基于工業(yè)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建思路及運(yùn)行研究

　　摘要:目前基于工業(yè)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系在國(guó)內(nèi)外尚處在探索研究之中，也一直成為政府和企業(yè)普遍關(guān)注的重要問(wèn)題之一。因此探討基于工業(yè)企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大意義。本文首先對(duì)該指標(biāo)體系的必要性進(jìn)行分析，然后重點(diǎn)分析、論述了評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建原則、指標(biāo)的選取和該體系的運(yùn)行保障。
　　關(guān)鍵詞:循環(huán)經(jīng)濟(jì)，評(píng)價(jià)，指標(biāo)體系
　　
　　隨著全球環(huán)境的不斷惡化和自然資源的日益短缺，環(huán)境和資源問(wèn)題越來(lái)越受到人們的關(guān)注，循環(huán)經(jīng)濟(jì)應(yīng)運(yùn)而生。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，其核心是資源的高效利用和循環(huán)利用，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以“低消耗、低排放、高效率”為目標(biāo)，構(gòu)筑“資源—產(chǎn)品—廢棄物—再生資源”的閉路循環(huán)，有效利用資源和減少?gòu)U棄物排放，實(shí)現(xiàn)對(duì)“大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長(zhǎng)模式的根本變革。它強(qiáng)調(diào)的是在生產(chǎn)活動(dòng)之初盡可能少地投入自然資源，生產(chǎn)活動(dòng)之中盡可能少地消耗自然資源，生產(chǎn)活動(dòng)之末盡可能少地排放生產(chǎn)廢棄物，以達(dá)到對(duì)自然資源的節(jié)約和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
　　面向環(huán)境、基于工業(yè)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思想日益深入民心，達(dá)到全社會(huì)的普遍關(guān)注，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益也將得到極大提高，其中很重要的問(wèn)題就是如何建立一套科學(xué)合理、操作可行的循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，采用一定的方法對(duì)工業(yè)企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行監(jiān)控。本文對(duì)建立工業(yè)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的必要性、構(gòu)建思路和運(yùn)行措施進(jìn)行探討，旨在促進(jìn)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
　　
　　一、工業(yè)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建的必要性
　　
　　1.作為企業(yè)實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的依據(jù)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)涉及面廣、綜合性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程。為了科學(xué)地評(píng)價(jià)工業(yè)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，通過(guò)采集、整理、分析相關(guān)的數(shù)據(jù)信息資料，利用設(shè)計(jì)合理、操作性較強(qiáng)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，為企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理及決策提供數(shù)據(jù)支持。有利于反映企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果，在能預(yù)測(cè)企業(yè)未來(lái)的同時(shí)，兼顧了企業(yè)的短期利益和長(zhǎng)期發(fā)展。
　　2.科學(xué)考核企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效。長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)企業(yè)在考核績(jī)效時(shí)，常采用財(cái)務(wù)效益、資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)、償債能力、發(fā)展能力四方面的基本指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)企業(yè)績(jī)效大小。導(dǎo)致企業(yè)為追求經(jīng)濟(jì)效益不惜以資源的大量耗費(fèi)為代價(jià)，通過(guò)科學(xué)合理、全面的工業(yè)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系可以真實(shí)反映企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量、方式，以便將考核、人事任免、獎(jiǎng)懲制度等作為企業(yè)實(shí)現(xiàn)循環(huán)發(fā)展的原動(dòng)力。
　　3.減少物質(zhì)的投入量。我國(guó)企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式主要是粗放型的，是以資源的高投入、環(huán)境的破壞為代價(jià)的，通過(guò)循環(huán)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的監(jiān)測(cè)、考核及其監(jiān)督作用，督促企業(yè)最大限度地減少對(duì)不可再生資源的耗竭性開(kāi)采與利用，以替代性的可再生資源為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的投入主體，以物質(zhì)投入量最小化（低開(kāi)發(fā)）為目標(biāo)，達(dá)到既定社會(huì)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。
　　4.減少?gòu)U棄物排放量。目前許多企業(yè)仍存在著排污不達(dá)標(biāo)，亂排、偷排、超標(biāo)等現(xiàn)象屢禁不止，環(huán)境問(wèn)題十分突出，污染物排放總量大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)環(huán)境容量，化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量分別超過(guò)水和大氣環(huán)境容量的60%和80%；生態(tài)破壞的趨勢(shì)尚未得到遏止。通過(guò)循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想的灌輸、評(píng)價(jià)體系的建立與運(yùn)行，強(qiáng)調(diào)以廢棄物排放最小化為目標(biāo)（低排放），實(shí)現(xiàn)社會(huì)再生產(chǎn)各環(huán)節(jié)以及社會(huì)生活各領(lǐng)域產(chǎn)生的廢棄物的多次回收再造。
　　5.提高資源利用效率和再循環(huán)率。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本原則中的Recy