論加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)

唐紅英

摘 要：會(huì)計(jì)道德是會(huì)計(jì)領(lǐng)域中因會(huì)計(jì)活動(dòng)引起的道德現(xiàn)象，以及由此歸納出來的道德理論的總稱。對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)道德的涵義，我國(guó)會(huì)計(jì)道德建設(shè)的現(xiàn)狀，會(huì)計(jì)職業(yè)道德缺失的原因，加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的對(duì)策進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)職業(yè)道德；問題；原因；對(duì)策

1 會(huì)計(jì)職業(yè)道德的涵義

一是愛崗敬業(yè)。會(huì)計(jì)人員應(yīng)該熱愛本職工作，努力鉆研業(yè)務(wù)。使自己的知識(shí)和技能適應(yīng)所從事工作的要求。二是熟悉法規(guī)。會(huì)計(jì)人員應(yīng)該熟悉財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和國(guó)際慣例。三是依法行事。會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)按照財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和國(guó)際慣例從事會(huì)計(jì)工作，保證所提供的會(huì)計(jì)信息合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整。四是客觀公正。會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是，客觀公正。五是搞好服務(wù)。會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)熟悉本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)管理，為改善企業(yè)內(nèi)部管理，提高經(jīng)濟(jì)效益做好服務(wù)工作，寓監(jiān)督于服務(wù)之中。六是保守秘密。會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)保守本單位的商業(yè)秘密，除法律法規(guī)和本單位領(lǐng)導(dǎo)人同意外，不能私自向外界提供或泄露本單位的會(huì)計(jì)信息。概括地講，會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德就是“實(shí)事求是，廉潔奉公”。

2 我國(guó)會(huì)計(jì)道德建設(shè)的現(xiàn)狀

2.1 會(huì)計(jì)職業(yè)道德敗壞

有的會(huì)計(jì)人員個(gè)人利益膨脹，偽造、變?cè)?、隱匿、毀損會(huì)計(jì)資料，監(jiān)守自盜，利用職務(wù)之便貪污、挪用公款、以身試法。這種嚴(yán)重的違法犯罪行為雖然是少數(shù)會(huì)計(jì)人員所為，但也反映出在改革開放后的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，在會(huì)計(jì)隊(duì)伍中確有一些人職業(yè)道德論喪，走上犯罪的道路。

2.2 會(huì)計(jì)職業(yè)道德嚴(yán)重缺欠

（1）違反客觀公正的道德規(guī)范。實(shí)事求是、客觀公正是會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范中最重要的道德規(guī)范。事實(shí)上，我國(guó)會(huì)計(jì)工作存在著大面積的會(huì)計(jì)信息失真。當(dāng)單位負(fù)責(zé)人授意會(huì)計(jì)人員提供虛假會(huì)計(jì)信息時(shí)，會(huì)計(jì)人員是否堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的職業(yè)道德規(guī)范，值得研究。

（2）遵紀(jì)守法的意識(shí)淡薄。不少會(huì)計(jì)人員遵紀(jì)守法的意識(shí)日益淡薄。他們?nèi)狈β殬I(yè)理想和敬業(yè)精神，不關(guān)注、不學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)法規(guī)，更談不上遵紀(jì)守法，依法辦事。有的會(huì)計(jì)人員思想上竟然沒有會(huì)計(jì)職業(yè)道德的要領(lǐng)，這是現(xiàn)實(shí)中會(huì)計(jì)職業(yè)道德思想基礎(chǔ)的嚴(yán)重扭曲。

（3）不鉆研業(yè)務(wù)。不少會(huì)計(jì)人員缺乏基本的業(yè)務(wù)素質(zhì)，會(huì)計(jì)工作拖拖拉拉、頻于應(yīng)付差事。他們業(yè)務(wù)知識(shí)貧乏或知識(shí)老化，對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度知之甚少，專業(yè)技術(shù)能力較差，職業(yè)勝任能力明顯不夠。業(yè)務(wù)素質(zhì)的低下，還表現(xiàn)在工作中缺乏精益求精的精神，記帳不符合規(guī)范，帳簿混亂、帳帳不符、報(bào)表擠數(shù)的現(xiàn)象，在不少單位是司空見慣的。實(shí)踐中由于會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)不熟，而出現(xiàn)會(huì)計(jì)信息失真的情況也并不少見。這些都大大降低了會(huì)計(jì)工作效率和會(huì)計(jì)工作質(zhì)量，違背了職業(yè)道德的要求。

3 會(huì)計(jì)職業(yè)道德缺失的原因

3.1 社會(huì)不良風(fēng)氣對(duì)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德的影響

（1）歷史的影響。我國(guó)建國(guó)以后的十多年中雖然在經(jīng)濟(jì)工作中也出現(xiàn)過高指標(biāo)、瞎指揮和浮夸風(fēng)，但在總體上社會(huì)風(fēng)氣是健康的。五十年代浮夸風(fēng)和“文化大革命”中實(shí)用主義、顛倒黑白、弄虛作假思潮的影響在延續(xù)，遇到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，又迅速膨脹，使會(huì)計(jì)信息服從所謂的“政治”需要，會(huì)計(jì)人員無力抗拒，隨波逐流，表現(xiàn)出職業(yè)道德的滑坡。

（2）利益驅(qū)動(dòng)的影響。隨著經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變，人們的思想意識(shí)和價(jià)值觀念都在發(fā)生變化。在會(huì)計(jì)領(lǐng)域也同樣遇到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與道德進(jìn)步“二律悖反”的困惑。如物質(zhì)利益原則就恢復(fù)了其應(yīng)有的地位和作用。物質(zhì)利益原則在國(guó)家法律允許的范圍內(nèi)，已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。但是物質(zhì)利益原則也表現(xiàn)出其本身所固有的兩重性。在建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的過程中，人們?cè)谧非笪镔|(zhì)利益時(shí)，個(gè)人主義、利己主義、享樂主義等意識(shí)抬頭，愛國(guó)主義、集體主義、全心全意為人民服務(wù)的思想削弱，致使社會(huì)上一些丑惡現(xiàn)象頻現(xiàn)，生活在其中的人們包括會(huì)計(jì)人員的價(jià)值觀念，價(jià)值取向，也會(huì)發(fā)生同樣的變化。所以人們?cè)诜治鰰?huì)計(jì)信息失真原因時(shí)所講的“利益驅(qū)動(dòng)”就是這種價(jià)值觀念變化的一種負(fù)面效應(yīng)。

（3）監(jiān)管不力，成本效益失衡。我國(guó)涉及會(huì)計(jì)誠信問題的法律很多，如《會(huì)計(jì)法》、《公司法》、《證券法》、《刑法》、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》等相關(guān)法律。但在執(zhí)行中真正受到處罰的卻很少，客觀上使得那些違法違紀(jì)者有恃無恐。

（4）企業(yè)治理結(jié)構(gòu)不完善，追求虛假經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。我國(guó)企業(yè)，尤其是國(guó)有企業(yè)或國(guó)有控股企業(yè)，都是由上級(jí)政府直接任命企業(yè)的董事長(zhǎng)或總經(jīng)理，形成了一大批“官員企業(yè)家”，某些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人為了完成上級(jí)下達(dá)考核指標(biāo)或職位的升遷，強(qiáng)令會(huì)計(jì)人員調(diào)整會(huì)計(jì)賬目，虛列收支，假賬真算或真賬假算，借以騙取榮譽(yù)，撈取政治資本。

4 加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的對(duì)策

4.1 健全法律法規(guī)，強(qiáng)化法制監(jiān)管

要結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況，修改、完善相關(guān)法律和規(guī)章，對(duì)現(xiàn)有法律法規(guī)中一些責(zé)任和處罰不明確的條款加以修改，并增加對(duì)那些在現(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)而法律法規(guī)中沒有涉及的情況的規(guī)定。在相關(guān)法律法規(guī)里面增加民事賠償制度的規(guī)定，對(duì)因有關(guān)人員造假而產(chǎn)生的損失，由其按照責(zé)任大小進(jìn)行承擔(dān)，尤其是要明確和加大單位負(fù)責(zé)人的賠償比例，這樣會(huì)計(jì)信息使用者一旦受到虛假信息損害就會(huì)依照有關(guān)條款向司法機(jī)關(guān)提起訴訟，獲取賠償。民事賠償責(zé)任并不排除刑事責(zé)任等當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他責(zé)任，以此達(dá)到保護(hù)會(huì)計(jì)信息使用者利益和懲罰違法違規(guī)者的目的，遏制失信行為。與此同時(shí)，還要完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度，壓縮想象空間，如適當(dāng)增加會(huì)計(jì)報(bào)表附注，完善和規(guī)范關(guān)聯(lián)交易的披露等，盡可能縮小會(huì)計(jì)政策的選擇空間。

4.2 培育良好的會(huì)計(jì)誠信環(huán)境

會(huì)計(jì)人員不僅工作在會(huì)計(jì)領(lǐng)域，更生活在社會(huì)大環(huán)境中，其職業(yè)道德不可避免地要受到社會(huì)上各種不良因素的影響和干擾。在一個(gè)道德意識(shí)淡泊，公共意識(shí)低下，自我中心突出的社會(huì)環(huán)境下，不可能營(yíng)造出高品味的會(huì)計(jì)職業(yè)道德。凈化環(huán)境，不是光靠會(huì)計(jì)職業(yè)界的努力能做到的，而要依托于社會(huì)各方面的變革與協(xié)調(diào)，尤其是應(yīng)與法律、各行各業(yè)的職業(yè)道德同步，才能建設(shè)好會(huì)計(jì)職業(yè)道德。

第一、要堅(jiān)持誠信的用人原則。具有良好職業(yè)判斷力的會(huì)計(jì)人員是會(huì)計(jì)行業(yè)的寶貴資源，這種資源不是一朝一夕形成的，需要一個(gè)長(zhǎng)期積累的過程。

第二、充分發(fā)揮誠信示范作用。要將會(huì)計(jì)戰(zhàn)線上具有高尚會(huì)計(jì)職業(yè)道德品質(zhì)的先進(jìn)模范人物的生動(dòng)事跡作為教材，把會(huì)計(jì)職業(yè)道德觀念和道德標(biāo)準(zhǔn)具體化、人格化，增強(qiáng)其感染力。大力宣傳先進(jìn)會(huì)計(jì)人員的事跡，將先進(jìn)會(huì)計(jì)人員的事跡提煉成職業(yè)化要求，努力引導(dǎo)會(huì)計(jì)人員向先進(jìn)人物看齊，實(shí)踐會(huì)計(jì)職業(yè)道德的要求。同時(shí)還要重視輿論作用，對(duì)會(huì)計(jì)人員的道德行為起到隱惡揚(yáng)善作用。在會(huì)計(jì)領(lǐng)域，只有形成了揚(yáng)正抑邪、褒善貶惡的社會(huì)輿論，才能凈化會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的外部環(huán)境，收到職業(yè)道德教育的良好效果。

4.3 建立會(huì)計(jì)人員誠信檔案

會(huì)計(jì)誠信檔案包含的對(duì)象是我國(guó)所有會(huì)計(jì)從業(yè)人員及其領(lǐng)導(dǎo)。具體記錄的信息包括基本信息、守信信息、提示信息和警示信息。誠信檔案主要記錄會(huì)員的基本情況、在誠信方面的良好表現(xiàn)及行為、已經(jīng)出現(xiàn)的有違行業(yè)誠信要求而需予以提示的行為，以及嚴(yán)重違反法律法規(guī)和職業(yè)道德及準(zhǔn)則、受到各類處理的行為等。在具體實(shí)施過程中，誠信檔案應(yīng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，由各級(jí)財(cái)政部門逐級(jí)匯總報(bào)財(cái)政部和會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)，各單位對(duì)所報(bào)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。各相關(guān)人員有義務(wù)及時(shí)向單位如實(shí)提供會(huì)計(jì)誠信信息和相應(yīng)資料，并保證真實(shí)。各單位負(fù)責(zé)本單位會(huì)計(jì)誠信檔案相關(guān)信息的歸集、錄入，財(cái)政部會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)重點(diǎn)負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)誠信檔案管理制度制定、信息分析、更新、網(wǎng)絡(luò)開發(fā)和維護(hù)、政策解釋和培訓(xùn)，指導(dǎo)和監(jiān)督檢查各級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)的誠信檔案建設(shè)管理工作，對(duì)全行業(yè)會(huì)計(jì)誠信信息進(jìn)行分析和披露。會(huì)計(jì)誠信檔案記錄期限至個(gè)人不再從事會(huì)計(jì)工作止，對(duì)相關(guān)人員失信和處罰等相關(guān)信息進(jìn)行記錄和披露，是加強(qiáng)會(huì)計(jì)自律性管理的有效手段，使誠信執(zhí)業(yè)者受到社會(huì)的信任和尊重，失信者受到市場(chǎng)的處罰。

4.4 深入開展會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育

一是要加強(qiáng)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的法制教育。定期組織會(huì)計(jì)人員和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和制度，引導(dǎo)每個(gè)會(huì)計(jì)行為者自覺履行《會(huì)計(jì)法》的各項(xiàng)義務(wù)，積極承擔(dān)自己應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任，把權(quán)力和義務(wù)結(jié)合起來，樹立把國(guó)家和人民利益放在首位而又充分尊重會(huì)計(jì)從業(yè)人員合法利益的利益觀。二是要引導(dǎo)會(huì)計(jì)從業(yè)人員自省自律。自省就是檢查、反省自己的言行，發(fā)現(xiàn)違背常理和道德要求的應(yīng)及時(shí)糾正；自律就是在無人監(jiān)督的情況下，自己的行為也要謹(jǐn)慎檢點(diǎn)，防止違背道德的意識(shí)與行為的出現(xiàn)。要引導(dǎo)企業(yè)廣大干部職工自覺接受職業(yè)道德規(guī)范，自覺檢查自己的言行，思考自己的得與失、對(duì)與錯(cuò)，自覺糾正言行偏差，按照會(huì)計(jì)職業(yè)道德要求，逐步完成從自發(fā)到自覺、從外表到內(nèi)心、從被動(dòng)到主動(dòng)、從他律到自律的行為轉(zhuǎn)變，從而使自己的道德修養(yǎng)提高到一個(gè)新境界。

4.5 加大對(duì)違反會(huì)計(jì)職業(yè)道德行為的打擊力度

對(duì)于貪污腐敗、違法亂紀(jì)、知情不舉甚至同流合污等行為，除按規(guī)定予以一定的行政處罰外，嚴(yán)重的還可追究會(huì)計(jì)人員和相關(guān)人員的法律責(zé)任。對(duì)于惡意造假者，要加大處罰力度。必須從立法、執(zhí)法上對(duì)造假者追究其經(jīng)濟(jì)、紀(jì)律及刑事責(zé)任，使造假者付出的代價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其所得到的利益，加大會(huì)計(jì)信息稽查力度和檢查面，大幅度提高會(huì)計(jì)造假成本。要建立民事賠償制度，以利于會(huì)計(jì)信息使用者一旦受到假信息侵害時(shí)，可以向司法機(jī)關(guān)提起訴訟，取得民事賠償。要盡快建立和完善市場(chǎng)退出機(jī)制。對(duì)會(huì)計(jì)造假的上市公司要立即退市，對(duì)參與造假的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)要予以取締，對(duì)造假的單位責(zé)任人、會(huì)計(jì)人員、注冊(cè)會(huì)計(jì)師吊銷資格證書，不允許繼續(xù)從事相關(guān)職業(yè)。

4.6 建立會(huì)計(jì)崗位輪換制度，推行會(huì)計(jì)委派制

實(shí)行有計(jì)劃的會(huì)計(jì)輪崗制度，有利于加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作的內(nèi)部監(jiān)督，在會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部形成換崗交接清查的內(nèi)部檢查和牽制機(jī)制，防止貪污腐化行為的出現(xiàn)；有利于提高全體會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，使他們能掌握多種崗位技能，促使會(huì)計(jì)管理水平的整體提高；有利于調(diào)動(dòng)會(huì)計(jì)人員的工作積極性和創(chuàng)造性，通過接觸不同內(nèi)容和形式的業(yè)務(wù)崗位，激發(fā)會(huì)計(jì)人員創(chuàng)造和提出業(yè)務(wù)工作的新思路和新思想。

解決會(huì)計(jì)人員監(jiān)督不力的有效辦法，就是推行會(huì)計(jì)委派制度。會(huì)計(jì)委派制度可提高會(huì)計(jì)人員在委派單位中的獨(dú)立性，使其不受單位負(fù)責(zé)人違規(guī)違法指揮，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)的監(jiān)督作用。會(huì)計(jì)委派制嚴(yán)格的工作績(jī)效考核制度，為會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、準(zhǔn)確、完善性提供了保障。會(huì)計(jì)委派制中委派會(huì)計(jì)的產(chǎn)生及輪換制度，有利于會(huì)計(jì)人員加強(qiáng)誠信及品德操守，加強(qiáng)對(duì)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高其綜合素質(zhì)。

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