蔣明倬
此次短期的應(yīng)急辦法,遠(yuǎn)不能解決太湖污染的根本問題
“太湖三白”消失
馮紀(jì)林不再上船去太湖撈蝦,就蹲在巷口抽著煙。他背后不遠(yuǎn)的一座農(nóng)房,掛了塊“太湖水產(chǎn)品批發(fā)處”的牌子,但房子已經(jīng)上了鎖,很久沒人去過了。
13歲開始在太湖打魚撈蝦,50年后,他不再干這個行當(dāng)。不是因?yàn)橄胪诵荩且驗(yàn)樘捉鼰o蝦可撈。
“水太臭了,沒有魚蝦了?!睙o錫市華莊鎮(zhèn)農(nóng)聯(lián)村的一個村民掩著鼻子跟記者說,原來在村里的小溪港橋下面的水里就有魚蝦,現(xiàn)在只有漚著臭味的藍(lán)藻。
如果要撈蝦,要把船開出去一個小時,才能撈得到。
“這兩年是一年不如一年,全年一周可以出去撈蝦四次,每次一條船可以撈20斤蝦;今年一周只能出去兩次,一條船只能撈到兩斤蝦?!币粋€40歲左右的中年漁民說。
“一次就能撈兩斤蝦,我還出船干什么?!瘪T紀(jì)林嘟囔著,他懷念年輕時候滿船魚蝦的日子,即使是那時候撈出來怕賣不出去,也比現(xiàn)在撈了兩斤蝦一堆人搶要好。
有人說太湖在天天治污,國家投入了幾十、上百億,為什么越治湖里的魚蝦越少了?馮紀(jì)林想不明白這個問題。
現(xiàn)在,為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境,太湖在9月之前不許捕魚。
“其實(shí)根本不用禁止了,因?yàn)楦静恫坏剑皫啄?月開禁之后,還能打半個月魚,去年開始,一周之內(nèi)湖里面就打不上來魚了?!敝心隄O民說。
去年,十幾條漁船一起出去,甚至連一條白魚都沒看到。“如果市場上有賣白魚的,那一定是養(yǎng)殖的,因?yàn)樘锞蜎]有白魚了?!卑佐~是太湖較為名貴的魚類,古時是上貢皇庭的貢品,也是“太湖三白”之一。 “太湖三白”——白魚、白蝦和銀魚曾經(jīng)是太湖最富盛名的特產(chǎn),甚至有“不吃三白等于沒到太湖”的說法。
上世紀(jì)80年代中期,銀魚最高產(chǎn)量曾達(dá)到過2000噸,前幾年卻幾乎沒有產(chǎn)量。這幾年,“太湖三白”中,“白蝦還能見到的,但是也太少了?!泵慨?dāng)漁船回來,這些蝦子就會被一搶而空。
隨著魚蝦的減少,漁民減少,甚至連漁村都消失了。本來馮紀(jì)林所在的村子叫漁業(yè)村,有五六十戶漁民,現(xiàn)在很多人只好進(jìn)了工廠,村子也被并入農(nóng)聯(lián)村。
“閑著的時候,政府鼓勵我們撈水藻——這兩天下來的通知。”馮紀(jì)林望著家門口的藍(lán)藻凄涼地說。
天災(zāi)背后的人禍
無論是遭受自來水發(fā)臭的無錫城市人,還是太湖岸邊打不到魚蝦的村民,都相信一點(diǎn),藍(lán)藻的爆發(fā)不僅僅是天災(zāi),還有“人禍”。
盡管,藍(lán)藻的爆發(fā)和近年來異常的高溫、少雨天氣,以及太湖水位的降低有關(guān),但最根本的原因還是太湖富營養(yǎng)化持續(xù)處于較高水平,這才是藍(lán)藻爆發(fā)的內(nèi)因,這又恰恰與人類的活動有關(guān)。
1998年12月,國務(wù)院發(fā)起了太湖水污染治理“零點(diǎn)行動”,至今,投資過百億元,但收效甚微。工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)污染和城市生活污水控制沒有達(dá)到預(yù)期目的,太湖水質(zhì)污染甚至有加重趨勢,對于水富營養(yǎng)化最直接的總氮、總磷指標(biāo),非但沒有下降,甚至有上升趨勢。
目前,太湖的工業(yè)污染源主要集中在紡織印染業(yè)、化工原料及化學(xué)制品制造業(yè)、食品制造業(yè)等領(lǐng)域。由于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,污染排放量迅速增加。隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快,一些技術(shù)含量低、污染嚴(yán)重的工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)移到了監(jiān)管相對薄弱的農(nóng)村,大量工業(yè)污染沿著河網(wǎng)進(jìn)入太湖,使太湖工業(yè)污染控制更加困難。
更為嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)是,農(nóng)業(yè)和城市生活等氨氮和磷含量居高污水的排放,加劇了太湖水的富養(yǎng)化。
上世紀(jì)90年代提出“2000年太湖水變清”目標(biāo),當(dāng)時估算每年進(jìn)入河道和湖泊的生活污水的年排放量也只有3.2億立方米左右。但是,到了2000年,排放的污水量卻增加了5倍。
有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,太湖地區(qū)人口密度已達(dá)每平方公里1000人左右,是世界上人口密度最高的地區(qū)之一。城市人口的膨脹,使得很多生活污水得不到處理就排入了太湖里。
甚至污水處理廠本身也成了一大污染源。去年水利部太湖局在對太湖上游28個污染源排污口的調(diào)查監(jiān)測中發(fā)現(xiàn),廢污水超標(biāo)次數(shù)達(dá)到或超過50%的16家公司中,竟包括了2家污水處理廠。其中一家的日處理能力只有2萬噸,但一天接納的污水量卻是4萬噸。
現(xiàn)有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式也加重了農(nóng)業(yè)面源污染。據(jù)統(tǒng)計(jì),太湖流域每年每公頃耕地平均化肥施用量從1979年的24.4公斤增加到目前的66.7公斤。而一些發(fā)達(dá)國家規(guī)定每年每公頃耕地平均化肥施用量不得超過22.5公斤。
從梅梁湖看,其周邊農(nóng)業(yè)用地上大量殘余的氮,被雨水沖刷后通過縱橫交錯的河網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)入湖體。
“以前農(nóng)民會主動打澇湖面上的藍(lán)藻,清理淤泥,因?yàn)檫@本身就是農(nóng)田最好的肥料。大量使用化肥以后,就沒有人再撈藍(lán)藻做肥料了?!睙o錫市農(nóng)林局徐國民副局長認(rèn)為這種施肥方式的轉(zhuǎn)變,一出一進(jìn)更進(jìn)一步惡化了水源。
研究太湖污染多年的河海大學(xué)教授劉凌介紹,目前太湖水底泥中,40%的磷是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)面源污染,另外三分之一是生活污水,工業(yè)污染只占了很小的一部分。
而在太湖周邊的圍欄養(yǎng)殖,也對太湖水質(zhì)有所損害。太湖水產(chǎn)品豐富,飼養(yǎng)投放的餌料成為水中有害藻類生長的肥料,加重了水質(zhì)的富營養(yǎng)化。
目前,太湖的富營養(yǎng)化已呈積重難返之勢,甚至達(dá)到了單個的、短期的、片面的措施根本無力回天的程度。
治藻—治污:政府治理難題
數(shù)天內(nèi),無錫市政府采取了一系列措施,自來水廠水質(zhì)強(qiáng)化處理、打撈藍(lán)藻、調(diào)水引流、人工增雨對策等。
“但這都只是短期應(yīng)急的辦法,不能把這些作為根本解決問題的方式?!焙雍4髮W(xué)教授劉凌說。
農(nóng)林局目前調(diào)集了一批藍(lán)藻打撈船,在沿湖地區(qū)進(jìn)行打撈,但是人工作業(yè),而且必須在藍(lán)藻數(shù)量達(dá)到一定程度之后才能進(jìn)行,所以這只是治標(biāo)之法。
近年來,“引江濟(jì)太”被認(rèn)為是太湖治理的重要措施——太湖水質(zhì)在靠近蘇州的東太湖和靠近無錫的西太湖有很大不同,東太湖水質(zhì)明顯優(yōu)于西太湖,主要是由于望虞河的調(diào)水作用——因此有專家認(rèn)為,長江水入西太湖對改善太湖水質(zhì)作用極大。
但實(shí)際上,但隨著長江水質(zhì)逐漸惡化,部分水質(zhì)指標(biāo)已經(jīng)與太湖非常接近,有的指標(biāo)(如磷)已超過太湖,長江作為“引江濟(jì)太”清潔水的來源將難以為繼。
從此意義上說,“引江濟(jì)太”只能作為臨時應(yīng)急措施,不能作為一種常態(tài)方法使用。
另外一種已經(jīng)采取的治藻的方式是進(jìn)行太湖生態(tài)修復(fù)工程。
2004年,國家和地方政府投入了近20億資金,對太湖的五里湖地區(qū)進(jìn)行了重點(diǎn)治理,整改湖濱帶,清理了一些廢棄魚塘;采用了梅梁灣水源地水質(zhì)改善技術(shù)、河網(wǎng)區(qū)面源污染控制成套技術(shù)、重污染水體底泥環(huán)保疏浚與生態(tài)重建三大技術(shù)。
“確實(shí)有了很好的效果,五里湖的水質(zhì)也的確有所改善。”劉凌肯定了這種方式,也認(rèn)為在梅梁湖等主要污染湖區(qū)都可以采取這種方式,進(jìn)行修護(hù)。
但是,劉凌認(rèn)為,生態(tài)修護(hù)必須要有個前提——首先控源。這也是很多學(xué)者一致的意見,如果污染源頭不控制住,“邊治理、邊污染”最終還是看不到什么效果。
從1995年起,太湖就被列入國家“三河三湖”水污染防治的重點(diǎn),10年的治理中,各級政府都投入了大量資金,建設(shè)了大批工程。10年間,僅圍繞國家太湖水污染防治“十五”計(jì)劃的落實(shí),江蘇省就投入了80多億元,建設(shè)了包括77座污水處理廠在內(nèi)的9大類共176項(xiàng)水環(huán)境綜合整治工程。
然而所有的努力,都被污染的加劇所淹沒。太湖流域經(jīng)濟(jì)的繁榮,創(chuàng)造了占國內(nèi)生產(chǎn)總值的10%、財(cái)政收入16%的奇跡。但由于“重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕環(huán)境保護(hù)”,太湖湖泊生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)遭受空前破壞,連續(xù)多年發(fā)生了湖泊萎縮、功能衰退、水質(zhì)污染、濕地減少等現(xiàn)象。有資料顯示,因太湖整個水質(zhì)污染造成的損失每年大約在50億元左右。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2005年太湖治理一期總投資約人民幣100億元。即將開始的太湖治理二期工程預(yù)算投資甚至達(dá)到了1000億元。
而真正把太湖恢復(fù)到魚肥水美將付出的代價可能是更為巨大的。曾有日本專家經(jīng)過兩年調(diào)查,認(rèn)為太湖水質(zhì)要在10年內(nèi)恢復(fù)到上世紀(jì)80年代初的水平,最少要投入2251.5億元。