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      學習型社會主義新農(nóng)村建設探討

      2007-12-29 00:00:00曾南權
      中國市場 2007年52期


        摘要: 要解決“三農(nóng)”問題,實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設目標,必須要建設學習型社會主義新農(nóng)村。本文探討了學習型社會主義新農(nóng)村建設的內(nèi)涵、意義、原則、途徑和方法。
        關鍵詞:農(nóng)村、農(nóng)民、學習型社會
        
        一.學習型社會主義新農(nóng)村涵義
        
        在了解學習型社會主義新農(nóng)村涵義之前,我們必須對學習型社會有所了解?!皩W習型社會”一詞最早是美國學者哈欽斯在1968年出版的《學習型社會》一書中提出的,當時并沒有引起社會廣泛關注。1972年,聯(lián)合國科教文組織在《學會生存:教育的今天和明天》報告中提出“人類要向著學習型社會前進”、“未來社會應該是學習型社會,在任何情況下,每一位公民都可以自由地取得學習、訓練和培養(yǎng)自己的各種手段,教育不再是一種帶有強制性的義務,而成為公民對社會的一種自覺的責任”,從此這個字眼進入了很多國家的視野,國際社會開始了如火如荼的創(chuàng)建學習型社會活動,如上世紀八、九十年代的美國、日本和韓國等。學習型社會雖然進入我國視野較晚,但發(fā)展很快:2001年5月,江總書記在亞太經(jīng)濟合作與發(fā)展組織人力資源建設高峰會上提出:“構建終身教育體系,創(chuàng)建學習型社會?!?002年10月,中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會報告提出:“形成全民學習、終身學習的學習型社會,促進人的全面發(fā)展?!?003年10月,中國共產(chǎn)黨十六屆三中全會通過的《中共中央關于完善社會主義市場經(jīng)濟體制的決定》中提出:“構建現(xiàn)代國民教育體系和終身教育體系,建設學習型社會。”2005年10月,中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會第五次全體會議提出“加快教育結構調(diào)整,促進各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展,建設學習型社會”。 但是關于學習型社會的定義目前還沒有統(tǒng)一,如赫克明將學習型社會定義為:“學習型社會是以終身教育為基礎,以學習者為中心,人人都終身學習的社會。” ;韓振峰認為,學習型社會就是指“參與社會運行與創(chuàng)造的各類主體,始終保持不斷學習的狀態(tài),始終以學習促進創(chuàng)新,淘汰陳舊與落后,保持開放與進取的社會動力?!?;北京師范大學顧明遠教授通過分析學習型社會概念提出的社會背景后認為:學習型社會就其形式來講,是要創(chuàng)造一個全民學習和終身學習的社會;就其實質(zhì)來講,就是一個“以學習求發(fā)展的社會”。?不過,綜觀這些定義,人們對學習型社會的描述只是表面上不同,其所表達的思想內(nèi)涵卻基本上是一致的,一般都會涉及兩方面內(nèi)容:一是學習型社會的形式或特征,二是學習的目的或作用。即認為學習型社會就是全民學習和終身學習的社會,認為在當今社會學習是推動個人、組織和社會發(fā)展的基本途徑。同樣,我們可以認為學習型社會主義新農(nóng)村就是為了解決“三農(nóng)”問題,促進農(nóng)村發(fā)展,全體農(nóng)民參與學習和終身學習的社會主義新農(nóng)村。
        
        二、學習在社會主義新農(nóng)村建設中的地位和作用
        
        1.我國農(nóng)村現(xiàn)狀
        我國社會主義新農(nóng)村建設目標是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”。雖然只有短短20個字,但其內(nèi)涵卻豐富而深刻,全面展示了新農(nóng)村建設在經(jīng)濟、政治、文化、社會發(fā)展等領域所應達到的目標,為建設一個經(jīng)濟繁榮、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧、設施齊全的社會主義新農(nóng)村提供了一個科學有效的框架。但是根據(jù)我國社會主義新農(nóng)村建設目標,我國新農(nóng)村建設中仍存在很多問題,這些問題阻礙了我國社會主義新農(nóng)村建設的進一步發(fā)展,它們是:(1)農(nóng)民增收困難。目前我國農(nóng)民主要還是靠外出打工增加收入,由于文化程度低,主要靠做體力活,工資待遇低,而在家從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的收入更低。(2)文化水平低。目前很大一部分人連九年義務教育都沒有完成。(3)農(nóng)業(yè)后繼無人,農(nóng)村缺少建設人才。由于從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)活動收益少,年青人都外出打工,農(nóng)活一般由老年人承擔,導致農(nóng)村建設無人。(4)法制、民主意識薄弱,做事主要以感情主導;對子女依賴心理強,很多人將改變家庭狀況的負擔完全寄托在子女身上。(5)學習功利性和易學性要求強,只愿學能在短時間內(nèi)掌握并能帶來及時效應的事物。
        2.學習在社會主義新農(nóng)村建設中的地位和作用
         從以上存在的問題可以看出,核心是“人”的問題。而“人”的問題的核心是農(nóng)民接受的教育程度低,急需加強學習,提高素質(zhì)。因此解決“三農(nóng)”問題,一個重要方面就是要建設學習型社會主義新農(nóng)村,通過對他們的教育培訓和引導,使他們通過學習,增強自身發(fā)展能力。具體來說,學習型社會主義新農(nóng)村建設意義可以歸納為:
        可以使我國農(nóng)民更好地適應農(nóng)村的深刻轉型。社會主義新農(nóng)村建設目標是為了實現(xiàn)我國農(nóng)村經(jīng)濟、政治、社會和文化全面發(fā)展,這使得我國農(nóng)村面臨深刻轉型。如何適應這個轉型,不能僅靠政府,要靠在農(nóng)村建設學習型社會,發(fā)揮農(nóng)民學習積極性,通過農(nóng)民自身學習,實現(xiàn)轉型和求得發(fā)展。具體來說,在經(jīng)濟方面,雖然農(nóng)村農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務業(yè)的發(fā)展可以靠政府財政支持和企業(yè)投資,但是,需要農(nóng)村為它提供高素質(zhì)的人力資源。這需要政府和企業(yè)對農(nóng)民進行培訓,使他們掌握科學文化知識和技能。在政治方面,社會主義新農(nóng)村建設目標是實現(xiàn)民主政治,村民自治,這需要農(nóng)民具備參與民主政治的素質(zhì)和能力,這也離不開對他們的教育和引導。而社會和文化的發(fā)展任務同樣十分艱巨,由于我國農(nóng)村長期受傳統(tǒng)封建社會意識影響,社會和文化生活處于一種落伍狀態(tài),如何使他們改變觀念,接受新的文化觀念和生活方式,需要政府對他們的教育和引導,以及文化基礎設施建設??傊?,學習型社會主義新農(nóng)村建設可以營造良好學習氛圍,有利于農(nóng)民學習,提高他們的科學文化素質(zhì)、改善他們的心智模式以及生活質(zhì)量,從而促進農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化和社會的全面發(fā)展。
        可以增強農(nóng)村自主發(fā)展能力,實現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。我國社會主義新農(nóng)村的建設雖然離不開政府的支持和社會的幫助,但是從長遠來看,還要靠農(nóng)村增強自身發(fā)展能力,只有這樣才能真正縮小城鄉(xiāng)差距。要增強農(nóng)村自身發(fā)展能力,必須依靠農(nóng)民學習,掌握科學文化知識和市場經(jīng)營本領,學會開發(fā)、利用和整合資源,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。同時,隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,還要面對發(fā)達國家農(nóng)業(yè)競爭的挑戰(zhàn)。如何在短時間內(nèi)縮短差距,迎接挑戰(zhàn),只有靠農(nóng)民不斷學習才能成功。另外,從學習型社會概念提出的社會背景來看,其實質(zhì)是人們對上個世紀六、七十年代西方發(fā)達國家經(jīng)濟發(fā)展模式的反思,人們認識到經(jīng)濟發(fā)展不能靠對資源過度消耗和環(huán)境的破壞得來,它引發(fā)了人們對社會可持續(xù)發(fā)展的擔憂。人們認識到只有建立學習型社會,提高知識在經(jīng)濟發(fā)展中的貢獻,才能實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式轉變,突破經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。而我國農(nóng)村由于基礎差,底子薄,現(xiàn)在國家又提出“節(jié)能減排”,建設節(jié)約型社會的號召,因此,更應該通過學習型新農(nóng)村的建設,提高知識在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的作用,避免走過去那種粗放式發(fā)展道路,造成對農(nóng)村資源和環(huán)境破壞,實現(xiàn)農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。
        我國農(nóng)村人力資源開發(fā)的需要。我國農(nóng)村人口占全國總人口的70%,這部分人力資源開發(fā)狀況直接關系到我國長遠發(fā)展。只有加強學習型新農(nóng)村建設,為農(nóng)民學習提供各種資源,才能有效提高農(nóng)村人力資源開發(fā)質(zhì)量。
        
        三、 學習型社會主義新農(nóng)村建設探討
        
        1.學習型社會主義新農(nóng)村建設原則
        建設學習型社會主義新農(nóng)村,是一個關系全局的戰(zhàn)略舉措,是一項長期歷史任務。通過對成功創(chuàng)建學習型社會的經(jīng)驗總結,結合我國農(nóng)村實際情況,本文認為在建設學習型社會主義新農(nóng)村時要遵循以下幾項基本原則。
        堅持以農(nóng)民為本。建設學習型社會主義新農(nóng)村必須從實

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