摘要:本文分析了在當前全國各地興起發(fā)展現代物流業(yè)、建設物流中心的情況下,丹東在發(fā)展現代物流業(yè),建設東北東部區(qū)域性物流中心方面具備的條件、機遇和面臨的挑戰(zhàn),提出了合理布局、發(fā)展重點和采取的主要措施等建議。
關鍵詞:現代物流業(yè);區(qū)域性物流中心;機遇與挑戰(zhàn);
中圖分類號: F259.4 文獻標識碼:A
丹東是遼東半島對外開放的重要窗口,區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢非常明顯,具有發(fā)展現代物流業(yè)的巨大潛力。基于此考慮,筆者認為丹東應該審時度勢,抓住機遇,大力發(fā)展現代物流業(yè),努力把丹東建設成東北東部區(qū)域性物流中心。
一、丹東作為東北東部區(qū)域性物流中心的環(huán)境分析
1.自身具備的條件
丹東具有發(fā)展區(qū)域性物流中心的歷史。丹東歷史上曾是東北地區(qū)物流業(yè)比較發(fā)達的地區(qū)之一,縱貫大半個東北東部,直達黃海的鴨綠江黃金水道,連接朝鮮半島和日本群島的鴨綠江大橋,將東北的物資向我國沿海、內陸地區(qū)、朝鮮半島、日本群島以及東南亞集散。從明朝開始,丹東就成為鴨綠江流域木材和糧食的集散地。十九世紀末至二十世紀初,丹東物流業(yè)得到了較快的發(fā)展,江上商船和木排云集,岸上運輸物資車水馬龍,沿江木材行和糧行鱗次櫛比,成為我國東北東部地區(qū)的水上交通樞紐和物流中心。
區(qū)位優(yōu)勢顯現和交通運輸體系不斷完善,為現代物流業(yè)發(fā)展提供了有利保障。丹東地處我國東北東部經濟帶、遼東半島經濟帶、遼寧中部城市群經濟帶和朝鮮半島經濟帶交匯處,東北亞經濟圈的中心點?!八膸б蝗Α钡膮^(qū)位優(yōu)勢加上朝鮮半島形勢的趨向緩和,有利于拓展丹東物流業(yè)發(fā)展的腹地。同時,近年丹東交通運輸體系建設取得了突破性進展,2006年,公路貨運量達到3047公里,客運量達到2828萬人次。丹東港現擁有碼頭泊位26個,港口年貨物吞吐量達到2107萬噸。丹沈、丹大高速公路建成通車,東北東部鐵路即將開工建設。丹東機場進入國家4C級機場行列。
對外開放和經濟體制改革不斷深化,為現代物流業(yè)發(fā)展注入了動力。一些港口運輸、公路運輸、集裝箱運輸、貨代、快運、商品配送、倉儲中轉等傳統(tǒng)物流企業(yè)開始向現代物流企業(yè)轉型,丹東交通物流中心、遼東國際集裝箱有限公司和裕華物流公司等已具備現代物流企業(yè)的雛形。在流通領域中,部分物流業(yè)務從經營主體中分離出來,實行了物流業(yè)務專業(yè)化運作。工業(yè)企業(yè)改革中生產經營實行了“主輔分離”,促進了第三方物流的發(fā)展。
2.當前面臨的機遇
區(qū)域經濟合作范圍的擴大,有利于拓展丹東物流業(yè)發(fā)展的空間。國家實施振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略中明確提出“建設縱貫東北東部地區(qū)的鐵路工程,形成東北新的出海通道”。這條大通道北起黑龍江省的牡丹江,南到遼寧的丹東和大連,輻射東北東部13個城市,而丹東的大東港恰恰就是東北東部最近、最直接、最便捷的出海通道。在最近國務院發(fā)布的《東北地區(qū)振興規(guī)劃》中,大東港被列入港口建設的重點項目之一,這有利于丹東港口和臨港物流業(yè)的發(fā)展
優(yōu)先發(fā)展現代服務業(yè),有利于丹東高起點發(fā)展物流業(yè)。國家將發(fā)展現代服務業(yè)放在優(yōu)先的位置,已經在產業(yè)政策、土地、信貸和投資等方面給予傾斜。丹東糧食物流基地、遼東集裝箱等一批建設項目也已列入遼寧省“十一五”規(guī)劃中,有的項目正在爭取國家投資。這些項目起點、資金密集度和技術密集度都比較高,必將促進科技、人才、智力、信息、資金等向物流業(yè)集中,從而推動現代物流業(yè)高起點發(fā)展。
臨港產業(yè)園區(qū)的發(fā)展,有利于丹東物流體系的建設。丹東臨港產業(yè)園區(qū)是遼寧省實施“五點一線”開放戰(zhàn)略的重要一點,是未來一個時期省重點支持發(fā)展的地區(qū)。園區(qū)規(guī)劃中已劃出一定面積的土地用于物流園區(qū)建設,從而在土地使用上有了保障。臨港產業(yè)園區(qū)道路、供水、供氣、通訊等基礎設施實行統(tǒng)一規(guī)劃和集中建設,為加快臨港物流園區(qū)和口岸物流園區(qū)建設提供了基礎條件。
3.需要應對的挑戰(zhàn)
產業(yè)結構的不合理在一定程度上制約了市域物流規(guī)模的擴大。由于受歷史因素的影響,丹東重化工業(yè)的建設發(fā)展緩慢,在工業(yè)結構中形成輕工過重和重工過輕的格局,工業(yè)經濟的發(fā)展與工業(yè)化應達到的進程不對稱,限制了物流業(yè)的發(fā)展。但這也促使丹東在“十一五”規(guī)劃中,為了調整工業(yè)不合理的布局和結構,發(fā)揮沿海港口城市有利于重化工集聚的優(yōu)勢,安排了一些重化工項目。隨著工業(yè)企業(yè)物流量的增長,特別是大型重化工、工礦、裝備制造業(yè)等項目的推進和物流量的快速增長,必將推動區(qū)域性物流中心的形成。
大連國際物流中心和沈陽區(qū)域物流中心地位的確定,對丹東建設區(qū)域性物流中心有所影響。國家已確定將大連和沈陽分別建成國際物流中心、區(qū)域物流中心。大連國際物流中心新增物流量中的一部分是瞄準東北東部地區(qū),東北東部地區(qū)陸路運輸暢通后,丹東大東港與大連港對東北東部地區(qū)新增物流量將在同一運輸渠道上競爭,這對丹東發(fā)展區(qū)域物流構成了一定壓力。未來朝鮮半島和東北亞新增的物流有可能通過沈陽向國內外集疏運,對丹東建設東北亞物流集散地的目標又是一個挑戰(zhàn)。
丹東在發(fā)展現代物流業(yè)的