王 中
吃雞蛋被噎著了是誰(shuí)的責(zé)任?答案居然是母雞!看似不可思議的產(chǎn)品責(zé)任,現(xiàn)在卻需要我們重新審視。
清末,皇城根兒下的子民經(jīng)歷了讓他們無(wú)法理解的變革:皇帝將要沒(méi)有了。改朝換代是常事,從遙遠(yuǎn)的秦帝國(guó)到大清國(guó),不知經(jīng)歷了多少朝多少代。但是從此沒(méi)有皇帝,這是想都不敢想的啊。
改變固有的思想,甚至動(dòng)搖千古不變的生活方式,是非常艱難的事情。但在過(guò)去幾個(gè)月,從寵物飼料、兒童玩具,到咳嗽藥水、牙膏,中國(guó)產(chǎn)品接二連三遭歐美禁售。有人稱(chēng)MADE IN CHINA看來(lái)就像“購(gòu)買(mǎi)者小心”的警示語(yǔ),對(duì)于已經(jīng)融入全球經(jīng)濟(jì)的中國(guó)企業(yè)而言,我們固有的產(chǎn)品責(zé)任觀念是否還符合這種全球化的趨勢(shì)呢?
“西式責(zé)任”不是“中式事故”
記起前幾年臺(tái)灣盛香珍公司的案子。從2000年到2003年,因?yàn)橛?個(gè)孩子吃他們公司生產(chǎn)的果凍被噎死了,產(chǎn)品說(shuō)明上偏偏又沒(méi)有類(lèi)似“小心被噎死”之類(lèi)的提示,因此全部責(zé)任應(yīng)該由果凍公司來(lái)負(fù),盛香珍被判罰合計(jì)11670萬(wàn)美元,險(xiǎn)些倒閉。
在有些人看來(lái),這是一種何其荒謬的邏輯,就好像吃雞蛋被噎死了而去怪那只生蛋的母雞一樣。盛香珍公司自然無(wú)論如何也不會(huì)去想到要在果凍的包裝上作類(lèi)似說(shuō)明。
國(guó)人已經(jīng)習(xí)慣了這樣的思維方式:在麥當(dāng)勞喝熱飲被燙傷了,如果孩子責(zé)怪是麥當(dāng)勞的問(wèn)題,一定會(huì)遭到父母的責(zé)罵,因?yàn)樽约旱呢?zé)任不能推卸給別人。這其實(shí)是東方社會(huì)普遍的性格,非常謙虛,不喜歡惹事生非。“忍辱負(fù)重”在我們看來(lái)是一種值得贊揚(yáng)的美德。
然而美國(guó)人卻不這么想,在麥當(dāng)勞喝熱飲被燙傷,是紙杯設(shè)計(jì)缺陷或者是沒(méi)有警告提示,因此應(yīng)該由麥當(dāng)勞承擔(dān)責(zé)任,而且打官司居然還告贏了。
產(chǎn)品責(zé)任指的是因產(chǎn)品存在缺陷,給他人人身、財(cái)產(chǎn)造成損害時(shí),產(chǎn)品生產(chǎn)者所應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任。具體說(shuō)來(lái),從筆記本電池爆炸再到果凍噎死人,都屬于這個(gè)范疇。
賣(mài)東西,自然不能造假,不能以次充好,不能魚(yú)目混珠。大部分正直的中國(guó)商人,一定會(huì)非常贊同這樣的法律。
2006年10月,海爾的微波爐因?yàn)樵O(shè)計(jì)上的缺陷,有被電擊、火災(zāi)和灼傷的危險(xiǎn),在波蘭被通告召回。企業(yè)因?yàn)檫@個(gè)而遭受損失,自然沒(méi)話(huà)好說(shuō),產(chǎn)品質(zhì)量不合格,出了事故,肯定是生產(chǎn)商的責(zé)任。
然而產(chǎn)品責(zé)任所包含的另外一部分范圍,又使人百思不得其解,這甚至是對(duì)固有社會(huì)道德的一種沖擊。
比如:
●外觀上的缺陷,如出口歐盟的中國(guó)兒童玩具,外觀上沒(méi)有采取光滑弧線型,尖棱造成外國(guó)兒童刮傷刺傷;
●原材料的缺陷,比如《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道的中國(guó)含有二甘醇的“毒牙膏”,危險(xiǎn)在于“兒童可能吞下牙膏”;
●制造上的缺陷,如產(chǎn)品符合中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)但不符合出口目的地的法律強(qiáng)制安全標(biāo)準(zhǔn);
●設(shè)計(jì)上的缺陷,比如廣東某出口企業(yè)的鞭炮因?yàn)橐€短,一洛杉磯市民未及時(shí)扔出炸傷眼睛,導(dǎo)致百萬(wàn)美元的賠償;
●指示上的缺陷,如出口到日本的童裝包裝袋憋死兒童案件,因包裝袋上警告指示不明確導(dǎo)致索賠;
●其他方面的缺陷,如上海某公司出口到日本的童裝,因有縫衣斷針致兒童傷害,導(dǎo)致貨物被海關(guān)全部扣押,并賠償日企。
因此,首先需要提醒從事和銷(xiāo)售“中國(guó)制造”的企業(yè)主,西方的產(chǎn)品責(zé)任,并不是中國(guó)觀念上的產(chǎn)品事故;西方的產(chǎn)品責(zé)任,也絕不是僅僅限于產(chǎn)品質(zhì)量缺陷導(dǎo)致的責(zé)任,而是指由于產(chǎn)品的任何缺陷給人身或者其財(cái)產(chǎn)造成的大大小小的損失和潛在危害。
最嚴(yán)厲的民事賠償
國(guó)際上一般把人的生命安全權(quán)、身體健康權(quán)作為人的最基本權(quán)利,因此對(duì)與人們?nèi)粘I蠲芮械漠a(chǎn)品責(zé)任進(jìn)行民事立法,實(shí)行了非常嚴(yán)厲的法律制裁措施。
首先,它實(shí)行無(wú)過(guò)錯(cuò)的追究責(zé)任原則。也就是說(shuō),只要產(chǎn)品不好造成傷害,即使你主觀上沒(méi)錯(cuò)也要承擔(dān)法律責(zé)任。我國(guó)國(guó)民的“情有可原”觀念,在此行不通,也不能成為減免法律責(zé)任的理由。
其次,判斷產(chǎn)品不好的法定標(biāo)準(zhǔn)非常有效。有兩條:一條是看不見(jiàn)的“存在不合理的危險(xiǎn)”,一條是看得見(jiàn)的“不符合法定標(biāo)準(zhǔn)或通常標(biāo)準(zhǔn)”。第一條標(biāo)準(zhǔn),就可以使得一切產(chǎn)品納入法律監(jiān)管之內(nèi),不會(huì)有任何可能“逍遙法外”的產(chǎn)品或者此類(lèi)的法律漏洞。
第三,盡量給予受害人充分保護(hù)。一則所有相關(guān)方都可能會(huì)成為被告,一起承擔(dān)連帶責(zé)任,防止受害人得不到補(bǔ)償;二則采取舉證責(zé)任倒置的法律原則,不是受害人證明中國(guó)產(chǎn)品有缺陷,而是被告證明中國(guó)產(chǎn)品無(wú)缺陷才行;三則賠償金額較大,明確支持精神損害賠償,甚至包括懲罰性賠償。
對(duì)“株連”、“連坐”等法律責(zé)任,中國(guó)企業(yè)一定要保持足夠謹(jǐn)慎。
以中國(guó)最大的貿(mào)易伙伴美國(guó)為例,美國(guó)法律規(guī)定,從產(chǎn)品制造一直到最后零售,每一環(huán)節(jié)上的生產(chǎn)商、銷(xiāo)售商、批發(fā)商、零售商、裝配商、分銷(xiāo)商、運(yùn)輸商和倉(cāng)儲(chǔ)商,都有可能成為產(chǎn)品責(zé)任案件的被告。
這些相關(guān)方,如上所述可能并不是實(shí)際“肇事者”,但一旦進(jìn)入產(chǎn)品流通鏈,包括涉及到產(chǎn)品前的原材料、設(shè)計(jì)等,都納入產(chǎn)品的“擔(dān)?!斌w系,一旦這條鏈上任何一方出了問(wèn)題,其他有關(guān)方則可能被牽連進(jìn)去,典型的“株連”、“連坐”法律形式。而中國(guó)的出口商、制造商就是這條線上的“螞蚱”,中國(guó)部分企業(yè)的海外分支機(jī)構(gòu)將可能成為被告。如果美國(guó)受害者不能從美國(guó)國(guó)內(nèi)責(zé)任方得到足夠賠償,那么中國(guó)法院受理的外國(guó)消費(fèi)者起訴中國(guó)企業(yè)的產(chǎn)品責(zé)任案件,將會(huì)逐漸出現(xiàn)。
而另一個(gè)需要中國(guó)企業(yè)著重關(guān)注的是高額的賠償要求。
世界上通常采用的是產(chǎn)品責(zé)任發(fā)生地法,也就是說(shuō)中國(guó)出口到美國(guó)的產(chǎn)品導(dǎo)致的案件,美國(guó)受害人一般會(huì)選擇有利于他的美國(guó)法律賠償標(biāo)準(zhǔn),這個(gè)賠償標(biāo)準(zhǔn)并不是中國(guó)企業(yè)說(shuō)了算。
西方發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)品責(zé)任賠償案件,賠償金額比較高。稍微造成一般殘疾的人身傷害案件,動(dòng)輒接近或超過(guò)100萬(wàn)美元。這幾乎可以使中國(guó)出口企業(yè)或制造企業(yè)破產(chǎn)倒閉。
為什么海外產(chǎn)品責(zé)任,賠償金額那么驚人?
主要原因有以下幾個(gè)方面:1.西方醫(yī)療費(fèi)高昂。2.精神損害賠償金額高昂。3.律師費(fèi)金額高。4.懲罰性賠償金額高。
以中國(guó)產(chǎn)品責(zé)任法律還沒(méi)有規(guī)定的懲罰性賠償為例,美國(guó)對(duì)明知缺陷仍然放任或鼓勵(lì)銷(xiāo)售的企業(yè)規(guī)定了懲罰性賠償金。例如,2006年美國(guó)新澤西州法院判定,制藥巨頭默沙東故意隱瞞其治療關(guān)節(jié)炎藥物萬(wàn)絡(luò)增加心臟病幾率的風(fēng)險(xiǎn),向一位患者支付900萬(wàn)美元的懲罰性補(bǔ)償;菲利浦·莫里斯煙草公司曾被美國(guó)法院判決,向一位吸煙受害者支付550萬(wàn)美元的補(bǔ)償金,以及30億美元的懲罰性賠償;美國(guó)某公司生產(chǎn)的一種品牌小汽車(chē)因?yàn)槊髦O(shè)計(jì)缺陷而放任銷(xiāo)售導(dǎo)致汽車(chē)交通事故,被判罰支付受害人1億美元的懲罰金和6000萬(wàn)美元賠償金……
警惕附加風(fēng)險(xiǎn)
出現(xiàn)產(chǎn)品責(zé)任,最難纏的是招惹了集體訴訟。美國(guó)律師通常熱衷于征集受害者,采取集體訴訟的方式起訴中國(guó)企業(yè)。在美國(guó)、歐盟、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家,集體訴訟制度是民事訴訟法的重要制度,主要解決不特定的多數(shù)受害人作為原告起訴問(wèn)題。如果中國(guó)企業(yè)遭到外國(guó)集體訴訟,可能會(huì)面臨巨大的訴訟壓力和四面楚歌的境地。
第二個(gè)需要小心的是,美國(guó)的長(zhǎng)臂管轄可能會(huì)將中國(guó)企業(yè)驅(qū)逐出美國(guó)市場(chǎng)。就像美國(guó)在國(guó)際上事管得寬手伸得長(zhǎng)一樣,美國(guó)法院有實(shí)施“長(zhǎng)臂管轄”的判例法律,中國(guó)出口商只要與該州有某種“最低限度的接觸”,該州的法院就能對(duì)已成為被告的中國(guó)企業(yè)享有管轄權(quán)。而所謂“最低限度的接觸”,通常是被告直接或通過(guò)代理人在該州境內(nèi)從事商業(yè)活動(dòng),或其行為在該州境內(nèi)造成損害。對(duì)于中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō),如果在海外消極應(yīng)訴將面臨當(dāng)?shù)胤ㄔ旱牟焕袥Q,并可能因此遭到整個(gè)美國(guó)市場(chǎng)的驅(qū)逐。
第三,外國(guó)商會(huì)的“黑名單”制度,可能使部分中國(guó)企業(yè)的產(chǎn)品,不僅無(wú)法出口到美國(guó),還可能不能出口到歐盟或日本。如中國(guó)法律一樣,外國(guó)刑事立法也對(duì)造成嚴(yán)重產(chǎn)品責(zé)任事故的企業(yè)老板和直接責(zé)任人,依法追究刑事責(zé)任;對(duì)拒不執(zhí)行生效判決的也依法追究刑事責(zé)任。這也就是說(shuō)這部分中國(guó)人在外國(guó)旅游、商務(wù)訪問(wèn)期間,可能會(huì)被當(dāng)?shù)鼐煲孕淌聜刹榈葓?zhí)法理由帶走。
第四,目前環(huán)保、勞工標(biāo)準(zhǔn),有逐漸成為貿(mào)易保護(hù)主義者借口的苗頭。中國(guó)產(chǎn)品在這方面還比較欠缺,對(duì)產(chǎn)品的回收與廢棄處理方面,對(duì)童工使用、低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的非法用工方面還欠缺考慮。隨著貿(mào)易保護(hù)主義的花招翻新,這些都可能成為他們的有利借口。
如何免責(zé)
對(duì)于中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō),最好的預(yù)防方法就是重視產(chǎn)品設(shè)計(jì)和質(zhì)量安全,推行海外產(chǎn)品安全認(rèn)證。對(duì)于生產(chǎn)冰箱、彩電、空調(diào)、廚房用具等家電產(chǎn)品的中國(guó)企業(yè)而言,還可以選擇投保產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn),因?yàn)檫@類(lèi)產(chǎn)品引發(fā)的產(chǎn)品責(zé)任索賠案件多為家庭火災(zāi),通過(guò)保險(xiǎn)費(fèi)的固定支出,可以確保企業(yè)減少在遇到巨額索賠時(shí)的財(cái)務(wù)波動(dòng)。
在技巧方面,企業(yè)應(yīng)仔細(xì)撰寫(xiě)產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)和注意合同規(guī)定有效的免責(zé)條款。
產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)內(nèi)容的法律性質(zhì),就是對(duì)買(mǎi)方的擔(dān)保承諾,可以套用這句話(huà):“你有權(quán)保持沉默,但你此后所說(shuō)的每一句話(huà)都可能成為陳堂證供?!庇械钠髽I(yè)認(rèn)為說(shuō)明書(shū)頁(yè)數(shù)太多,要求明白一張紙,這樣的做法顯然是有很大法律風(fēng)險(xiǎn)的。
美國(guó)法律對(duì)OEM廠家在設(shè)計(jì)、制造以及說(shuō)明標(biāo)簽、警告提示文字等方面所負(fù)的責(zé)任并不比品牌廠商少。有的產(chǎn)品無(wú)法在外包裝說(shuō)明時(shí),一定要附有產(chǎn)品的使用說(shuō)明書(shū)和特別注意事項(xiàng)。對(duì)產(chǎn)品的說(shuō)明和警告,必須是針對(duì)該產(chǎn)品的最終使用的操作工人或者消費(fèi)者。產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū),必須還應(yīng)預(yù)見(jiàn)到對(duì)該項(xiàng)產(chǎn)品有可能的錯(cuò)誤使用。
在美國(guó)許多州的法律中,還規(guī)定銷(xiāo)售者即便是在銷(xiāo)售了該產(chǎn)品后發(fā)現(xiàn)該產(chǎn)品有某種瑕疵,也有義務(wù)通知原先已購(gòu)買(mǎi)該類(lèi)產(chǎn)品的消費(fèi)者加以注意,有的公司寧愿召回,也不會(huì)去冒爆發(fā)產(chǎn)品責(zé)任后進(jìn)行賠償?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)。而合同規(guī)定的有效免責(zé)條款如果符合當(dāng)?shù)胤梢?guī)定和公共常識(shí),一般來(lái)說(shuō),該產(chǎn)品的使用人無(wú)法得到產(chǎn)品責(zé)任賠償。如果合同約定免除產(chǎn)品責(zé)任條款是無(wú)效的,發(fā)生賠償后的責(zé)任允許自行協(xié)商去解決。
由于中國(guó)出口的消費(fèi)品一半以上屬于加工貿(mào)易,產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原材料采購(gòu)、生產(chǎn)技術(shù)工藝和產(chǎn)品安全檢測(cè)認(rèn)證都是按進(jìn)口商的合同要求進(jìn)行的,因此出口企業(yè)要加強(qiáng)與國(guó)外進(jìn)口商的信息交流。如果進(jìn)口商未能向生產(chǎn)商/出口商提供準(zhǔn)確的消費(fèi)品安全信息,就可能造成我方提供的產(chǎn)品不符合進(jìn)口國(guó)的質(zhì)量或安全要求。很多產(chǎn)品出口受阻,是信息交流不充分、缺乏對(duì)進(jìn)口國(guó)各種技術(shù)限制的了解所致。因此,出口企業(yè)應(yīng)該主動(dòng)與國(guó)外進(jìn)口商進(jìn)行信息交流,了解進(jìn)口國(guó)詳細(xì)的質(zhì)量及安全標(biāo)準(zhǔn)要求,切不可圖省事而不聞不問(wèn),最終釀成無(wú)法收拾的后果。
如果一旦發(fā)生產(chǎn)品事故,企業(yè)一定要及時(shí)救治,不要推諉,避免引發(fā)惡性事件。當(dāng)法院就受害人的賠償金額做出最后判決時(shí),或在案件的審理過(guò)程中,法院鼓勵(lì)所有的被告方就受害人的合理賠償問(wèn)題,共同磋商各自的分?jǐn)傌?zé)任比例。
我們不去惹事生非,也就罷了,但重要的是:別人不會(huì)因?yàn)槟愕耐俗尵筒蝗悄?,尤其是在別人的土地上,我們不是規(guī)則的制定者,因此就要遵守規(guī)則。我們有太多的“想當(dāng)然”:比如皇帝必然會(huì)存在,太陽(yáng)必然從東方升起,吃東西被噎死必然是因?yàn)樽约翰恍⌒摹?/p>
或許歐美法律中產(chǎn)品責(zé)任的范圍,大到超出我們的想象,大到?jīng)_擊我們固有的思維方式和社會(huì)道德,但是我們?nèi)匀灰袷兀驗(yàn)樵趧e人的地盤(pán)上是由不得我們的。■
[編輯 陳建光]
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