朱孔來

中國自主創(chuàng)新中的“自主”主要是強調(diào)創(chuàng)新主體屬于我們國家；中國提出自主創(chuàng)新，是基于國家自強、自立和趕超的考慮，克服過分“技術依賴”，維護國家安全，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式、提高經(jīng)濟效益，更好地建設資源節(jié)約型社會等的需要，因而具有重要的時代意義。

在“創(chuàng)新”之前加上“自主”組成“自主創(chuàng)新”一詞，是強調(diào)創(chuàng)新主體屬于自主國家，強調(diào)要充分依靠自身的力量去實現(xiàn)創(chuàng)新目標，也即擁有自己的核心技術，獲得自主知識產(chǎn)權(quán)。在中國社會經(jīng)濟發(fā)展過程中，從未像目前強調(diào)自主創(chuàng)新這樣重要。強調(diào)自主創(chuàng)新決非偶然，而是具有深刻的時代背景和現(xiàn)實意義。

強調(diào)自主創(chuàng)新是基于國家自強、自立和趕超的考慮

從政治、經(jīng)濟方面講，沒有自己核心技術的國家將永遠處于被動地位。從這個角度而言，自主創(chuàng)新實際上是國家的自主，是站在整個國家利益上的自主，是代表國家自立于世界之林能力上的自主。自主創(chuàng)新就是強調(diào)中國人要自立自強、勇于創(chuàng)新，不能總想著“買”或“借”國外的先進技術。自主創(chuàng)新的概念不是我們中國人的發(fā)明，之前已經(jīng)在日本和韓國出現(xiàn)，創(chuàng)新只能自主，這對技術先進者來說是理所當然、不言而喻的，但對技術落后者來說，強調(diào)自主是因為趕超的需要。在目前中國經(jīng)濟日益融入世界的新形勢下，簡單模仿沒有前途，貼牌生產(chǎn)難有豐厚回報，走別人的路只能永遠跟在別人后面。因此，從國家自強、自立和趕超的角度講，自主創(chuàng)新的提出是基于“落后就要挨打”歷史教訓的總結(jié)。

強調(diào)自主創(chuàng)新是為了克服過分“技術依賴”

“自主”是針對“引進”即針對中國在過去一段時期內(nèi)過分依賴引進技術而言的。從中國改革開放以來所實行的產(chǎn)業(yè)技術進步方針看，主要是兩條：

一條是“引進、消化吸收、創(chuàng)新”；

另一條是“以市場換技術”。

這兩條都有一個基本出發(fā)點，即將技術的獲取依托于國外，說得更直接一些就是技術依賴。實踐表明，這兩條方針雖有一定積極作用，但都存在明顯不足，在目前世界各國都重視加強對知識產(chǎn)權(quán)的保護和核心技術控制的形勢下，我們買來的技術不會是最新的技術，一般是落后技術，充其量是二流的技術，真正的核心技術是買不來的。提倡自主創(chuàng)新就是對過去技術依賴的反思和調(diào)整。國際經(jīng)驗表明，對關鍵技術的輸出，發(fā)達國家及跨國公司一般采用非常嚴歷的管制措施，要么封鎖，要么開出高價，但只要我們通過自主創(chuàng)新在相關技術上取得突破，開發(fā)出相應產(chǎn)品，他們就會立即放松口徑或大幅度降價?！白灾鳌笔桥c“依賴”相對應的概念，強調(diào)“自主”就是要降低“依賴”的程度，進而提高內(nèi)生發(fā)展的程度。

強調(diào)自主是維護國家安全的需要

改革開放以來，中國的技術引進在較大程度上陷入了引進—落后—再引進的惡性循環(huán)，重要原因之一就是自主創(chuàng)新不夠，并且以為可以不用承擔創(chuàng)新的成本而從發(fā)達國家的先進技術擴散中受益?，F(xiàn)階段中國經(jīng)濟發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)，如：外貿(mào)依存度持續(xù)增長，貿(mào)易摩擦日益凸顯；企業(yè)創(chuàng)新能力弱，缺乏自主知識產(chǎn)權(quán)，核心技術受制于人，在國際競爭中備受遏制；發(fā)達國家為了削弱中國的國際競爭力，對產(chǎn)業(yè)關鍵技術和軍事科技實行封鎖戰(zhàn)略，嚴重影響了中國的國家安全和經(jīng)濟安全。因此，無論是從維護經(jīng)濟安全、國家安全的形勢看，還是從國際科技競爭加劇和知識產(chǎn)權(quán)保護強化的趨勢看，中國已經(jīng)到了必須依靠增強自主創(chuàng)新能力和提高勞動者素質(zhì)推動經(jīng)濟發(fā)展的歷史階段，自主創(chuàng)新是提高國際競爭力和抗風險能力、確保國家安全的重要支撐。

強調(diào)自主創(chuàng)新有利于調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式、提高經(jīng)濟效益

改革開放以來，中國經(jīng)濟雖然持續(xù)高速增長，但經(jīng)濟增長的質(zhì)量并不高。目前，中國工業(yè)總量雖然很大，但由于自主創(chuàng)新能力不足，許多產(chǎn)業(yè)缺乏具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術，關鍵部件依靠進口，處于全球產(chǎn)業(yè)鏈低端，特別是航空設備、精密儀器、醫(yī)療設備、工程機械等具有戰(zhàn)略意義的高技術含量產(chǎn)品80%以上尚依賴進口，重大裝備制造業(yè)中，70%的數(shù)控機床、76%的石油化工裝備、80%以上的集成電路芯片制造設備、100%的光纖制造裝備為國外產(chǎn)品所占領。中國雖被奉為“世界工廠”，但認真分析這個“世界工廠”的內(nèi)涵，規(guī)模很大，效益卻很低，不少問題值得深思。

比如，中國高技術產(chǎn)業(yè)增加值占制造業(yè)比重為8%，遠低于發(fā)達國家的40%；高技術產(chǎn)品出口中有90%是“三資”企業(yè)實現(xiàn)的；目前的轎車年產(chǎn)量雖然很高，但90%是合資生產(chǎn)的國外品牌。

目前中國許多產(chǎn)業(yè)盡管在規(guī)模上不斷擴大，但由于缺乏核心技術，失去了許多應得利益。如貼牌生產(chǎn)手機的專利費約占售價的20%，計算機售價的30%、數(shù)控機床售價的20%-40%要支付給國外的專利持有者，利潤微乎其微。由于利潤率過低，廣大勞動者的工資水平也很難得到提高，從而使擴大內(nèi)需、促進現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展等國家重大戰(zhàn)略難以順利實現(xiàn)。關鍵技術受制于人，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式就是一句空話。

因此，要避免受制于人，不做低端產(chǎn)品的加工裝配車間，就應當我們自己開發(fā)新技術、新產(chǎn)品，讓自主創(chuàng)新成為促進產(chǎn)業(yè)技術升級、成為優(yōu)化結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變增長方式的中心環(huán)節(jié)。

強調(diào)自主創(chuàng)新有利于促進資源節(jié)約型社會建設

中國人口眾多，人均資源少，經(jīng)濟發(fā)展面臨極大的資源環(huán)境壓力：一方面是人均能源資源占有量不到世界平均水平的一半（如石油為1/10、水為1/4、耕地為1/3），源頭供應不足；另一方面粗放型的經(jīng)濟增長方式對能源資源的消耗猛增，是世界上消耗量最大的國家（如原煤、鐵礦石、鋼材消耗量占全球的三分之一，水泥占世界的40%多）；再一方面資源利用效率不高（目前能源利用率為33%，每創(chuàng)造1美元GDP消耗的煤、電等能源是世界平均值的3-4倍、是日本的11.5倍；萬元GDP用水量是全球平均水平的4倍，是美國的10倍、日本的24倍）。改革開放20多年以來中國經(jīng)濟的高速增長主要靠勞動力、資本、資源、能源等要素驅(qū)動的，但資源短缺的現(xiàn)實不可能長期支撐這種規(guī)模擴張式的經(jīng)濟增長方式，而且能源資源的大量消耗、利用率不高還帶來嚴重的環(huán)境污染?？繝奚訉O后代的利益換取一時的經(jīng)濟增長，這樣的發(fā)展難以為繼；靠犧牲稀缺而寶貴的資源環(huán)境參與國際分工和競爭，這樣的代價過于高昂。長此以往，不但發(fā)展的成本將增加、發(fā)展的優(yōu)勢將減少、發(fā)展的活力將下降，而且資源消耗型增長方式造成的生態(tài)環(huán)境破壞使我們不能承受。

因此，要實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，要在過去基礎上繼續(xù)保持長時期的較快增長，就必須實現(xiàn)從資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動型的轉(zhuǎn)變，讓自主創(chuàng)新成為提高能源資源利用效率、提升經(jīng)濟生態(tài)效益、有效保護環(huán)境的基本途徑，這是建設資源節(jié)約型社會的重要環(huán)節(jié)和可靠保證。

綜上所述，強調(diào)自主創(chuàng)新是基于中國國情、實現(xiàn)國家自強、自立和趕超需要而做出的英明決策，是克服過分“技術依賴”、維護國家安全的重要舉措，決定著中國未來的經(jīng)濟增長質(zhì)量，決定著科學發(fā)展觀的落實，決定著中國在世界經(jīng)濟中地位，是支撐國家強盛的筋骨，事關國家的戰(zhàn)略利益和安全，事關可持續(xù)發(fā)展的能力和后勁，因而具有重大的時代意義。

（作者單位 山東工商學院半島經(jīng)濟研究院）