• 
    

    
    

      99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看 ?

      財(cái)產(chǎn)稅出臺(tái)要慎之又慎

      2007-05-14 15:05:48黨國英
      中國新聞周刊 2007年6期
      關(guān)鍵詞:財(cái)產(chǎn)稅起征點(diǎn)稅種

      黨國英

      關(guān)于財(cái)產(chǎn)稅的出臺(tái),用得上那句老話:治大國若烹小鮮。大的行動(dòng)要考慮周全后再開局

      財(cái)產(chǎn)稅是一個(gè)很重要的稅種,但我們國家卻沒有這個(gè)稅種。沒有這個(gè)稅種,國家對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的調(diào)整就顯得手腳不那么靈便;地方政府也少了一個(gè)財(cái)源,減弱了社會(huì)管理的財(cái)力。最近,有關(guān)方面表示要出臺(tái)這樣一個(gè)稅種,似乎也在情理之中。

      人們都知道,擬議中的財(cái)產(chǎn)稅被叫做“物業(yè)稅”,但很多人認(rèn)為還是應(yīng)該叫做財(cái)產(chǎn)稅,我也贊成?!拔飿I(yè)稅”容易讓人想到這個(gè)稅種只是針對(duì)房產(chǎn)征稅,或者這個(gè)稅種的設(shè)計(jì)只是為了調(diào)節(jié)住房價(jià)格。如果有關(guān)方面真的是為了調(diào)節(jié)住房價(jià)格而出臺(tái)財(cái)產(chǎn)稅,那就錯(cuò)了,因?yàn)檫@樣的稅種真正落實(shí)起來不僅不能達(dá)到目的,還可能有不少麻煩。還是應(yīng)該在一般的財(cái)產(chǎn)稅概念之下設(shè)計(jì)具體的稅目和稅率。

      設(shè)立稅率合理的財(cái)產(chǎn)稅有利于建立社會(huì)公正、節(jié)約經(jīng)濟(jì)資源。富裕的家庭財(cái)產(chǎn)多,從社會(huì)得到的實(shí)際服務(wù)也多。例如,社會(huì)安定、犯罪率低,顯然,富裕人從這種政府服務(wù)中獲得利益更大一些。貧困百姓也需要社會(huì)安定、環(huán)境優(yōu)美,但他們從這里獲得的利益要小于富人。所以,富人交納財(cái)產(chǎn)稅也是天經(jīng)地義。富人多交稅、窮人少交稅,這種觀念今后應(yīng)該在社會(huì)普及開來。

      不僅財(cái)產(chǎn)稅的稅率要適當(dāng),還要有一個(gè)合理的起征點(diǎn)。稅率太低有可能不能彌補(bǔ)稅收成本,也不能有其他積極作用。但稅率太高也不行;太高了可能影響經(jīng)濟(jì)活力。一些大公司擁有龐大的資產(chǎn),財(cái)產(chǎn)稅率減去一個(gè)百分點(diǎn),就可以為公司節(jié)省很大開支。對(duì)于家庭,財(cái)產(chǎn)稅的征收要有一個(gè)合理的起征點(diǎn)。拿北京市來說,一個(gè)家庭擁有50萬的財(cái)產(chǎn)也只是滿足了基本生活的需要,也許起征點(diǎn)定在50萬元左右或者更高一些比較合適。財(cái)產(chǎn)稅應(yīng)該是地方稅,稅率應(yīng)該由地方政府定。

      財(cái)產(chǎn)稅不僅應(yīng)該對(duì)房產(chǎn)征稅,也應(yīng)該對(duì)土地財(cái)產(chǎn)征稅;納稅主體不僅應(yīng)該包括一般家庭,也應(yīng)該包括營利機(jī)構(gòu)。設(shè)計(jì)財(cái)產(chǎn)稅一定要通盤考慮各類納稅主體,以防止偷稅現(xiàn)象發(fā)生。例如,為了給個(gè)人“炒房”降溫,可以征收財(cái)產(chǎn)稅,但如果財(cái)產(chǎn)稅的征稅對(duì)象沒有包括企業(yè),那就麻煩了。炒房的個(gè)人可以注冊一個(gè)無限責(zé)任公司,把房子算做公司財(cái)產(chǎn)。在公司名下“炒房”照樣可以達(dá)到個(gè)人財(cái)產(chǎn)增值的目的,還可以不交財(cái)產(chǎn)稅。

      坊間傳聞,說要按照住房面積對(duì)家庭征收財(cái)產(chǎn)稅,這遭受了許多批評(píng)。我看批評(píng)是有道理的。農(nóng)民的住房面積多高于城里人,農(nóng)民是不是要多交財(cái)產(chǎn)稅?北京五環(huán)路以外100平米的房子在價(jià)值上不抵二環(huán)路以內(nèi)30平米的房子,是不是要納一樣的稅?

      從節(jié)約資源的角度看,對(duì)土地財(cái)產(chǎn)征稅也是必要的?,F(xiàn)在涉及土地的稅費(fèi)種類相當(dāng)于交易稅,并不是財(cái)產(chǎn)稅。一些企業(yè)占用了大量土地,沒辦法讓它把土地置換出去,造成土地資源低效率配置。征收土地財(cái)產(chǎn)稅可以增加囤積土地的成本,有利于緩解土地投機(jī)。但是,按目前的經(jīng)濟(jì)體制,對(duì)土地征收財(cái)產(chǎn)稅似乎沒有道理,因?yàn)檗r(nóng)地屬于農(nóng)村“集體”,城市土地屬于國家,任何人不能因不屬于自己的東西而交財(cái)產(chǎn)稅。

      這看起來是一個(gè)難題,其實(shí)在本質(zhì)上說明我們的土地制度有缺陷。國家對(duì)城市土地的所有權(quán)就體現(xiàn)在收取土地出讓金這樣一個(gè)一次性行動(dòng)上面,而保持所有權(quán)的代價(jià)是丟失了收取土地財(cái)產(chǎn)稅的理由,特別是丟失了調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要手段。所以,我以為,財(cái)產(chǎn)稅出臺(tái)之前,先要在土地制度上做一番改革。

      財(cái)產(chǎn)稅的征稅對(duì)象一旦包括了企業(yè)的廠房設(shè)施和土地,按照面積征收就更荒唐了。那么,按照財(cái)產(chǎn)價(jià)值征稅又有了一個(gè)如何衡量財(cái)產(chǎn)價(jià)值的問題。我看西方國家使用的財(cái)產(chǎn)所有制自報(bào)財(cái)產(chǎn)價(jià)值多少是個(gè)好辦法。因?yàn)樨?cái)產(chǎn)抵押貸款等問題存在,企業(yè)一般不會(huì)過于低報(bào)自己的財(cái)產(chǎn)價(jià)值。至于家庭的財(cái)產(chǎn)額,也不用擔(dān)心主人低報(bào)。過低的報(bào)價(jià)會(huì)有政府收購的壓力,或者政府因公益事業(yè)需要拆除房屋時(shí),過低的報(bào)價(jià)也對(duì)房產(chǎn)主人不利??梢詫?shí)行定期三年申報(bào)財(cái)產(chǎn)制度。按這個(gè)辦法來征收財(cái)產(chǎn)稅,還可能使財(cái)產(chǎn)稅具有“自動(dòng)穩(wěn)定器”的作用,大學(xué)經(jīng)濟(jì)系的學(xué)生都懂得這個(gè)道理。在財(cái)產(chǎn)申報(bào)時(shí)有許多技術(shù)性問題都需要在出臺(tái)財(cái)產(chǎn)稅時(shí)加以考慮,這里就不羅嗦了。

      猜你喜歡
      財(cái)產(chǎn)稅起征點(diǎn)稅種
      治理視角下我國地方稅主體稅種的構(gòu)建
      關(guān)于中國財(cái)產(chǎn)稅制改革的思考
      商情(2017年14期)2017-06-09 16:27:35
      稅收激勵(lì)與企業(yè)科技創(chuàng)新——基于稅種、優(yōu)惠方式差異的研究
      個(gè)稅改革:不止于起征點(diǎn)
      公民與法治(2016年8期)2016-05-17 04:11:34
      稅制結(jié)構(gòu)發(fā)展、分類與描述
      個(gè)人住房財(cái)產(chǎn)稅征收要件與中國房地產(chǎn)稅改革
      財(cái)政部提高“石油暴利稅”起征點(diǎn)
      西部資源(2015年1期)2015-09-29 00:46:37
      “起征點(diǎn)”和“免征額”有何區(qū)別
      稿酬800元開始征稅:高稅負(fù)令作家蒙羞?
      我國房產(chǎn)稅改革研究
      静海县| 五河县| 沛县| 疏附县| 白城市| 锡林郭勒盟| 分宜县| 姚安县| 新宁县| 顺义区| 阿克苏市| 苗栗市| 余姚市| 巴东县| 嘉鱼县| 阜阳市| 平阳县| 中江县| 清新县| 呼和浩特市| 饶阳县| 南皮县| 尉氏县| 上林县| 澄迈县| 万宁市| 无棣县| 江川县| 定边县| 池州市| 政和县| 南投县| 磴口县| 琼中| 荆门市| 曲水县| 河池市| 武夷山市| 内黄县| 噶尔县| 永兴县|