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      政策

      2007-12-29 00:00:00
      中國市場 2007年21期


        商務(wù)部要求限期整改變相期貨交易
        2007年4月17日 商務(wù)部下達了關(guān)于大宗商品交易市場限期整改有關(guān)問題的通知,要求未經(jīng)中國證監(jiān)會批準(zhǔn),而采用集中交易方式進行標(biāo)準(zhǔn)化合約交易的機構(gòu)或者市場,在今年9月30日前對變相期貨交易完成整改。
        通知要求,自10月1日起,所有大宗商品交易市場將不得采用《條例》第八十九條規(guī)定的交易機制。而省級商務(wù)主管部門于10月31日前完成驗收工作,商務(wù)部則將在12月15日前,會同有關(guān)部門對整改驗收通過的市場和機構(gòu)進行抽查,并將驗收通過的市場名單向社會公布。
        
        食品藥品監(jiān)管局倡導(dǎo)中藥材市場企業(yè)化經(jīng)營
        為進一步規(guī)范中藥材專業(yè)市場經(jīng)營秩序,保障藥品質(zhì)量,國家食品藥品監(jiān)管局2007年4月16日就加強中藥材專業(yè)市場監(jiān)督檢查發(fā)出通知,要求各地食品藥品監(jiān)管部門加大對中藥材專業(yè)市場的監(jiān)管力度,對違法經(jīng)營、制假售假、危害公眾用藥安全的違法違規(guī)行為要依法嚴(yán)肅處理,對目前中藥材專業(yè)市場存在的突出問題和監(jiān)管難點要進一步分析研究,創(chuàng)新監(jiān)管模式。通知倡導(dǎo)中藥材市場向企業(yè)化經(jīng)營發(fā)展。
        
        衛(wèi)生部:掛藥品"羊頭"賣食品"狗肉"將被嚴(yán)查
        針對目前市場上部分食品生產(chǎn)經(jīng)營單位擅自使用藥品名稱命名食品等違法行為,衛(wèi)生部于2007年4月初專門發(fā)布公告,要求強化相應(yīng)管理,嚴(yán)格監(jiān)督檢查,以杜絕此類現(xiàn)象。
        據(jù)衛(wèi)生部有關(guān)負責(zé)人介紹,仿冒藥品生產(chǎn)經(jīng)營食品的違法問題包括:擅自使用藥品名稱命名食品;非法添加藥物原料;夸大宣傳,暗示具有治療作用。這些違法行為不僅擾亂了食品零售市場秩序,還可能對公眾健康造成嚴(yán)重危害。公告提出,食品生產(chǎn)單位禁止使用已經(jīng)批準(zhǔn)的藥品命名其生產(chǎn)的食品。食品經(jīng)營單位不得購入、貯存、陳列和銷售與已經(jīng)批準(zhǔn)的藥品名稱相同的食品。
        
        500個農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場將獲重點扶持
        2007年4月17日,農(nóng)業(yè)部與中國農(nóng)業(yè)銀行簽署了“共同支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)合作框架協(xié)議”。為了大力支持農(nóng)業(yè)部定點批發(fā)市場“升級拓展5520工程”,農(nóng)業(yè)銀行將在“十一五”期間向農(nóng)業(yè)部重點建設(shè)的500家定點農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場提供100億元人民幣信用額度,用于支持其升級改造和服務(wù)功能完善,力爭到“十一五”期末,對符合條件的農(nóng)業(yè)部定點市場支持面達到70%以上。
        此次合作支持建設(shè)的重點內(nèi)容主要集中在農(nóng)批市場的升級改造等十個方面,通過支持基礎(chǔ)設(shè)施改造,促進市場在實行場地掛鉤、開展加工配送、監(jiān)管質(zhì)量安全、推進規(guī)范包裝、強化信息服務(wù)、發(fā)展現(xiàn)代流通、壯大市場主體、開拓對外貿(mào)易、維護安全交易、完善公共服務(wù)等十個方面的全面拓展升級,在全國形成一批設(shè)施先進、管理規(guī)范、運行高效、具有示范帶動作用的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。
        
        桂林市三部門聯(lián)手整治農(nóng)資市場
        2007年4月4日,桂林市農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)量監(jiān)督等三部門聯(lián)手,召集桂林市150多家農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營單位簽訂農(nóng)資市場監(jiān)管責(zé)任書,旨在讓管理部門和企業(yè)聯(lián)手,共創(chuàng)良好的農(nóng)資市場秩序。
        目前,桂林市農(nóng)資市場假劣農(nóng)資現(xiàn)象仍然存在,主要表現(xiàn)為:以非農(nóng)藥冒充農(nóng)藥,農(nóng)藥含量不夠或摻進其他成分等。為加強農(nóng)資市場監(jiān)管,督促和引導(dǎo)各農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營單位加強自我約束,桂林市農(nóng)資打假聯(lián)合行動協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組決定,由市農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)量監(jiān)督部門與桂林市150多家農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營單位簽訂農(nóng)資市場監(jiān)管責(zé)任書,以規(guī)范農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營行為,進一步加強對農(nóng)資市場的管理,為農(nóng)民開展春耕生產(chǎn)提供良好的市場環(huán)境。
        
        廈門將在城鄉(xiāng)接合部建立首批農(nóng)村市場示范店
        2007年4月4日,從廈門市工商部門獲悉,廈門將在石村、何厝、嶺兜等城鄉(xiāng)接合部建立首批38家農(nóng)村市場示范店。
        由于區(qū)域的特殊性,城鄉(xiāng)接合部相對成熟社區(qū)市場而言歷來都是食品安全的薄弱區(qū)域。從4月開始,“農(nóng)村食品市場整頓年”活動在廈門市全面鋪開,建立農(nóng)村市場示范店就是為了配合農(nóng)村食品市場的整治。
        另外,農(nóng)村市場示范店將聘請農(nóng)村食品安全監(jiān)督員,落實食品安全監(jiān)管執(zhí)法的各項制度,食品市場的經(jīng)營主體將有準(zhǔn)入制度,不合格食品的退市制度也會建立起來,讓市民真正對自己的菜籃子放心。
        
        江蘇糧食批發(fā)市場要建質(zhì)量檢測點
        2007年4月11日從江蘇省糧食局獲悉,為使市民吃得更放心,從今年起,江蘇省將以省糧油質(zhì)量監(jiān)測所為龍頭,以省轄市糧油質(zhì)量檢測機構(gòu)為骨干,建立覆蓋全省的糧油檢測平臺,在所有糧油批發(fā)市場和大型農(nóng)貿(mào)市場建立糧油檢測點,不讓不合格的糧油產(chǎn)品進入百姓家庭。
        據(jù)介紹,目前江蘇省在糧食收購、流通環(huán)節(jié)都要求進行檢測,但是在加工后進入消費領(lǐng)域過程中,并沒有要求強制性檢測?,F(xiàn)在,在蘇州等地已經(jīng)開始在所有糧油批發(fā)市場建立質(zhì)量檢測點,凡是未經(jīng)過檢測的糧油產(chǎn)品不能上市銷售。
        
        甘肅省部署2007年市場整規(guī)工作
        2007年4月12日下午,在國務(wù)院召開整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序電視電話會議之后,甘肅省隨即召開相關(guān)電視電話會議。會議總結(jié)了去年全省整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作,并安排了今年全省整規(guī)工作的要點。今年將以食品藥品安全、知識產(chǎn)權(quán)保護,嚴(yán)厲打擊傳銷、商業(yè)欺詐行為為全省整規(guī)工作的重點,以改善人民群眾生活環(huán)境,提高人民群眾生活質(zhì)量,切實維護廣大人民群眾的切身利益。
        
        廣東東莞83個農(nóng)貿(mào)市場將被叫停
         “農(nóng)貿(mào)市場整治工作6月底前要全面完成,徹底解決無證農(nóng)貿(mào)市場問題”,根據(jù)東莞市市長李毓全日前提出的要求,農(nóng)貿(mào)市場整治工作將再度提速。4月25日,從東莞市整治農(nóng)貿(mào)市場工作領(lǐng)導(dǎo)小組獲悉,沒有作出書面承諾的農(nóng)貿(mào)市場,一律要在4月底前完善手續(xù),5月份將進行復(fù)查,防止農(nóng)貿(mào)市場整治出現(xiàn)反彈。
        根據(jù)計劃,東莞將有83個農(nóng)貿(mào)市場必須以關(guān)閉、轉(zhuǎn)營、搬遷、重建方式處理,這也是近段時間整治工作的重點。對沒有提交整治工作計劃、沒有作出書面承諾的,4月底前必須完善相關(guān)手續(xù)。
        
        山西省商務(wù)廳詳細調(diào)查城市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場
        山西省商務(wù)廳近期對全省城市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場進行了詳細調(diào)查,并于2007年4月23日發(fā)布了調(diào)查報告。報告顯示:不合格率最高的市場為20%,最低的市場為0.6%;不合格率最高的商品為葉菜類和副食品。
        目前,山西全省共擁有25個城市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品5600余種,其中無公害農(nóng)產(chǎn)品400種,綠色食品288種,有機食品58種,有注冊商標(biāo)的249種。省商務(wù)廳調(diào)查顯示,25個市場中,有8個成立了農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測室;4個市場有水分檢測儀,6個市場有農(nóng)殘速測儀,2個市場有色譜儀。另外,已經(jīng)有22個市場建立了產(chǎn)品質(zhì)量承諾制,其中有12個可以換貨,有14個可以退貨,先行賠付的有6個,實行三包的有7個。
        
        寧夏舊車交易市場列入城市商網(wǎng)規(guī)劃
        為根治自行車被盜這一頑癥,寧夏自治區(qū)商務(wù)廳出臺5項措施與公安廳、綜治辦、建設(shè)廳、工商局、質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合在全區(qū)開展治理自行車被盜問題專項行動,鏟除自行車“黑客”。
        治理自行車被盜專項行動,加強新車銷售規(guī)范管理,從購銷環(huán)節(jié)入手,建立新車經(jīng)銷主體信息登記制;推行購銷臺賬制度,銷售企業(yè)對購車人實行“實名制”,對購買者的姓名、地址、身份證號碼及車輛編碼等信息予以登記。
         加強對舊自行車交易市場建設(shè)的規(guī)劃管理,使其列入本地城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃。加強對廢品收購網(wǎng)點的管理,對報廢回收的自行車進行登記備案,切實打掉以廢品收購為名進行被盜自行車非法交易的犯罪窩點。

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