時間也不會太長。

此間輿論認為，由于泰國目前經(jīng)濟基本面情況良好，再次發(fā)生金融危機的可能性不大，也不會對亞太地區(qū)的金融穩(wěn)定產(chǎn)生長期影響。

（據(jù)2006年12月21日《人民日報》）

《科學》評出2006年度十大科學進展

科學時報2006年12月22日訊，當天出版的美國《科學》雜志評出了2006年度十大科學進展，并預測了2007年的熱門研究領域。

在2006年度十大科學進展中，證明龐加萊猜想名列第一。研究人員在2006年完成了數(shù)學史的一個主要章節(jié)，對百年難題龐加萊猜想達成共識，這個有關三維空間抽象形狀的問題終于得到解決?！犊茖W》和其出版者、非營利的美國科學促進會將這一成果評選為今年的第一大科學進展。

龐加萊猜想屬于被稱為拓撲的數(shù)學分支，通常被描述成“橡皮上的幾何”，因為它涉及能夠經(jīng)歷任意拉伸的表面。這個1904年由龐加萊提出的猜想描述了一個空間是否與“超球面”(四維球體的三維表面)等價的檢驗。

基本上與外界隔絕的俄羅斯數(shù)學家Grigori Perelman于2002年在互聯(lián)網(wǎng)上提交了三篇文章的第一篇，這些文章把龐加萊猜想作為一個更雄心勃勃的結果的一部分，給其證明提供了一個輪廓。但是在2003年訪問美國之后，這位俄羅斯數(shù)學隱士便停止了與外界的電話和電子信件往來。到了2006年，其他人終于趕了上來。三個獨立的小組寫出報告填補了Perelman證明中缺失的關鍵細節(jié)，現(xiàn)在Perelman的同行都認為他證明了這個著名的難題。

《科學》評選出的其他9項進展包括（排名不分先后）：

從化石中取出DNA 研究人員用一種解碼和分析DNA的新技術，從尼安德特人和猛犸化石中獲取遺傳信息。

冰架在縮小 研究人員今年記錄了這一令人不安的趨勢。南極洲和格陵蘭島的冰架都在以更快的速度消失到海洋中。

魚邁出的第一步 一個具有結實的連接著鰭的魚化石的發(fā)現(xiàn)曾是2006年的頭版新聞。這種魚是有肢脊椎動物已知最近的“親戚”，它為生命如何離開海洋、登上陸地提供了一個窗口。

隱身術的科學 雖然它看上去一點也不像哈里·波特的魔法披風，但科學家今年制造的隱身“斗篷”是第一個將物體在視覺上屏蔽起來的初步裝置。這個裝置引導入射的微波使其既不反射、也沒有影子。

黃斑病變患者的希望 研究一種被稱為老年黃斑病變的科學家揭示，藥物ranibimuzab能改善某些患者的視覺，他們還找到了幾個影響該癥易患性的基因。

生物多樣性是如何發(fā)生的 從沙灘小鼠到果蠅、蝴蝶，這些不同的動物幫助科學家發(fā)現(xiàn)導致新物種進化的遺傳變化。

顯微學的新前沿 2006年，生物學家用新的顯微技術幫助他們觀察小于200納米的細節(jié)，為了解細胞和蛋白質(zhì)的精細結構提供了更清晰的視野。

制造記憶 2006年的幾個發(fā)現(xiàn)使神經(jīng)科學家對了解大腦如何記錄新記憶更接近了一步。增強神經(jīng)元之間連接的被稱為“長時程增強”的過程看來很可能是記憶的基礎。

新一類的小RNA 科學家發(fā)現(xiàn)了一類關閉基因表達的新小RNA分子，并把它們命名為 “Piwi-干擾 RNA”。

2006年度的崩潰——科學騙局：干細胞研究者黃禹錫及其合作者曾在《科學》雜志上發(fā)表兩篇重要論文，他們制造的騙局在2006年被徹底揭穿，本年度也發(fā)生了其他幾起科學不端行為。

值得注意的領域：《科學》雜志預測2007年的熱門領域和主題包括整基因組相關性研究、光晶格、尋找宇宙的原始氫以及比較靈長類的基因組。

（據(jù)2006年12月22日《科學時報》）

美國宇航局公布“重返月球”計劃

2006年12月4日，美國宇航局對外公布“重返月球”計劃，其核心目標是在月球上建立永久基地，并以此為跳板，為人類登陸火星甚至探索更遙遠的太空做準備。

美宇航局網(wǎng)站發(fā)布的消息說，宇航局將加快進度建設月球基地，宇航員首次重返月球的時間可能定在2020年。剛開始可能只有4名宇航員登陸月球，停留時間約7天。隨后，月球基地將逐漸擴建，電力供應、移動月球車及宇航員的居住區(qū)都將陸續(xù)建成。最終的月球永久基地將可以保障宇航員在月球上持續(xù)居住180天。

月球基地的選址備受關注。美宇航局副局長莎娜·戴爾介紹說，月球的南極和北極是供選擇的兩個地點，宇航局仍需進一步的論證才能最終選定。2008年，美國將發(fā)射“月球勘測軌道飛行器”，為后續(xù)的月球基地建設等鋪路。

美宇航局發(fā)布的“重返月球”計劃還描繪了人類21世紀探索月球的整體框架和目標，以及重返月球所需要的硬件設備。其中月球著陸器是重返月球的關鍵設備之一。美宇航局說，著陸器將設計為可在無人駕駛和有人駕駛兩種模式下工作，能夠快速、安全地在月球上任何地點著陸。

美宇航局表示，“重返月球”計劃歡迎其他國家、非政府組織及商業(yè)團體的參與，2007年將是美國就“重返月球”計劃與世界其他國家進行“廣泛對話”的一年。據(jù)悉，現(xiàn)階段的“重返月球”計劃除美國宇航局外，已經(jīng)有13個其他航空航天機構參與。

（據(jù)2006年12月6日《人民日報》）

非洲大湖地區(qū)首腦會議簽署安全發(fā)展公約

2006年12月14日至15日，第二屆非洲大湖地區(qū)首腦會議在肯尼亞首都內(nèi)羅畢舉行。與會11個國家的國家元首、政府首腦或代表共同簽署了《安全、穩(wěn)定與發(fā)展公約》。

該公約包括和平與安全、經(jīng)濟發(fā)展與地區(qū)一體化、社會與環(huán)境等領域內(nèi)的具體行動計劃等內(nèi)容，決定成立20億美元的重建與發(fā)展基金,用于飽受戰(zhàn)爭創(chuàng)傷而重現(xiàn)和平希望的該地區(qū)的經(jīng)濟與社會發(fā)展。會議還決定成立秘書處,總部設在布隆迪，坦桑尼亞人利貝拉塔·穆拉穆拉被任命為秘書處首任執(zhí)行秘書。本屆會議主席、肯尼亞總統(tǒng)齊貝吉在會議閉幕式上說，本屆首腦會議宣布非洲大湖地區(qū)成為重建與發(fā)展的和平地區(qū)，《安全、穩(wěn)定與發(fā)展公約》是將該地區(qū)對未來的憧憬轉化為切實的行動計劃。大湖地區(qū)應努力把握好這一進程。

非洲維多利亞湖、坦噶尼喀湖和基伍湖等湖泊的周邊和鄰近地區(qū)的大湖地區(qū)11國分別為安哥拉、布隆迪、中非、剛果(布)、剛果(金)、肯尼亞、盧旺達、蘇丹、坦桑尼亞、烏干達和贊比亞11國，面積700多萬平方公里,人口約兩億,是非洲自然資源最豐富的地區(qū)，同時也是非洲大陸戰(zhàn)亂持續(xù)時間最長、波及面最廣、破壞最嚴重的地區(qū)。20世紀90年代以來，該地區(qū)局勢嚴重動蕩，因資源、種族等問題引發(fā)的戰(zhàn)亂和沖突不斷，造成數(shù)百萬人喪生。

進入本世紀后,該地區(qū)的總體安全形勢逐步好轉。2004年，首屆大湖地區(qū)首腦會議簽署了《達累斯薩拉姆宣言》，提出致力于把大湖地區(qū)轉變?yōu)橄碛谐志煤推脚c安全、政治和社會穩(wěn)定的共同發(fā)展經(jīng)濟體。本屆首腦會議問世的《和平、穩(wěn)定與發(fā)展公約》是大湖地區(qū)11國第一次聯(lián)合簽署一份綜合性和約,標志著非洲大湖地區(qū)邁入和平發(fā)展的新時代。

（據(jù)2006年12月17日《光明日報》）

北約首腦會議在拉脫維亞首都里加舉行

2006年11月28日至29日，北約首腦會議在拉脫維亞首都里加舉行。會上，包括美國總統(tǒng)布什在內(nèi)的北約26國領導人討論了阿富汗問題、北約能力建設、能源安全以及與非北約成員國合作關系等問題。

阿富汗問題是此次峰會的“首要議題”，也是北約轉型的關鍵問題，因而占據(jù)了大部分時間。但峰會在這一問題上所取得的成果有限。如關于美國一再呼吁的阿富汗增兵問題，會后發(fā)表的聲明只字未提。關于歐洲主要盟友駐阿部隊的行動限制問題，與會首腦們也未取得高度一致。所謂行動限制問題指的是，在北約領導的國際安全援助部隊中，在局勢比較平穩(wěn)的阿富汗西部與北部地區(qū)執(zhí)行任務的德、法等國軍隊不愿駐扎到比較危險的阿富汗南部地區(qū)。會上，盡管美國以及北約秘書長等一再呼吁，最后只是采用了模糊說法，稱北約部隊在緊急情況下將會互相救援。但如何界定“緊急情況”卻無明確說法。

會上，北約公布了一份指導該組織未來10至15年發(fā)展戰(zhàn)略的基礎性文件《綜合政治指南》，這份文件會前已經(jīng)北大西洋理事會討論通過，經(jīng)此次首腦們授權后正式公布。文件將恐怖主義、大規(guī)模殺傷性武器等列為北約今后面臨的主要威脅。

在此前人們熱議的北約與歐洲大西洋之外的“聯(lián)系國”加深合作之事，因北約成員國間存在分歧，并未如美國所預期的那樣建立“全球伙伴關系”之類新機制，這些國家的“聯(lián)系國”地位未得到根本性改變。但峰會發(fā)表的聲明也表示，北約與“有興趣的聯(lián)系國”之間的關系將增加“行動相關性”。北約將基于個案原則，有效地向“地中海對話國”、“伊斯坦布爾合作倡議國”以及“有興趣的聯(lián)系國”開放現(xiàn)有適用于和平伙伴關系國的部分內(nèi)容。

聲明還將保障北約成員國的能源安全供應列入重要議題。另外，會議還同意給予塞爾維亞、波黑、黑山“和平伙伴關系國”地位，為這幾個國家今后加入北約奠定了基礎。

11月28日，北約在里加與“科學應用國際公司”簽署合同，正式將“集成試驗平臺”的開發(fā)權交給這家公司。這意味著北約可能在2010年前建成“導彈防御傘”?！凹稍囼炂脚_”相當于北約“主動分層戰(zhàn)區(qū)彈道導彈防御計劃”的“大腦”，它將克服語言、作戰(zhàn)條例、各國法律等諸多障礙，把北約26國分散的導彈防御探測、作戰(zhàn)管制及指揮設施集成為統(tǒng)一的戰(zhàn)區(qū)彈道導彈防御中樞。北約總部的反導指令能通過這個平臺快速下達，從而提高系統(tǒng)的反應速度。

建成“集成試驗平臺”將意味著北約26個成員國把事關本國安全的導彈防御大權上交給位于布魯塞爾的北約總部。根據(jù)計劃，北約要使“主動分層戰(zhàn)區(qū)彈道導彈防御計劃”系統(tǒng)在2010年具備初始作戰(zhàn)能力，確保北約盟國免遭射程在3000公里以內(nèi)的彈道導彈的襲擊。該系統(tǒng)能攔截處于飛行助推段、中段或末段的彈道導彈。

（據(jù)2006年11月30日《人民日報》）

第二屆南美國家共同體首腦會議舉行

2006年12月8日至9日，第二屆南美國家共同體首腦會議在玻利維亞第三大城市科恰班巴舉行。南美國家共同體12個成員國的國家元首、政府首腦或代表出席會議，墨西哥和巴拿馬的政府代表應邀以觀察員身份出席會議。與會代表討論了南美地區(qū)一體化進程、消除貧困和邊緣化以及促進地區(qū)均衡發(fā)展等議題。會議通過了《科恰班巴宣言》和《深化南美一體化進程戰(zhàn)略計劃》等文件。

《科恰班巴宣言》中說，隨著全球化的不斷深入，地區(qū)發(fā)展不平衡、土著居民邊緣化等問題日益突出，地區(qū)一體化是解決問題的有效途徑。宣言呼吁南美各國共同研究建立21世紀地區(qū)一體化新模式，加快地區(qū)間交通、電信等基礎設施建設，改善地區(qū)能源供需平衡，實現(xiàn)政治、經(jīng)濟、社會、文化等領域的均衡發(fā)展。

《深化南美一體化進程戰(zhàn)略計劃》建議成立高官委員會，以協(xié)調(diào)南美國家間的一體化進程，并深化南方共同市場（南共市）和安第斯共同體（安共體）的體制性聯(lián)系。

會議還決定，第三屆南美國家共同體首腦會議將于2007年在哥倫比亞舉行。同年，還將在委內(nèi)瑞拉舉辦地區(qū)能源一體化首腦會議。

本屆首腦會議主席國玻利維亞總統(tǒng)莫拉萊斯在新聞發(fā)布會上說，這次會議為南美一體化進程打下了堅實基礎，南美各國將求同存異，為南美的發(fā)展而共同奮斗。

南美國家共同體于2004年12月在秘魯古城庫斯科成立，由玻利維亞、哥倫比亞、厄瓜多爾、秘魯4個安共體成員國和委內(nèi)瑞拉、阿根廷、巴西、烏拉圭、巴拉圭5個南共市成員國以及智利、圭亞那、蘇里南共12個國家組成。

（據(jù)2006年12月11日《人民日報》）

更正：本刊2006年12月號“記錄”第125頁右欄倒數(shù)第16行空白處應為“旻”。