民間金融由于正規(guī)金融組織的不完善而存在。但由于自身存在著諸多不嚴謹、不規(guī)范性，因而一直受到排擠。長期以來，由于民間金融對經(jīng)濟社會的負面效應(yīng)，存在較大的風險，成為金融整頓的對象，被施以不恰當?shù)南拗拼胧?。但近年來國家政策明確表示，允許并鼓勵私有資本參股鄉(xiāng)村社區(qū)金融機構(gòu)、規(guī)范民間借貸、鼓勵舉辦多種所有制成分的農(nóng)村金融組織。這些措施為民間金融的合法化提供了一個政策保證。
　　
　　一、我國民間金融簡介
　　
　　民間金融泛指個體、家庭、企業(yè)之間，在官方正式的金融體系外所進行的金融交易活動，包括民間借貸、民間互助會、地下錢莊、地下投資公司等。而我國的民間金融主要發(fā)源地在農(nóng)村、尤其是沿海地區(qū)農(nóng)村，如浙江、福建、廣東等。民間資本經(jīng)過二十多年的發(fā)展，在農(nóng)村經(jīng)濟、民營經(jīng)濟和社會發(fā)展進程中發(fā)揮著越來越重要的作用。據(jù)統(tǒng)計，從1986年