第十屆全國人大常委會(huì)第三十二次會(huì)議在京舉行

2月26日至28日，十屆全國人大常委會(huì)第三十二次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行。這次會(huì)議將審議代表資格審查委員會(huì)的審查報(bào)告，對(duì)已經(jīng)選舉產(chǎn)生的十一屆全國人大代表的代表資格予以確認(rèn)，并將公布代表名單。

26日上午，吳邦國委員長主持會(huì)議。

根據(jù)通過的議程，會(huì)議聽取了全國人大法律委員會(huì)副主任委員周坤仁作的關(guān)于水污染防治法修訂草案審議結(jié)果的報(bào)告。法律委員會(huì)認(rèn)為，修訂草案根據(jù)此前常委會(huì)兩次審議意見和各方面的意見作了修改，已經(jīng)比較成熟，建議本次常委會(huì)會(huì)議審議通過。

殘疾人保障法自1981年5月15日施行以來，對(duì)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展，保障殘疾人合法權(quán)益發(fā)揮了重要作用。同時(shí)，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，在殘疾人權(quán)益保障方面出現(xiàn)了一些新情況、新問題，需要從制度上進(jìn)一步完善。為了維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，發(fā)展殘疾人事業(yè)，保障殘疾人平等地充分參與社會(huì)生活，共享社會(huì)物質(zhì)文化成果，民政部、中國殘疾人聯(lián)合會(huì)會(huì)同有關(guān)部門在認(rèn)真總結(jié)我國殘疾人保障工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)廣泛征求意見和深入調(diào)查研究，擬訂了殘疾人保障法修訂草案。受國務(wù)院委托，民政部部長李學(xué)舉就修訂草案作了說明。

這次常委會(huì)會(huì)議的主要任務(wù)是為召開十一屆全國人大一次會(huì)議做準(zhǔn)備。會(huì)議審議了全國人大常委會(huì)工作報(bào)告稿，聽取審議了全國人大常委會(huì)副委員長、秘書長盛華仁作的關(guān)于十一屆全國人大代表選舉工作情況的報(bào)告，關(guān)于十一屆全國人大一次會(huì)議議程草案、主席團(tuán)和秘書長名單草案、列席人員名單草案的說明等。據(jù)介紹，新選出的十一屆全國人大代表都是經(jīng)過依法民主推薦、有關(guān)部門認(rèn)真考察、得到人民群眾公認(rèn)的，具有廣泛的代表性，為全國人大行使最高國家權(quán)力并保證代表依法履職、充分發(fā)揮作用奠定了良好的組織基礎(chǔ)。

會(huì)議聽取了十屆全國人大常委會(huì)代表資格審查委員會(huì)主任委員何椿霖作的關(guān)于十一屆全國人大代表的代表資格的審查報(bào)告。各省、自治區(qū)、直轄市、香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和中國人民解放軍等35個(gè)選舉單位，根據(jù)選舉法等有關(guān)法律和規(guī)定，選舉產(chǎn)生了2987名十一屆全國人大代表。代表資格審查委員會(huì)經(jīng)審查認(rèn)為，十一屆全國人大代表的選舉符合法律規(guī)定，2987名代表的代表資格有效。這一審查結(jié)果提請(qǐng)十屆全國人大常委會(huì)審議確認(rèn)后，將公布代表名單。

會(huì)議還聽取審議了十屆全國人大常委會(huì)代表資格審查委員會(huì)關(guān)于個(gè)別十屆全國人大代表的代表資格的報(bào)告，審議了有關(guān)任免案。

副委員長王兆國、李鐵映、司馬義·艾買提、何魯麗、丁石孫、成思危、許嘉璐、蔣正華、顧秀蓮、熱地、路甬祥、烏云其木格、韓啟德出席會(huì)議。國務(wù)委員陳至立、最高人民法院院長肖揚(yáng)、最高人民檢察院檢察長賈春旺等列席會(huì)議。

2月28日下午，十屆全國人大常委會(huì)第三十二次會(huì)議完成各項(xiàng)議程后，在北京人民大會(huì)堂閉會(huì)。會(huì)議表決通過了修訂后的水污染防治法。國家主席胡錦濤簽署第87號(hào)主席令，公布了這部法律。

吳邦國委員長主持閉幕會(huì)。

會(huì)議表決通過了十屆全國人大常委會(huì)代表資格審查委員會(huì)關(guān)于十一屆全國人大代表的代表資格的審查報(bào)告，確認(rèn)2987名十一屆全國人大代表的代表資格全部有效，決定會(huì)后發(fā)表公告，公布2987名十一屆全國人大代表的名單。

會(huì)議原則通過了全國人大常委會(huì)工作報(bào)告稿。委員長會(huì)議將根據(jù)審議意見對(duì)報(bào)告稿作必要的修改完善后，提請(qǐng)十一屆全國人大一次會(huì)議審議。委員長會(huì)議提議，由吳邦國委員長代表常委會(huì)向十一屆全國人大一次會(huì)議作工作報(bào)告。會(huì)議表決通過了十一屆全國人大一次會(huì)議議程草案，決定提請(qǐng)十一屆全國人大一次會(huì)議預(yù)備會(huì)議審議；通過了十一屆全國人大一次會(huì)議主席團(tuán)和秘書長名單草案，決定提請(qǐng)十一屆全國人大一次會(huì)議預(yù)備會(huì)議選舉；通過了十一屆全國人大一次會(huì)議列席人員名單。

會(huì)議經(jīng)過表決，任命任茂東為全國人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)副主任委員、烏日?qǐng)D為財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任委員、倪岳峰為環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)副主任委員；免去胡康生的全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)主任職務(wù)，任命李適時(shí)為全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)主任；免去劉積斌的全國人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)主任職務(wù)，任命朱志剛為全國人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)主任；免去王大成的全國人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)副主任職務(wù)。

會(huì)議還表決通過了其他任免事項(xiàng)，表決通過了全國人大常委會(huì)代表資格審查委員會(huì)關(guān)于個(gè)別十屆全國人大代表的代表資格的報(bào)告。根據(jù)會(huì)后發(fā)表的公告，十屆全國人大代表現(xiàn)在實(shí)有2961人。

完成各項(xiàng)議程后，吳邦國發(fā)表重要講話。他說，這次會(huì)議是本屆常委會(huì)的最后一次例會(huì)，主要是為即將召開的十一屆全國人大一次會(huì)議做準(zhǔn)備。會(huì)議審議通過了十一屆全國人大一次會(huì)議議程草案、主席團(tuán)和秘書長名單草案、列席人員名單，確認(rèn)了代表資格審查報(bào)告，審議并原則通過了常委會(huì)工作報(bào)告稿。幾個(gè)月來，大會(huì)秘書處做了大量扎實(shí)細(xì)致的工作，目前大會(huì)的各項(xiàng)籌備工作已經(jīng)基本就緒。希望大家繼續(xù)以飽滿的政治熱情、良好的精神風(fēng)貌、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，再接再厲，團(tuán)結(jié)協(xié)作，確保十一屆全國人大一次會(huì)議順利進(jìn)行。

吳邦國指出，本次常委會(huì)會(huì)議期間，常委會(huì)和各專門委員會(huì)組成人員，結(jié)合審議常委會(huì)工作報(bào)告稿，對(duì)五年來的工作進(jìn)行了全面回顧和總結(jié)。大家一致認(rèn)為，十屆全國人大及其常委會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十七大精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，緊緊圍繞黨和國家工作大局履行職責(zé)，在前幾屆工作的基礎(chǔ)上與時(shí)俱進(jìn)，開創(chuàng)了人大工作新局面，為發(fā)展社會(huì)主義民主政治、堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，為堅(jiān)持改革開放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，作出了重要貢獻(xiàn)。

吳邦國隨后從立法工作成績顯著、監(jiān)督實(shí)效明顯增強(qiáng)、代表工作積極推進(jìn)、對(duì)外交往更加活躍、自身建設(shè)不斷加強(qiáng)等五個(gè)方面，對(duì)十屆全國人大及其常委會(huì)的主要工作進(jìn)行了總結(jié)。他強(qiáng)調(diào)，十屆全國人大及其常委會(huì)任期的五年，是人大各項(xiàng)工作取得明顯實(shí)效的五年，是人民代表大會(huì)制度自我完善發(fā)展的五年，是依法治國基本方略切實(shí)貫徹實(shí)施的五年，是社會(huì)主義法治理念深入人心的五年，是社會(huì)主義民主政治建設(shè)取得重大進(jìn)展的五年。五年來的成績，是在以胡錦濤同志為總書記的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)下，全國人大代表、常委會(huì)和各專門委員會(huì)組成人員以及全國人大機(jī)關(guān)工作人員辛勤工作的結(jié)果。在此，我代表委員長會(huì)議向大家表示衷心感謝。

吳邦國強(qiáng)調(diào)，即將召開的十一屆全國人大一次會(huì)議，是繼黨的十七大之后國家政治生活中的又一件大事。會(huì)議的議程多、內(nèi)容重要。開好這次大會(huì)，對(duì)于全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步動(dòng)員全國各族人民，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面而奮斗，具有十分重要的意義。我們要把思想統(tǒng)一到黨的十七大精神上來，統(tǒng)一到中央的重大決策上來，統(tǒng)一到為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利的目標(biāo)任務(wù)上來，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，確保圓滿完成大會(huì)的各項(xiàng)預(yù)定任務(wù)，把這次會(huì)議開成“與時(shí)俱進(jìn)、民主團(tuán)結(jié)、求實(shí)鼓勁”的大會(huì)。

副委員長王兆國、李鐵映、司馬義·艾買提、何魯麗、丁石孫、成思危、許嘉璐、蔣正華、顧秀蓮、熱地、盛華仁、路甬祥、烏云其木格、韓啟德等出席會(huì)議。國務(wù)委員曹剛川、最高人民法院院長肖揚(yáng)、最高人民檢察院檢察長賈春旺等列席會(huì)議。

（據(jù)2月27－29日《人民日?qǐng)?bào)》）