孤兒寄養(yǎng)在中國(guó)

羅雪揮　王小英

平均每隔30秒，中國(guó)就有一個(gè)存在某種出生缺陷的嬰兒降生。這是來自中國(guó)人口網(wǎng)2007年6月的消息。

根據(jù)這個(gè)概率測(cè)算，平均每年就有約100萬(wàn)左右剛出生的孩子身帶缺陷，成為為人父母者永遠(yuǎn)的痛。

等待這些孩子的，有時(shí)是比病痛更殘忍的命運(yùn)。中國(guó)社會(huì)工作協(xié)會(huì)兒童社會(huì)救助工作委員會(huì)總干事吳建英向《中國(guó)新聞周刊》介紹，在北方的大城市，幾乎所有的棄嬰都是先天有缺陷的病殘兒童。她坦言這和醫(yī)療保障制度尚不健全有關(guān)，一個(gè)有病的孩子往往會(huì)拖垮一個(gè)家庭。父母?jìng)儫o奈地選擇了“遺棄”。

自2004年開始，民政部連續(xù)三年在全國(guó)實(shí)施“殘疾孤兒手術(shù)康復(fù)明天計(jì)劃”，簡(jiǎn)稱“明天計(jì)劃”，為全國(guó)所有0至18歲、需要?jiǎng)邮中g(shù)的殘疾孤兒進(jìn)行手術(shù)矯治和康復(fù)。吳建英表示，如今只要福利院的孩子有手術(shù)需要，都可以申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)目，但是來自社會(huì)的愛心救助仍然是不可或缺的力量。

比如類似“天使媽媽”建立的孤兒寄養(yǎng)點(diǎn)，因?yàn)闆Q策簡(jiǎn)易，幾乎是有孩子需要救助就立即就可以行動(dòng)，而申請(qǐng)“明天計(jì)劃”的孩子按照流程，則首先需要逐級(jí)上報(bào)。一些偏遠(yuǎn)地區(qū)得急重癥的孩子往往耽擱不起。

2001年起，一些愛心人士開始在北京、包頭等地積極建設(shè)孤兒寄養(yǎng)中心，其實(shí)這只是孩子們的過渡居所，是孩子們?cè)谑中g(shù)前、手術(shù)后休養(yǎng)的臨時(shí)家庭。如今光北京就有六七家，分布在順義、大興等地，大約有上百個(gè)孩子在寄養(yǎng)中心生活，他們將在寄養(yǎng)中心一直生活到被家庭收養(yǎng)為止。

吳建英介紹，這主要考慮到任何一個(gè)新環(huán)境對(duì)孩子都是一個(gè)刺激，不想讓孩子更多的受傷害，而家庭，無疑是孩子成長(zhǎng)的最好環(huán)境。寄養(yǎng)中心的孩子大都經(jīng)過中國(guó)收養(yǎng)中心安排，由外籍家庭收養(yǎng)。甚至大部分孤兒寄養(yǎng)中心也都是由外籍人士創(chuàng)辦的，像“天使之家”這樣完全依賴中國(guó)的民間力量，而且核心志愿者大都是在職媽媽們的寄養(yǎng)中心，在中國(guó)還是第一家。

中國(guó)青少年研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陸士楨對(duì)此給予積極的評(píng)價(jià)，他認(rèn)為，孤兒寄養(yǎng)在中國(guó)是一個(gè)敏感話題，像“天使媽媽”這樣的民間力量介入提供了輔助性的幫助。陸士楨介紹，在國(guó)外這樣的組織有很多，這跟他們的福利制度有關(guān)。他同時(shí)認(rèn)為這樣的民間組織也有一定的風(fēng)險(xiǎn)，比如它們需要一個(gè)發(fā)展的環(huán)境，在一定的法律和社會(huì)管理下，將它們納入法制軌道。

如今，“天使媽媽”正與中國(guó)社會(huì)工作協(xié)會(huì)兒童社會(huì)救助工作委員會(huì)進(jìn)行項(xiàng)目合作，由后者實(shí)施監(jiān)督管理。福利院孩子的監(jiān)護(hù)權(quán)利仍然屬于民政機(jī)構(gòu)，“天使媽媽”藉此可以申請(qǐng)部分救助款，同時(shí)也解決了救助的“身份問題”。

吳建英認(rèn)為，這樣的合作模式可以推廣，只要具備條件的愛心人士，她們都可以提供這樣的合作平臺(tái)。

吳建英建議，福利院不要把自己封閉起來，也要走出來，看到社會(huì)的救助力量，同時(shí)能騰出手做其他事情，比如對(duì)社會(huì)開放、提高福利院人員素質(zhì)等。事實(shí)上，與“天使媽媽”們合作的一些福利院已經(jīng)開始有了改觀，比如開始籌款承擔(dān)孩子們的前期檢查費(fèi)用。