周　杰

2006年是中國－東盟友好合作年，同時也恰逢雙方建立對話關(guān)系的15周年，是雙方睦鄰友好關(guān)系發(fā)展具有里程碑意義的一年。

中國－東盟自貿(mào)區(qū)全面降稅一年多來，雙邊貿(mào)易出現(xiàn)了較快增長，經(jīng)貿(mào)合作持續(xù)、健康、快速發(fā)展。雙方經(jīng)貿(mào)合作規(guī)模不斷擴大，水平進一步提高，雙邊經(jīng)貿(mào)合作已步入和諧發(fā)展的新時期。

在所有中國與其他國家和地區(qū)自貿(mào)區(qū)的談判進程方面，中國－東盟自貿(mào)區(qū)是走在最前面的，目前取得的成果也是最有效、最顯著的。2006年7月20日，是中國－東盟自貿(mào)區(qū)全面降稅實施一周年?？傮w來看，中國－東盟自貿(mào)區(qū)《貨物貿(mào)易協(xié)議》實施情況基本正常，效果逐漸顯現(xiàn)。一年來，中國與東盟整體貿(mào)易出現(xiàn)了較快增長，取得了預期效果。2005年7月至2006年6月，中國自東盟進口達到816．1億美元，同比增長20．4％；向東盟出口達到617．8億美元，增長23．4％。在雙方各具比較優(yōu)勢的產(chǎn)品上，降稅后進出口貿(mào)易增幅尤為突出。例如，中國從東盟進口的橡膠制品增長了46．6％，礦產(chǎn)品增長了38％；中國向東盟出口的針織服裝增長了60．2％，陶瓷制品增長了58．9％。實施降稅，密切了中國和東盟的雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系，給各國消費者和企業(yè)帶來了實實在在的利益。

2007年1月14日，在溫家寶總理和東盟10國領(lǐng)導人的共同見證下，中國與東盟10國在菲律賓宿務簽署了中國－東盟自貿(mào)區(qū)《服務貿(mào)易協(xié)議》。這是中國在自貿(mào)區(qū)框架下與其他國家和地區(qū)簽署的第一個關(guān)于服務貿(mào)易的協(xié)議，是繼《貨物貿(mào)易協(xié)議》后，中國－東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)中取得的又一重大進展。它的簽署將有力地促進中國與東盟各國經(jīng)濟的融合，進一步推動雙方服務業(yè)的開放與發(fā)展，為確保在2010年如期、全面建成中國－東盟自貿(mào)區(qū)奠定了更為堅實的基礎(chǔ)。臨近歲末，許多東盟國家紛紛調(diào)高了本國的經(jīng)濟增長預期，反映出樂觀和自信的心態(tài)。新加坡貿(mào)工部預計2006年新加坡經(jīng)濟增長率將在3％～5％之間；菲律賓政府也公布了其2006年經(jīng)濟發(fā)展指標為GDP增長5．7％～6．3％；印尼中央銀行的預測是2006年印尼經(jīng)濟增長率為5．9％；馬來西亞經(jīng)濟研究院預測2006年馬經(jīng)濟增長率將達到5．5％；越南國會將2006年GDP增長目標定為8％?？偟目?，今年東南亞各國雖然面臨海嘯后重建、匯率波動、利率上升、油價上漲等諸多不確定因素的影響，但大多數(shù)國家經(jīng)濟運行狀況良好，仍將保持較快的經(jīng)濟增長速度。

與此同時，東盟國家吸引外國直接投資再創(chuàng)歷史新高，成為其整體經(jīng)濟步入健康發(fā)展、全球競爭能力大幅提高的一個重要標志。根據(jù)東盟有關(guān)機構(gòu)發(fā)布的統(tǒng)計資料，東盟國家2005年吸收的外國直接投資增至380億美元，同比增幅為48％，超過了金融危機前340億美元的歷史紀錄，其中制造業(yè)吸納的外國直接投資最多，達到278億美元，同比增長了33％。2006年一季度外國直接投資繼續(xù)增長，總金額達到140億美元，比2005年同期增長了90％，而且上升勢頭十分強勁。外國直接投資的穩(wěn)定回升，不僅有力地促進了東盟國家的經(jīng)濟建設(shè)，同時也為醞釀中的單一市場以及經(jīng)濟共同體的發(fā)展提供了強有力的資金和信譽支持。

目前，東盟自由貿(mào)易區(qū)繼續(xù)向縱深進展，2006年7月底在馬來西亞首都吉隆坡召開的東盟外長會議上，各國簽署了《東盟國家豁免簽證框架協(xié)定》，這是東盟各國向區(qū)域融合的共同體目標邁出的又一重要步驟，也是各國繼續(xù)加速區(qū)域經(jīng)濟一體化的又一重要舉措。根據(jù)規(guī)定，各成員國公民可以在14天之內(nèi)實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)自由跨國旅行的目標，而無需辦理申請簽證等事宜，旅游休閑、商務旅行、勞務流通等均包括在內(nèi)，極大地便利了人員的往來與流動。

消除區(qū)內(nèi)關(guān)稅壁壘，是東盟建設(shè)自由貿(mào)易區(qū)和實現(xiàn)經(jīng)濟一體化的主要使命之一。根據(jù)最初的目標，東盟成員國到2008年將納入共同有效優(yōu)惠關(guān)稅計劃的產(chǎn)品區(qū)內(nèi)關(guān)稅稅率降至0～5％。根據(jù)東盟2006年8月底公布的數(shù)字，除柬埔寨和緬甸外，東盟其他成員國納入該計劃的絕大部分產(chǎn)品區(qū)內(nèi)關(guān)稅稅率都已達到這個目標。東盟秘書長王景榮曾表示，區(qū)內(nèi)關(guān)稅不斷下降顯示東盟正在向建設(shè)自由貿(mào)易區(qū)和實現(xiàn)經(jīng)濟一體化目標穩(wěn)步推進。

越南經(jīng)濟一路攀升

據(jù)越南統(tǒng)計局報告，2006年越南工業(yè)產(chǎn)值為306．8億美元，比2005年增長了17％，超額完成年計劃。越南工業(yè)產(chǎn)值增長已經(jīng)連續(xù)16年超過2位數(shù)，比1990年增長近8倍，年均增長14．7％。其中，國有企業(yè)產(chǎn)值97．5億美元，增長9．1％。私人企業(yè)在工業(yè)增長中仍處于領(lǐng)先位置，產(chǎn)值92億美元，增長23．9％。外資企業(yè)產(chǎn)值117．1億美元，增長18．8％。

工業(yè)增長居前三位的省份有：永福省25．6％、平陽省25．3％，以及河西省23．3％。有10個產(chǎn)業(yè)達到歷史最高增長點：煤18．7％，肥皂17．9％，衛(wèi)生陶瓷制品17．3％，海產(chǎn)品17．2％，藥瓶17％，摩托車組裝16．9％，制衣業(yè)14％，電力13．4％，絲綢11．3％，水泥11％。

2006年越南吸引外資金額創(chuàng)歷史最高水平，大大超過了歷史上1996年86億美元的記錄，達到了99．27億美元，直逼100億美元大關(guān)，同比增長45％，超額完成年計劃(65億美元)的32％，標志著越南再一個吸引外資高潮的來臨。2006年新簽外資項目797個，合同金額75億美元；另外有439個老項目增資20多億美元。在新簽外資合同金額大幅增長的同時，實際到位金額也創(chuàng)下了歷史最高記錄，達到了41億美元，同比增長24．2％。而2006年解體的外資項目有70個，合同金額僅為3億多美元。截止到2006年底越南注冊的外資項目累計6813個，金額超過600億美元，實際到位資金286億美元。

大企業(yè)集團投資的大項目增加。2006年對越投資的外資項目中，美國、日本以及一直對越投資較多國家和地區(qū)的大企業(yè)投資的大項目明顯增加。如Posco公司在巴地一頭頓省投資的鋼廠項目，金額達11．2億美元；越南Intel Products公司在胡志明市高新區(qū)投資項目金額在10億美元以上；越南Tycoons worldwide steel公司投資5．56億美元；T．H．T發(fā)展公司投資3．14億美元等等。正是上述大企業(yè)集團投資的大項目帶動了2006年外商投資金額的逐月上升，同時也向世界企業(yè)界宣傳了“越南”的品牌。

2006年11月在河內(nèi)成功舉行了APEC會議，并在2006APEC投資論壇交流了吸引外國投資經(jīng)驗，促進了APEC成員的對越投資，該地區(qū)對越投資占越南外資總額的75％。值得關(guān)注的還有在APEC會議期間，名列《財富》雜志的100家企業(yè)集團代表出席了“促進對越貿(mào)易投資論壇”，并簽訂了一系列合同，更加提升了“越南”的知名度。

2006年初世界企業(yè)界就預計越南將在當年加入

世貿(mào)組織，越南的投資經(jīng)營環(huán)境將進一步改善，這也提高了對越投資收益的預期，增強了越南吸引外資的競爭力，致使越來越多的外商關(guān)注越南。在越投資企業(yè)取得的可觀經(jīng)濟效益也為越南更多地吸引外資起到了無聲的廣告效應。2006年外商投資企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動又取得了可喜的成績。繼續(xù)保持高增長，營業(yè)收入達到了294億美元，同比增長31．3％。出口金額達到146億美元(不含原油)，增長31．2％1若加上原油出口，金額達到了226億美元，占出口總額的57％。2006年外商投資企業(yè)工業(yè)領(lǐng)域同比增長19．5％，高于全國工業(yè)增長的平均水平。其中工業(yè)區(qū)、出口加工區(qū)的工業(yè)產(chǎn)值達到了140億美元，增長25％。2006年外商投資企業(yè)上繳稅收12．6億美元，同比增長17．3％。直接創(chuàng)造就業(yè)崗位112萬個。

文萊經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展

文萊雖然已經(jīng)制定了多元化經(jīng)濟發(fā)展方向，但短期內(nèi)還是擺脫不了石油經(jīng)濟的制約。2006年，全球原油價格的繼續(xù)走高，為主要依賴石油和天然氣出口的文萊經(jīng)濟增加了可喜的財政收入來源，文萊經(jīng)濟總體走勢繼續(xù)保持了穩(wěn)步發(fā)展的走向。

2006年，在全球經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展的背景下，文萊經(jīng)濟在2006年保持穩(wěn)步發(fā)展走勢。據(jù)文萊首相署經(jīng)濟規(guī)劃發(fā)展局統(tǒng)計局資料，2006年文萊GDP總額預計將可達到189．18億文元，實際GDP增長率3．8％，其中石油、天然氣行業(yè)總額133．65億美元，增長3．3％，非油、氣行業(yè)總額55．53，增長4．3％。消費者價格指數(shù)增長0．5％。人均GDP為4．9萬文元。

石油和天然氣仍然是文萊經(jīng)濟的主要支柱，占文國內(nèi)生產(chǎn)總值的(GDP)的66％、出口和財政收入的90％以上。由于文國民經(jīng)濟高度依賴油氣出口，經(jīng)濟受國際市場油價波動影響很大。從2001年～2006年，文萊經(jīng)濟年平均實際增長率為2．4％，石油行業(yè)平均增長率為1．28％，非油、氣行業(yè)平均增長率為3,78％。

近年來，文萊政府繼續(xù)采取了一系列措施，積極鼓勵發(fā)展經(jīng)濟多元化。經(jīng)過多年的努力，文萊非油產(chǎn)業(yè)在GDP的比重逐漸上升。2006年文GDP中，非油氣行業(yè)收入有所增長，增長率預計為4．3％，其中公共部門收入增長率為3．1％，私有部門收入增長率為4．9％。據(jù)文萊工業(yè)與初級資源部資料，2006年文萊非油氣產(chǎn)業(yè)已占到文萊GDP總值的43％左右。目前，文非油氣產(chǎn)業(yè)主要由建筑業(yè)和服務業(yè)構(gòu)成，產(chǎn)值占到GDP的30％左右，而農(nóng)林漁業(yè)產(chǎn)值所占GDP比重只有1％左右。2006年，在非油氣行業(yè)收入中，農(nóng)林漁業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)零售、餐飲酒店業(yè)、運輸及通訊、銀行保險等行業(yè)有較高增長。根據(jù)文首相署文萊經(jīng)濟計劃和發(fā)展局資料，2006年第四季度，漁業(yè)同比增長22．7％，交通運輸增長10．4％。

石油、天然氣占文萊出口的93％。由于2006年國際市場石油價格繼續(xù)保持在高位，2006年文萊的出口值增長較快。據(jù)世界貨幣基金組織預測，2006年文萊出口總值80．87億美元，比2005年同期增長了33．7％，進口總值15．2億美元，同比增長2．4％，進出口貿(mào)易實現(xiàn)順差65．67億文元，同比上升44％。文萊經(jīng)濟結(jié)構(gòu)較單一，主要出口商品是原油和天然氣。2006年文萊油氣出口總值76．91億美元，同比增長31％，占同期出口貿(mào)易總額的95％。

文萊90％以上的制成品、工業(yè)設(shè)備、農(nóng)產(chǎn)品、日用品均依賴進口。文萊進口貿(mào)易中，主要進口商品為工業(yè)制成品、運輸設(shè)備和食品等。文萊進口增長平緩，2006年進口總額15．20億美元，比上年同期增長2．4％，大宗進口主要商品有機械和運輸設(shè)備、制成品、食品、化工產(chǎn)品和日用品等。

菲律賓繼續(xù)保持穩(wěn)定增長率

2006年是個承上啟下年，對于菲律賓來說，2006年的經(jīng)濟特點足以總結(jié)出菲律賓近來發(fā)展的特征。

“窺一斑而見全豹”，菲律賓駐華使館商務專員馬睿在接受采訪時就認為菲律賓在2006年的發(fā)展狀況足以證明菲律賓政府發(fā)展經(jīng)濟的決心，也可以預示出2007年菲律賓經(jīng)濟發(fā)展的趨勢：一是堅持自主發(fā)展的原則立場，確保持續(xù)的經(jīng)濟增長率。自2001年以來，菲律賓的經(jīng)濟增長率一直穩(wěn)定保持在4％～6％之間，雖然國際貨幣基金組織以國際石油價格不穩(wěn)定為由，對菲律賓明年5．7％～6．5％的增長率提出質(zhì)疑，但菲律賓政府仍然對這一目標充滿信心。二是外國投資持續(xù)回升，為國民經(jīng)濟增長注入了新的動力。根據(jù)菲律賓經(jīng)濟特區(qū)管委會的數(shù)據(jù)，截至2006年9月12日，菲律賓2006年吸引的外國投資額比2005年同期上升了54％。三是繼續(xù)保持貿(mào)易順差。同其他東南亞國家經(jīng)濟領(lǐng)域的傳統(tǒng)習慣一樣，菲律賓政府也非常重視保持貿(mào)易順差并不斷取得新的成績。雖然2006年國際油價的不穩(wěn)定對各國的經(jīng)濟都造成了巨大的影響，但菲律賓始終堅持以我為主，積極擴大出口、謹慎控制進口的進出口貿(mào)易政策，因此2006年的貿(mào)易順差將達到20億美元左右，高于預算中的18億美元。在出口創(chuàng)匯的過程中，經(jīng)濟特區(qū)發(fā)揮了主力軍的作用，僅在2005年，經(jīng)濟特區(qū)的出口創(chuàng)匯就達到329億美元，比前年同期增長了6．3％。

中國駐菲律賓商務參贊于世忠對中菲經(jīng)貿(mào)發(fā)展也相當贊許。他說，近年來，中菲貿(mào)易發(fā)展十分迅速，2006年雙邊貿(mào)易將達220～230億美元。2007年或2008年可實現(xiàn)中菲國家領(lǐng)導人提出的2010年300億美元的目標。同時，中國在菲律賓的貿(mào)易地位進一步提升，據(jù)菲貿(mào)工部統(tǒng)計，2005年中菲貿(mào)易額69．7億美元，菲律賓順差12億美元，中國從2004年的菲律賓第四大貿(mào)易伙伴上升為第三大貿(mào)易伙伴，僅次于美國、日本。溫家寶總理對菲律賓正式訪問期間也簽署《中華人民共和國政府和菲律賓共和國政府關(guān)于擴大和深化雙邊經(jīng)濟貿(mào)易合作的框架協(xié)定》。中菲雙邊經(jīng)貿(mào)合作將在未來10年不斷加強。雙方將進一步推動在農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、公共工程與基礎(chǔ)設(shè)施、住房、礦業(yè)、能源、制造業(yè)、紡織與服裝、工業(yè)園與經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、旅游、遠程教育、集裝箱檢查設(shè)備和貿(mào)易促進等方面的合作。

泰國經(jīng)濟波瀾不驚

2006年，泰國整體經(jīng)濟雖然面臨政局動蕩、軍事政變、通貨膨脹、利率上漲、油價居高以及水災等諸多負面因素的挑戰(zhàn)，但進入下半年以來，也不乏出口強勁、油價下調(diào)、利率趨穩(wěn)等正面因素的支持。全年經(jīng)濟形勢波瀾不驚，發(fā)展平穩(wěn)。

2006年泰國經(jīng)濟遭受的負面因素主要有：

(一)政局動蕩和軍事政變。自2006年初他信股票案引發(fā)要求他信辭職風波以來，泰國政局持續(xù)動蕩。2006年9月19日晚，以泰國陸軍總司令頌提為首的軍方突然發(fā)動軍事政變，接管了他信政權(quán)。10月，泰新政府成立，素拉育出任總理。目前局勢漸趨平穩(wěn)。雖然泰國社會秩序和人民生活未受大的影響，但是外國投資對泰投資的信心

受挫，一些項目擱置或推遲，都將對泰國經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生不良影響。

(二)水災。自2006年7月底以來，泰國尤其是北部地區(qū)出現(xiàn)了連續(xù)不斷的降雨而導致水災，給農(nóng)業(yè)部門造成重大損失。受水災影響，稻米、水果蔬菜、淡水水產(chǎn)品、飼料等農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)產(chǎn)品加工品價格上漲。

(三)財政預算支出延遲。新政府尚未將2007財政年度的預算法案提交給立法議會審批，2006年第4季度(即是2007財政年度的首季)對財政預算的支用受到限制。

2006年泰國經(jīng)濟遭受的正面因素主要有：

(一)貿(mào)易出口增長強勁。上半年的貿(mào)易和經(jīng)常項目則分別是19億美元的逆差和5億美元的順差。由于出口增長強勁，泰國的貿(mào)易和經(jīng)常項目差額將實現(xiàn)順差并高于預期的水平，預計2006年下半年泰國的貿(mào)易和經(jīng)常項目將分別實現(xiàn)10億美元和36億美元的順差。

(二)因為國內(nèi)油價下調(diào)和通貨膨脹率出現(xiàn)下降，民間經(jīng)濟信心開始復蘇。油價下調(diào)降低了成本壓力，第三季度的通貨膨脹率由上半年的5．9％降至3．6％。通貨膨脹率降低有利于促進民間消費。

(三)泰國銀行于6月份將政策利率提高至5．O％后，銀行利率開始趨向穩(wěn)定。

總體來說，泰國2006年全年經(jīng)濟增長率將略高于2005年。據(jù)泰國權(quán)威金融部門的預測，由于上半年泰國經(jīng)濟增長率已達5．5％，泰國全年經(jīng)濟增長率可達5％左右。

2006年前8個月，受到美國、歐盟及日本等主要經(jīng)濟伙伴國上半年經(jīng)濟迅速成長的帶動，泰國的出口總值增長17％。其中，4大出口商品增長率較高，特別是橡膠出口隨著國際市場價格的上揚增長達55．9％：其次為計算機及其器材與零部件增長28．3％；電路板增長24．9％；汽車及器材與零部件增長23．7％。出口到中國市場的貿(mào)易額增長26．2％。出口到中東地區(qū)及澳大利亞也同樣快速增長。前8個月，進口總體增長6．6％，與2005年同期的增長29．2％相比，明顯下降。

2006年前8個月，貿(mào)易逆差19億美元，與2005年同期逆差85億美元相比明顯好轉(zhuǎn)。而服務、收入及轉(zhuǎn)賬凈余額盈余達35億美元，使2006年前8個月的經(jīng)常帳余額盈余達16億美元，與2005年同期的赤字54億美元相比明顯好轉(zhuǎn)。國際結(jié)算余額順差56億美元，這也是使泰銖幣值持續(xù)堅挺的主要原因之一。

國際外匯儲備從2005年底的521億美元升至今年8月底的594億美元。官方投資儲備仍呈增加之趨勢，其中9月底已增至超過600億美元，達到616億美元，比前一個月增加22億美元。

2006年前8個月，工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)上升7．8％，比2005年同期的9．5％有所下降。內(nèi)需商品生產(chǎn)有所好轉(zhuǎn)，增長率從2005年同期的0．9％增至7．8％。前8個月的產(chǎn)能使用率高達74．4％，明顯高于2005年同期的71．7％。第三季度前2個月，工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)比2005年同期上升6．8％，與上一季的6．6％相比略有提高。這是由于出口持續(xù)增長，特別是電子產(chǎn)品、食品及鞋類出口增長良好。啤酒、造紙及紙制品，包括煙草的生產(chǎn)明顯好轉(zhuǎn)。生產(chǎn)明顯減緩或回縮的工業(yè)有：化工、橡膠及其制品、家用電器及家具。7～8月的產(chǎn)能使用率為74％，比第二季度的73．5％略有升高。

2006年前9個月，一般通貨膨脹率(HeadlineInflation)處于5．2％的水平。盡管比2005年的4．5％有所提升，但仍有繼續(xù)下滑的趨勢。三季度的一般通貨膨脹率上升3．6％，比第二季度的6％有所降低，9月份的通貨膨脹率僅調(diào)升2．7％。使通貨膨脹率下跌的主要原因是國際原油價格每桶下調(diào)10美元，此后的8～9月間國內(nèi)柴油及汽油價格多次下調(diào)。此外，食品及飲料類商品價格也呈下降之趨勢。

2006年前9個月的基本通貨膨脹率(Core Inflation)上升2．5％，比上半年的2．7％有所降低。三季度的基本通貨膨脹率上升1．9％，與首季的2．6％及第二季的2．8％明顯降低。

盡管通貨膨脹率自上半年以來呈下滑趨勢，但仍有一些因素值得密切注意：如全國多個府縣洪水泛濫，使農(nóng)產(chǎn)品，特別是旱地作物、蔬菜及果園損失慘重。加之10月底的吃齋節(jié)對蔬菜的需求增大，由此食品價格指數(shù)有可能進一步升高。至于石油價格大多數(shù)的情況下都于冷季有所上揚，但是2006年美國的石油儲備量很大，進口的必要性不大。因而使2006年的石油價格上漲幅度不大?？傮w來說，全年平均一般通貨膨脹率預計將升至4．5％，基本通貨膨脹率預計將升至2．2％。