摘要:本文從對WTO的法律原則、政府職能、法律法規(guī)的研究等角度對中國中小企業(yè)入世后面臨的機遇與挑戰(zhàn)進行了多方面的分析，并對其發(fā)展提出較為全面的看法。旨在為幫助中小企業(yè)清除迷霧、認清形勢，在激烈的市場競爭中占據(jù)一席之地，謀求發(fā)展提供建議。
　　關鍵詞: 中小企業(yè)；機遇；挑戰(zhàn)
　　
　　一、入世后中小企業(yè)面臨的機遇和挑戰(zhàn)
　　
　　1.入世后中小企業(yè)面臨的主要挑戰(zhàn)
　　關稅減讓與非關稅壁壘的取消，大量進口商品涌入國內(nèi)市場，給中小企業(yè)帶來較大的沖擊和影響。首先，減讓進口關稅對某些行業(yè)的中小企業(yè)沖擊較大。減少、取消非關稅措施將使一些競爭力弱的產(chǎn)品失去保護，失去非關稅措施保護后，國外同類產(chǎn)品大量涌入，會對這些產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)形成較大沖擊。此外，加入WTO，中國市場的擴大開放，將吸引國際上更多的跨國公司進入。它們大多是國際市場競爭中的優(yōu)勝者，具有雄厚的財力、先進的技術與服務管理水平、完備的營銷網(wǎng)絡以及深厚的服務理念。相比之下，我國中小企業(yè)在組織規(guī)模上、管理水平與營銷技術上都存在相當大的差距，難以適應激烈的國際競爭需要。
　　中小企業(yè)技術水平低，產(chǎn)品難以達到國際標準要求。相當數(shù)量的企業(yè)技術裝備水平低，生產(chǎn)工藝落后，技術基礎薄弱；能耗、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品附加值等經(jīng)濟技術指標落后；技術創(chuàng)新、技術開發(fā)能力弱，無法提供滿足國際標準要求、具有國際競爭力的產(chǎn)品。
　　中小企業(yè)信息化程度不高。中小企業(yè)IT應用水平不夠深入，不少企業(yè)對信息化理解膚淺。不僅不能正確理解信息化具體的作用，而且對于IT應用是否達到應有的效果也缺乏評估的標準。由于中小企業(yè)缺乏科學的規(guī)劃，IT應用效率不高。
　　2.入世后給中小企業(yè)帶來的機遇
　　市場準入制、非歧視原則、公平競爭原則的要求。WTO要求實現(xiàn)國民待遇，不僅要求政府要對外來企業(yè)和本國企業(yè)一視同仁，而且要使中小企業(yè)在市場準入等方面與國有大型企業(yè)享有同等待遇。非歧視原則要求各成員無論在給予優(yōu)惠待遇方面，還是按規(guī)定實施貿(mào)易限制方面，都應對所有其他成員一視同仁，即“最惠國待遇”。不應在本國和外國的產(chǎn)品、服務或人員之間造成歧視，要給予他們“國民待遇”。公平競爭原則體現(xiàn)在三個方面：一是不得使用傾銷和補貼的方式；二是貿(mào)易政策透明度；三是對發(fā)展中國家成員的靈活性，給予差別和優(yōu)惠待遇。
　　為進出口提供保障。WTO要求減少出口貿(mào)易壁壘，會給我國中小企業(yè)出口帶來更多更穩(wěn)定的機會。首先，數(shù)量限制取消對我國中小企業(yè)特別是對目前受出口配額、許可證限制十分嚴格而價格上比較有優(yōu)勢的產(chǎn)品，如紡織品在取消配額后，為中小企業(yè)提供了一個很大的出口機遇。其次，關稅降低使我國在WTO成員國中享受低稅率，將降低出口成本，提高我國企業(yè)產(chǎn)品的競爭力。再次，關稅減讓及市場準入意味著新關稅減讓和改善后的市場準入不會被進口國突然的關稅提高或進口限制所干擾，確保了市場準入的安全和穩(wěn)定，這將給我國中小企業(yè)出口提供更穩(wěn)定的機會。世界貿(mào)易組織的多邊貿(mào)易體制關于最惠國待遇和國民待遇原則的共同遵守，為原材料、中間產(chǎn)品和服務的順利進口創(chuàng)造了有利條件，大大簡化了產(chǎn)品入境和進入國內(nèi)商業(yè)渠道的手續(xù)，進而降低了進口商、下游生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)成本。進口關稅的大幅度減讓和對減讓關稅的約束將直接導致進口產(chǎn)品、服務成本的下降，進而使國內(nèi)下游產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)成本下降，競爭力提高。
　　法律法規(guī)的支持。十屆全國人大二次會議通過憲法修正案，第二十二條規(guī)定：“公民的合法的私有財產(chǎn)不受侵犯。”這一規(guī)定標志著我國公民的私有財產(chǎn)權受到國家根本大法的認可與保護，將會極大的提高私營企業(yè)創(chuàng)業(yè)的積極性。《中小企業(yè)促進法》它以“改善中小企業(yè)經(jīng)營環(huán)境，促進中小企業(yè)健康發(fā)展，擴大城鄉(xiāng)就業(yè)，充分發(fā)揮中小企業(yè)在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要作用”為立法宗旨，確立了中小企業(yè)在國民經(jīng)濟中的法律地位，并將扶持和促進中小企業(yè)發(fā)展的政策上升到了法律的高度。
　　融資的便利。首先，從企業(yè)融資環(huán)境來看。為了改善中小企業(yè)經(jīng)營環(huán)境，促進中小企業(yè)健康發(fā)展，國家出臺了一系列便于中小企業(yè)融資的政策和法規(guī)?！蛾P于鼓勵和促進中小企業(yè)發(fā)展的若干政策意見》明確提出：鼓勵和支持股份制銀行、城市商業(yè)銀行、城鄉(xiāng)合作金融機構等以中小企業(yè)為主要服務對象。在保證貸款質(zhì)量安全的同時，切實提高對中小企業(yè)的貸款比例。根據(jù)《中小企業(yè)促進法》的規(guī)定，積極解決扶持中小企業(yè)發(fā)展的資金來源，設立中小企業(yè)發(fā)展基金，重點支持中小企業(yè)的創(chuàng)立、信用擔保、技術創(chuàng)新、專業(yè)化協(xié)作與發(fā)展以及服務體系建設等，采取多種形式為中小企業(yè)提供金融服務。其次，從企業(yè)融資方式來看。由于WTO要求放開我國資本市場，允許外資銀行進入，必將加劇中國金融業(yè)特別是銀行間的競爭。正面影響將是推動內(nèi)資銀行通過加強管理，提高素質(zhì)，改善服務來提高競爭能力，而銀行改善服務的最大受益者就是中小企業(yè)。同時，外資銀行的進入也為中小企業(yè)融資開辟了新的渠道。
　　
　　二、把握住機遇，迎接挑戰(zhàn)
　　
　　1.業(yè)務外包，培育核心競爭力
　　中小企業(yè)的資源是有限的，將企業(yè)的有限資源投放到企業(yè)的核心業(yè)務上才能產(chǎn)生最大的收益，達到資源配置的最佳，才能維護持續(xù)的競爭優(yōu)勢。業(yè)務外包，中小企業(yè)不僅是把自己的非核心業(yè)務轉包出去，而且是把其他企業(yè)的非核心業(yè)務承攬過來，通過相互分工與協(xié)作制造出過去只有大企業(yè)才有能力制造的產(chǎn)品。生產(chǎn)全球化與分工協(xié)作也將使更多的中小企業(yè)成為跨國公司必不可少的戰(zhàn)略伙伴，不可分離的合作者。
　　2.積極參與并購，提高企業(yè)自身的資源整合能力
　　在市場經(jīng)濟中，適者生存、優(yōu)勝劣汰是企業(yè)生長的基本規(guī)律。中小企業(yè)要想生存下去，就必須不斷發(fā)展壯大。一個最簡便的辦法是通過并購其它企業(yè)來擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，因為并購一個現(xiàn)行企業(yè)比新投資辦成一個同樣規(guī)模的企業(yè)速度快的多，費用會少得多，效益也許會好得多。中小企業(yè)要通過聯(lián)合、重組、合并、收購、上市等多種資產(chǎn)運作形式，發(fā)展成為一批實力雄厚、競爭強大的大型企業(yè)和企業(yè)集團，甚至成為跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制和跨國經(jīng)營的大企業(yè)集團。也要著力解決中小企業(yè)組織結構不合理、集中度低的問題，通過提高集中度和資源整合能力增強競爭力。
　　3.創(chuàng)立品牌以提高市場競爭能力
　　中小企業(yè)要建立自己的品牌，只是因為：市場上知名品牌只要在顧客心目中占有重要地位，這即意味著它的產(chǎn)品占據(jù)了絕大部分市場，成為了市場的主宰者。一旦這種品牌建立起來，巨大的市場份額、優(yōu)勢的競爭地位以及高額的市場利潤也就隨之而來。
　　4.利用信息技術改善企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境
　　信息技術的應用增強了企業(yè)組織的控制性，加強了企業(yè)成員之間的聯(lián)系、溝通與協(xié)作。信息技術的運用使組織流程更加簡潔有效，原來串行流程改為并行流程，組織運行更加有效。
　　此外，信息技術的廣泛應用使消費者可以獲得更多的產(chǎn)品信息，企業(yè)也能了解到消費者的各種需求，為滿足消費者的個性化需求，企業(yè)間采取差異化戰(zhàn)略，生產(chǎn)組織朝向多品種小批量方式發(fā)展，為此企業(yè)組織將具有較強的柔性。
　　作者單位：中南林業(yè)科技大學經(jīng)濟學院
　　
　　參考文獻
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